1.4.1. Đảm bảo về số lượng
Việc phỏt triển đội ngũ giảng viờn phải đảm bảo về số lượng giảng viờn cần thiết. Hiện nay, theo Thụng tư số 29/2011/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động, Thương binh và Xó hội quy định về đăng ký hoạt động dạy nghề thỡ: Tỷ lệ học sinh, sinh viờn quy đổi trờn giỏo viờn, giảng viờn quy đổi tối đa là 20 học sinh, sinh viờn trờn 01 giỏo viờn, giảng viờn; Tỷ lệ giỏo viờn, giảng viờn cơ hữu ớt nhất là 70% trong tổng số giỏo viờn, giảng viờn đối với trường cao đẳng nghề, trường đại học, trường cao đẳng, trường trung cấp nghề, trường trung cấp chuyờn nghiệp cụng lập; 50% trong tổng số giỏo viờn, giảng viờn đối với trường cao đẳng nghề, trường đại học, trường cao
đẳng, trường trung cấp nghề, trường trung cấp chuyờn nghiệp tư thục; phải cú giỏo viờn, giảng viờn cơ hữu cho từng nghề được tổ chức đào tạo;
Như vậy, việc phỏt triển đội ngũ giảng viờn trường Cao đẳng nghề thỡ cần phải đảm bảo số lượng giảng viờn theo đỳng cỏc quy định của Thụng tư số 29/2011/TT-BLĐTBXH và xem xột đến những biến động cú liờn quan đến sự chi phối việc tớnh toỏn số lượng giảng viờn như: Giảng viờn nghỉ thai sản, giảng viờn đi học tập ở nước ngoài dài hạn…Tất cả điều này đều chi phối đến số lượng đội ngũ giảng viờn.
1.4.2. Đảm bảo về cơ cấu
Cơ cấu đội ngũ giảng viờn cần phải được nghiờn cứu trờn cỏc tiờu chớ cú liờn quan đến cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ. Cỏc nội dung bao gồm:
- Cơ cấu đội ngũ giảng viờn theo chuyờn mụn:
Đú là tỡnh trạng tổng thể về tỷ trọng giỏo viờn của cỏc mụn chung cũng như cỏc mụn chuyờn ngành. Nếu cỏc tỷ lệ này vừa phải, phự hợp với định mức quy định thỡ ta cú được một cơ cấu chuyờn mụn hợp lý. Nếu ngược lại thỡ ta phải điều chỉnh cho hợp lý, bằng khụng nú sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả của cỏc hoạt động dạy nghề.
- Cơ cấu đội ngũ giảng viờn theo trỡnh độ đào tạo:
Cơ cấu giảng viờn theo trỡnh độ đào tạo chớnh là sự phõn chia giỏo viờn theo tỷ trọng ở cỏc trỡnh độ đào tạo. Cỏc trỡnh độ đào tạo của giảng viờn của trường Cao đẳng nghề hiện nay cú thể là: Cao đẳng, Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ. Xỏc định được một cơ cấu hợp lý về trỡnh độ đào tạo và thực hiện cỏc hoạt động liờn quan để đạt đến cơ cấu đú cũng chớnh là biện phỏp nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn. Số giảng viờn chưa đạt chuẩn đào tạo, đương nhiờn là phải đào tạo để nõng lờn chuẩn.
- Cơ cấu đội ngũ giảng viờn theo độ tuổi:
Việc phõn tớch giảng viờn theo độ tuổi, nhằm xỏc định cơ cấu đội ngũ theo từng nhúm tuổi, là cơ sở để phõn tớch thực trạng, chiều hướng
phỏt triển của tổ chức. Từ đú để làm cơ sở cho việc tuyển dụng và đào tạo, bổ sung.
