Một là:Tiếp tục sắp xếp lại DNNN nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của
doanh nghiệp trên thị trường. Cần xác định chủ sở hữu đích thực đối với những tài sản thuộc DNNN, để việc sử dụng chúng cĩ hiệu quả và tránh lãng phí. Cần tiếp tục đẩy nhanh việc chuyển đổi một số DNNN khơng thiết yếu sang hình thức đa sở hữu hoặc sang các hình thức kinh tế khác như: cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần,….Nhà nước cần tạo mơi trường pháp luật và thể chế thuận lợi cho cổ phần hố DNNN và coi đây là một trong những giải pháp cơ bản để tạo vốn trong các doanh nghiệp.
Hai là: thực hiện lên doanh liên kết giữa DNNN với các thành phần kinh tế
khác. Nhờ đĩ cĩ thể thu hút nguồn vốn, trình độ quản trị, cơng nghệ của những đối tác này. Song nhà nước cần quan tâm hơn đến quyền lợi của DNNN trong liên doanh. Hiện tại, hình thức liên doanh mới được triển khai với các đối tác nước ngồi, nhưng quyền lợi phía bên Việt nam vẫn cịn nhỏ, luơn bị đối tác liên doanh chèn ép. Hình thức liên doanh, liên kết giữa DNNN với các thành phần kinh tế
KILOBOOKS.COM
khác trong nước chưa phát triển. Đây là vấn đề cần phải được chú trọng trong thời gian tới.
Bên cạnh những giải pháp trên Nhà nước cần phải cĩ chính sách tạo thuận lợi cho việc huy động vốn của các DNNN. Trước hết, Nhà nước cần đưa ra giải pháp tháo gỡ những vướng mắc về tài sản thế chấp, cầm cố và quyền vay vốn của DNNN. Hiện nay, tài sản thế chấp của DNNN nhỏ hơn nhiều so với nhu cầu vay vốn, dẫn đến doanh nghiệp thiếu vốn, ngân hàng thừa vốn khơng cho vay được.
Một mặt, nhà nước cần sớm hoàn thiện hành lang pháp lý để tạo điều kiện cho
ngân hàng hoạt động. Mặt khác, ngân hàng nên xem xét đến những yếu tố như
năng lực quản trị của doanh nghiệp, khả năng sinh lời cũng như khả năng đối phĩ với những bất lợi của doanh nghiệp, cuối cùng mới xem xét đến tài sản thế chấp của doanh nghiệp.
Nhà nước nên kiểm kê, đánh giá lại tài sản của các DNNN để thấy được thực trạng tài sản hiện nay tại các doanh nghiệp. Đồng thời nhà nước nên dành một tỷ lệ vốn ngân sách để đầu tư thêm vốn điêu lệ cho các DNNN tương xứng với quy mơ và nhiệm vụ sản xuất kinh doanh được giao. Nhà nước cần cải tiến, đơn giản hố thủ tục cho vay, bãi bỏ chế độ xin phép cơ quan nhà nước cĩ thẩm quền và xác nhận của cơ quan quản trị vốn khi đưa tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh vay vốn ngân hàng. Nhà nước cũng nên bãi bỏ chế độ cơng chứng Nhà nước trong mỗi lần vay vốn mà chỉ thực hiện một lần cơng chứng, chỉ cơng chứng lại khi doanh nghiệp thay đổi tài sản thế chấp.