Đơn vị tính: %
Tiêu chí Tỷ lệ (%)
Nguồn cán bộ kế cận thiếu 100,00
Công tác quy hoạch cán bộ chưa công khai, minh bạch 78,12
Tổng hợp số liệu điều tra (2016)
- Hiện nay công tác quy hoạch cán bộ, tạo nguồn cán bộ còn nhiều bất cập, nguồn cán bộ kế cận còn thiếu, điều này ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ cấp xã.
- Khi tiến hành cơng tác quy hoạch chưa có một quy trình phù hợp cịn có biểu hiện chủ quan, cục bộ do đó ảnh hưởng đến việc bố trí, sử dụng cán bộ.
Công tác quy hoạch cán bộ chưa phát huy được quy chế dân chủ, chưa thực hiện tốt việc bồi dưỡng giúp đỡ đối với đảng viên trẻ phấn đấu trở thành cán bộ ở địa phương. Chính vì vậy khi thực hiện cơng tác quy hoạch cán bộ cấp xã cần gắn với công tác đào tạo, bồi dưỡng và luân chuyển cán bộ. Để có thể quy hoạch cán bộ được tốt, trước hết các cấp huyện, xã, các đơn vị cơ sở phải đánh giá được thực trạng đội ngũ cán bộ của mình, tìm rõ nguyên nhân mạnh, yếu của đội ngũ cán bộ đó. Trên cơ sở đó và xuất phát từ nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ tổ chức, dự kiến, đề xuất phương án công tác cán bộ trong thời gian 5 năm, 10 năm.
4.2.2. Cơng tác tuyển dụng, bố trí cán bộ
Việc tuyển dụng, bố trí CBCC là một vấn đề quan trọng bảo đảm nguồn nhân sự để duy trì hoạt động của cơ quan, nhằm hồn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, ở một số xã, cơng tác tuyển dụng, bố trí cán bộ cấp xã, huyện Yên Dũng diễn ra không công khai, thiếu khách quan, tuyển không đúng người, đúng việc. Nhiều trường hợp tuyển dụng do có mối quan hệ thân quen với lãnh đạo cấp trên hoặc cùng cấp, người được tuyển chưa qua đào tạo hoặc có chun mơn trái với nhu cầu cần tuyển. Do việc tuyển dụng CBCC không đúng chuyên môn, không qua đào tạo, bằng cấp không phù hợp với công việc, cho nên khơng ít người vào cơ quan không làm được việc, rồi lại xin cơ quan đi học tại chức. Thời gian đi học vẫn được hưởng lương. Trong khi đó, nhiều sinh viên khá, giỏi ra trường khơng có cơ hội vào cơ quan nhà nước để làm việc, phải làm nhiều ngành, nghề trái với trình độ chuyên môn được đào tạo. Đây là điều bất hợp lý và lãng phí lớn, cần có những biện pháp chấn chỉnh (Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng của huyện Yên Dũng, 2015).
Từ thực trạng cơng tác tuyển dụng, bố trí cán bộ cấp xã, huyện Yên Dũng cho thấy, công tác này cần phải được tiếp tục đổi mới và hoàn thiện. Mục tiêu của công tác tuyển dụng là lựa chọn người đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ, có trình độ chun mơn và phẩm chất thực sự cho từng vị trí cơng tác, từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã ngày càng tốt hơn.
4.2.3. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Hiện nay, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã, huyện Yên Dũng được chú trọng quan tâm. Từ năm 2012, thực hiện chương trình khung, bộ tài liệu của Bộ, ngành Trung ương, nội dung đào tạo, bồi dưỡng ngày càng đa dạng, phong phú, đi sâu vào kỹ năng, tập trung trang bị cho các chức danh CBCC cấp xã các kiến thức chung về pháp luật, quản lý hành chính, quản lý kinh tế, quản lý văn hố, trách nhiệm và đạo đức cơng vụ và các kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh vị trí việc làm. Phương pháp, hình thức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng được cải tiến, đổi mới theo hướng sát thực với điều kiện tình hình cơng tác của CBCC ở địa bàn cơ sở, giúp CBCC xã nhận thức, nắm bắt, tháo gỡ, xử lý, giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực thi nhiệm vụ, cơng vụ. Tuy nhiên, công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã trên địa bàn huyện những năm qua vẫn còn một số hạn chế nhất định:
- CBCC cấp xã ít, mỗi chức danh phần lớn chỉ 01 người nên gặp khó khăn trong việc cử đi đào tạo, bồi dưỡng.
- Kinh phí chỉ mới đáp ứng cho cơng tác bồi dưỡng, chưa tập trung công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ theo nhu cầu thực tế hiện nay.
- Đào tạo, bồi dưỡng CBCC của địa phương chưa thực sự đồng bộ giữa số lượng, chất lượng và cơ cấu. Các nhóm đối tượng CBCC ở mặt này hoặc mặt khác còn chưa đạt các tiêu chuẩn theo qui định và còn nhiều bất cập.
- Nội dung đào tạo, bồi dưỡng còn thiếu cân đối giữa việc trang bị kỹ năng với chuyên môn nghiệp vụ; một số lĩnh vực chưa sâu, còn nặng về lý thuyết, ít kiến thức thực tiễn; chưa quan tâm nhiều đến đào tạo kiến thức quản lý chuyên ngành, lĩnh vực; việc mở các lớp bồi dưỡng theo chun đề có phần hạn chế.
Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng CBCC cấp xã. Đào tạo, bồi dưỡng là con đường duy nhất để nâng cao kiến thức trong điều kiện đội ngũ CBCC cấp xã đang bị thiếu hụt kiến thức như hiện nay.
Để đạt được mục tiêu về nâng cao chất lượng cán bộ đã đề ra, trong những năm qua huyện Yên Dũng đã thường xuyên quan tâm, chỉ đạo làm tốt công tác xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là đội ngũ CBCC cấp xã, chú trọng đào tạo về chun mơn, lý luận chính trị, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ nhằm nâng cao khả năng thực hành, xử lý tình huống đối với từng chức vụ, loại hình cơng việc. Cụ thể:
Từ năm 2014 – 2016, thực hiện kế hoạch đào tạo của Sở Nội vụ Thái Bình, huyện đã cử trên 200 lượt công chức tham gia các lớp quản lý nhà nước chương trình chun viên, bồi dưỡng cơng tác thi đua- khen thưởng, bồi dưỡng công tác văn thư, bồi dưỡng về kỹ năng giao tiếp trong thực thi công vụ, bồi dưỡng về công tác cải cách hành chính,... cử 19 người đi học đại học hệ tại chức, 87 người đi học trung cấp lý luận chính trị.