- Cơ cấu giới tớnh của đội ngũ giảng viờn:
Thường thỡ đội ngũ giảng viờn nữ luụn chiếm tỷ lệ khỏ nhỏ so với nam giới tại hầu hết cỏc trường Cao đẳng nghề. Tuy nhiờn, đối với những giảng viờn nữ thỡ cần phải tớnh đến việc bồi dưỡng thường xuyờn, thời gian học tập của cỏ nhõn, thời gian nghỉ dạy do sinh đẻ, do con bệnh, là cỏc yếu tố cú tỏc động đến chất lượng của đội ngũ. Do đú, cơ cấu về giới tớnh của 2 đội ngũ khỏc nhau thỡ biện phỏp liờn quan đến từng địa phương cũng phải khỏc nhau. Vỡ vậy, nghiờn cứu cơ cấu giới tớnh đội ngũ giảng viờn để cú những tỏc động cần thiết thụng qua quản trị nhõn sự, nhằm nõng cao chất lượng, hiệu quả của từng cỏ nhõn và của cả đội ngũ.
1.4.3. Đảm bảo về chất lượng của đội ngũ giảng viờn
Chất lượng là khỏi niệm khú định nghĩa. Thuật ngữ chất lượng dựng để núi về thứ tuyệt hảo, hoàn mỹ. Theo từ điển Tiếng Việt: “Chất lượng là cỏi tạo nờn phẩm chất, giỏ trị của một con người, một sự vật, sự việc”.[40, tr 144].
Chất lượng ĐNGV là một khỏi niệm rộng, nú bao hàm nhiều yếu tố: - Trỡnh độ được đào tạo: đạt chuẩn hay vượt chuẩn, đào tạo chớnh qui hay khụng chớnh qui, chất lượng và uy tớn của cơ sở đào tạo.
- Sự hài hoà giữa cỏc yếu tố trong đội ngũ giảng viờn:
+ Hài hoà giữa chức vụ, ngạch bậc và trỡnh độ được đào tạo; giữa phẩm chất đạo đức, kiến thức, năng lực và kỹ năng sư phạm.
+ Sự hài hoà giữa nội dung cụng việc và vị trớ phự hợp với năng lực mà nhõn viờn đang đảm nhận, thõm niờn cụng tỏc và trỏch nhiệm của nhõn viờn.
Như vậy, chất lượng đội ngũ giảng viờn được thể hiện ở phẩm chất, năng lực và trỡnh độ chuyờn mụn của giảng viờn.
Sơ đồ 1.1: Nội dung xõy dựng và phỏt triển đội ngũ giảng viờn: 1.5. Cỏc nội dung phỏt triển đội ngũ giảng viờn dạy nghề
1.5.1. Lập kế hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn dạy nghề
Việc lập kế hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn dạy nghề phải thực hiện theo cỏc nguyờn tắc sau:
- Căn cứ vào qui định hướng dẫn của cỏc cơ quan quản lý dạy nghề cấp trờn và yờu cầu thực tế của nhà trường trong từng giai đoạn cụ thể. Việc xỏc định nhu cầu thực tế của nhà trường trong từng giai đoạn cần phải chỳ ý đến những biến động của đội ngũ giảng viờn như: Nghỉ hưu, nghỉ thai sản, đi học tập dài hạn, thuyờn chuyển cụng tỏc.
- Phải xõy dựng được cỏc tiờu chớ yờu cầu về trỡnh độ, năng lực và phẩm chất đối với giảng viờn dạy nghề trong từng giai đoạn.
- Phỏt huy quyền làm chủ tập thể cựa đội ngũ giảng viờn dạy nghề, cú ý thức tự giỏc tham gia vào cỏc hoạt động của nhà trường cũng như ý thức tự giỏc nõng cao trỡnh độ, năng lực.
- Việc lập kế hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn phải xuất phỏt từ dự bỏo nhu cầu đào tạo nhõn lực về số lượng, cơ cấu ngành nghề, chất lượng nhõn lực. Từ đú đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ giảng viờn so với chuẩn và với nhu cầu đào tạo để xỏc định khoảng thiếu hụt, xõy dựng kế hoạch phỏt triển đội ngũ giảng viờn đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và đảm bảo chất lượng. Số lượng Cơ cấu Chất lượng
+ Mục tiờu của việc lập kế hoạch về số lượng đội ngũ giảng viờn là: Đảm bảo duy trỡ đủ, ổn định; Đảm bảo số lượng HSSV/GV theo qui định; Đảm bảo cho đội ngũ giảng viờn hoàn thành nhiệm vụ và tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viờn cú thời gian tự học, tự nghiờn cứu để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực, nghiệp vụ; Đảm bảo việc sử dụng hợp lý và hiệu quả, đồng thời phỏt huy tối đa khả năng của đội ngũ giảng viờn.
+ Mục tiờu của lập kế hoạch về cơ cấu của đội ngũ giảng viờn là tạo ra sự đồng bộ và cõn đối đội ngũ giảng viờn trong nhà trường thể hiện ở độ tuổi, giới tớnh, trỡnh độ, ngành nghề.
+ Mục tiờu của lập kế hoạch về chất lượng đội ngũ giảng viờn là để đảm bảo đội ngũ giảng viờn cú trỡnh độ, năng lực, phẩm chất theo chuẩn qui định và đỏp ứng được mục tiờu đào tạo.
1.5.2. Tuyển dụng giảng viờn
Tuyển dụng là quy trỡnh sàng lọc và tuyển chọn những người cú đủ năng lực đỏp ứng một cụng việc trong một tổ chức, cụng ty, hoặc một chương trỡnh tự nguyện hay nhúm cộng đồng. Cụng tỏc tuyển dụng đũi hỏi phải xõy dựng cỏc tiờu chớ cụ thể, rừ ràng cho từng vị trớ tuyển dụng, vừa cú tiờu chuẩn chung vừa cú tiờu chuẩn cụ thể, cỏ biệt phự hợp với yờu cầu cho từng vị trớ. Như vậy mới cú được đội ngũ giảng viờn đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, đỏp ứng được kế hoạch đào tạo của nhà trường.
Việc tuyển dụng giảng viờn dạy nghề trong nhà trường phải nhằm hướng tới mục tiờu sử dụng đỳng người, đỳng việc, đỳng chuyờn mụn, đảm bảo điều kiện mụi trường chuyờn mụn để giảng viờn phỏt huy được hết những thế mạnh của từng người.
Việc tuyển dụng giảng viờn dạy nghề thường được tiến hành theo cỏc bước sau.
- Xỏc định nhu cầu cần tuyển dụng: bao gồm số lượng giảng viờn cần tuyển, cơ cấu đội ngũ giảng viờn cần tuyển dụng, trỡnh độ chuyờn mụn của đội ngũ giảng viờn cần tuyển dụng.
- Phõn tớch cụng việc cho từng vị trớ tuyển dụng. Phải xõy dựng được bảng mụ tả cụng việc cho từng vị trớ cần tuyển dụng. Trong bản mụ tả cụng việc sẽ liệt kờ mục tiờu cụng việc, trỏch nhiệm chớnh, trỏch nhiệm phụ, quyền hạn và yờu cầu về trỡnh độ, kiến thức, kỹ năng cho một vị trớ. Đõy cũng là cơ sở quan trọng để đỏnh giỏ thành tớch trong quỏ trỡnh làm việc.
- Chuẩn bị tổ chức tuyển dụng: Xỏc định cỏc văn bản phỏp qui về tuyển dụng cần phải tuõn theo, thành phần hội đồng tuyển dụng, quyền hạn và trỏch nhiệm của hội đồng tuyển dụng giảng viờn, cỏch thức và thời gian tiến hành tuyển dụng đội ngũ giảng viờn.
- Thụng bỏo tuyển dụng giảng viờn: Yờu cầu thụng bỏo ngắn gọn, rừ ràng nhưng vẫn phải đảm bảo đầy đủ tất cả cỏc thụng tin cơ bản cho từng vị trớ cần tuyển dụng. Cỏc hỡnh thức thụng bỏo tuyển dụng cú thể là: Thống qua văn phũng dịch vụ tuyển dụng, quảng cỏo trờn cỏc phương tiện truyền thụng, niờm yết tại cổng trường…
- Thu nhận và nghiờn cứu hồ sơ: Nghiờn cứu hồ sơ để cú cỏi nhỡn sơ bồ về ứng viờn, từ đú cú thể xem xột ứng viờn nào thớch hợp, ứng viờn nào khụng thớch hợp với vị trớ cần tuyển dụng. Những ứng viờn khụng thớch hợp thỡ sẽ khụng cần phải tham gia vào cỏc bước tiếp theo của quỏ trỡnh tuyển dụng.
- Tổ chức tuyển chọn: Đõy là bước khú khăn nhất để tỡm ra những ứng viờn phự hợp vị trớ cần tuyển dụng. Trong bước này cần cú sự tham gia của cỏc bộ phần chuyờn mụn cần tuyển dụng giảng viờn. Tại bước này thường ỏp dụng cỏc hỡnh thức kiểm tra, đỏnh giỏ ứng viờn về kiến thức, kỹ năng cũng như thỏi độ của từng ứng viờn cho từng vị trớ cụng việc nhất định.
- Quyết định tuyển dụng: Ra quyết định tuyển dụng hoặc ký hợp đồng lao động với những ứng viờn đó được lựa chọn phự hợp với vị trớ cần tuyển dụng. Trong quyết định tuyển dụng hoặc hợp đồng lao động cần ghi rừ về chức vụ, nhiệm vụ, lương thưởng và thời gian thử việc.
1.5.3. Sử dụng đội ngũ giảng viờn
Sử dụng giảng viờn chớnh là sự sắp xếp, bố trớ, đề bạt giảng viờn dạy nghề vào những nhiệm vụ, chức danh cụ thể nhằm phỏt huy tối đa khả năng của từng giảng viờn dạy nghề để hoàn thành được mục tiờu đào tạo của nhà trường.
Sử dụng giảng viờn phải gắn với việc đào tạo, bồi dưỡng và tạo mụi trường phỏt triển cho đội ngũ giảng viờn dạy nghề.
1.5.4. Đào tạo, bồi dưỡng giảng viờn
- Đào tạo đội ngũ giảng viờn là quỏ trỡnh hoạt động nhằm trang bị, phỏt triển một cỏc cơ bản, hệ thống và tương đối tổng hợp về tri thức, phương phỏp, kỹ năng, kỹ xảo…Khụng chỉ trong lĩnh vực chuyờn mụn nghiệp vụ mà rộng hơn là hoàn thiện nhõn cỏch cho đội ngũ giảng viờn để họ lao động, cống hiến cho nhà trường và xó hội. Quỏ trỡnh đào tạo trong nhà trường thường thực hiện theo một chương trỡnh chớnh qui, được chuẩn húa. Chương trỡnh thống nhất cho mỗi khúa học với thời gian và yờu cầu trỡnh độ tương ứng. Đối tượng được đào tạo được cấp văn bằng, chứng chỉ tốt nghiệp khi kết thỳc khúa đào tạo
- Bồi dưỡng giảng viờn dạy nghề nhằm cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyờn ngành, những phương phỏp mới, tiếp thu cỏc kinh nghiệm dạy nghề tiến tiến. Từ đú nõng cao thờm trỡnh độ chuyờn mụn và nghiệp vụ sư phạm. Vỡ vậy, nhà trường và cơ quan quản lý dạy nghề cần xõy dựng kế hoạch bồi dưỡng giảng viờn dạy nghề nhằm đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu nghề nghiệp của giảng viờn đồng thời đỏp ứng được những đũi hũi nõng cao chất lượng dạy nghề của cơ sở dạy nghề. Bờn cạnh đú, việc tự bồi dưỡng của giảng viờn dạy nghề cũng cần được quan tõm, khuyến khớch. Việc bồi
dưỡng giảng viờn dạy nghề cú thể diễn ra ở bờn ngoài quỏ trỡnh giỏo dục đào tạo chớnh qui.
1.5.5. Đỏnh giỏ đội ngũ giảng viờn
Tổ chức kiểm tra, đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ nhà giỏo về tỡnh hỡnh tư tưởng, đạo đức, trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, phương phỏp dạy học, năng lực quản lýcỏc hoạt động giỏo dục. Từ kết quả kiểm tra, đỏnh giỏ đội ngũ giảng viờn nhà trường cú thể sàng lọc giảng viờn yếu kộm, giảng viờn thừa để bố trớ sang việc khỏc. Sàng lọc đội ngũ là một yếu tố cú tỏc động tớch cực tới việc phỏt triển và nõng cao chất lượng đội ngũ giảng viờn.
Việc rà soỏt, sàng lọc, bố trớ, sắp xếp lại đội ngũ giảng viờn khụng đỏp ứng yờu cầu bằng những biện phỏp: Đào tạo lại, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ, bố trớ cụng việc khỏc thớch hợp hoặc giải quyết nghỉ hưu trước tuổi theo chế độ của Nhà nước.
Cụng tỏc đỏnh giỏ đội ngũ giảng viờn cần phải được thực hiện cụng khai, minh bạch, cụng bằng, khỏch quan và phải xõy dựng hệ thống cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ phự hợp. Vỡ vậy, Tổng cục Dạy nghề đó ra Cụng văn số 1329/TCDN-GV ngày 11 thỏng 8 năm 2011 về việc Hướng dẫn đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn, giảng viờn dạy nghề theo chuẩn giỏo viờn, giảng viờn dạy nghề, như sau:
1. Việc đỏnh giỏ, xếp loại giảng viờn, giỏo viờn dạy nghề được thực hiện hàng năm vào cuối năm học.
2. Việc xếp loại giỏo viờn, giảng viờn dạy nghề theo cỏc mức, loại như sau: - Đạt chuẩn:
+ Loại tốt + Loại khỏ
+ Loại trung bỡnh - Khụng đạt chuẩn
3. Đỏnh giỏ, xếp loại giỏo viờn, giảng viờn dạy nghề căn cứ vào tổng số điểm đạt được của cỏc tiờu chớ, tiờu chuẩn và chỉ số so với điểm tối đa.
Điểm tối đa của mỗi tiờu chớ tuỳ thuộc vào số lượng tiờu chuẩn của tiờu chớ. Điểm tối đa của mỗi tiờu chuẩn tuỳ thuộc vào số lượng chỉ số của tiờu chuẩn.
4. Đỏnh giỏ, xếp loại giỏo viờn, giảng viờn dạy nghề theo cấp trỡnh độ đào tạo được quy định cụ thể như sau:
a) Đối với giỏo viờn sơ cấp nghề: Cú 4 tiờu chớ, bao gồm 15 tiờu chuẩn (trong đú: 9 tiờu chuẩn cú 4 chỉ số, 6 tiờu chuẩn cú 2 chỉ số), tổng số điểm tối đa đạt được là 96.
- Đạt chuẩn:
+ Loại tốt: Tất cả cỏc tiờu chuẩn cú 4 chỉ số phải đạt từ 6 điểm trở lờn, trong đú cú ớt nhất 5 tiờu chuẩn đạt 7 điểm trở lờn (trong đú cú Tiờu chuẩn 1, Tiờu chuẩn 2 của Tiờu chớ 2); cỏc tiờu chuẩn cú 2 chỉ số đạt 3 điểm trở lờn và cú tổng số điểm từ 77 đến 96 điểm.
+ Loại khỏ: Tất cả cỏc tiờu chuẩn cú 4 chỉ số đạt từ 5 điểm trở lờn, trong đú cú ớt nhất 5 tiờu chuẩn đạt 6 điểm trở lờn (trong đú chỉ số thứ nhất Tiờu chuẩn 1 và chỉ số thứ nhất Tiờu chuẩn 2 của Tiờu chớ 2 phải đạt điểm tối đa); cỏc tiờu chuẩn cú 2 chỉ số đạt 2 điểm trở lờn (trong đú chỉ số thứ nhất Tiờu chuẩn 1 của Tiờu chớ 3 phải đạt điểm tối đa) và cú tổng số điểm từ 62 điểm trở lờn.
+ Loại trung bỡnh: Tất cả cỏc tiờu chuẩn cú 4 chỉ số đạt từ 4 điểm trở lờn (trong đú chỉ số thứ nhất Tiờu chuẩn 1 hoặc chỉ số thứ nhất Tiờu chuẩn 2 của Tiờu chớ 2 phải đạt điểm tối đa); cỏc tiờu chuẩn cú 2 chỉ số đạt 2 điểm trở lờn (trong đú chỉ số thứ nhất Tiờu chuẩn 1 của Tiờu chớ 3 phải đạt điểm tối đa) và cú tổng số điểm từ 48 điểm trở lờn.
- Khụng đạt chuẩn: Giỏo viờn dạy nghề khụng đạt chuẩn khi thuộc