Căn cứ các mục tiêu, chỉ tiêu, định hướng, giải pháp chủ yếu thực hiện quy hoạch được phê duyệt và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh ban hành Chỉ thị, hướng dẫn xây dựng và ban hành kế hoạch phát triển KT-XH, kế hoạch đầu đầu tư công giai đoạn 5 năm và hàng năm của tỉnh. Trong đó, việc tổng hợp, lập danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư phải đảm bảo đáp ứng các mục tiêu tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong từng giai đoạn nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH, kết cấu hạ tầng và khai thác hiệu quả các nguồn tài nguyên, nguồn nhân lực của tỉnh.
Hiện nay, tỉnh Quảng Nam đang tập trung xây dựng Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo tính khoa học, tính liên tục, kế thừa, có tầm nhìn dài hạn, kết nối. Xác định đây là một trong những căn cứ trọng yếu để định hướng, xây dựng và triển khai hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh. Trong đó, sắp xếp, phân bố khơng gian các hoạt động KT-XH, quốc phòng, an ninh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng, sử dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên lãnh thổ xác định để sử dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển bền vững.
Nhiệm vụ Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đến nay hoàn thành hồ sơ Báo cáo giữa kỳ. Hội thảo góp ý xây dựng Báo cáo giữa kỳ Quy hoạch tỉnh được tổ chức thành công với hơn 220 đại biểu tham dự là các nhà đầu tư, các doanh nghiệp trong và ngoài nước, đặc biệt là các chuyên gia, nhà khoa học uy tín, có kinh nghiệm trên các lĩnh vực nghiên cứu tham gia góp ý, chia sẻ kinh nghiệm trong xây dựng định hướng Quy hoạch tỉnh Quảng Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Dự kiến Quy hoạch tỉnh sẽ
trình Hội đồng thẩm định, thơng qua Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND tỉnh cuối quý III năm 2022 và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong quý IV năm 2022.
6.2. Quy hoạch phát triển các KCN, KKT cửa khẩu trên địa các hànhlang, vành đai kinh tế lang, vành đai kinh tế
6.2.1. Quy hoạch phát triển các KCN
Ngoài 14 KCN đã được chấp thuận chủ trương đầu tư (Gồm 13 KCN đã được chấp thuận chủ trương đầu tư đến cuối năm 2021 và KCN Tam Thăng mở rộng mới được chấp thuận chủ trương đầu tư đầu năm 2022) với tổng diện tích 3.676,65ha. Hiện nay, Ban Quản lý đang đề xuất 17 KCN (KKT mở Chu Lai (05 khu), Điện Bàn (02 khu), Đại Lộc (02 khu), Thăng Bình (02 khu), Phú Ninh (02 khu), Quế Sơn (02 khu), Tiên Phước (01 khu) và Hiệp Đức (01 khu); trong đó, 07 KCN (diện tích 1.889ha) đã có trong quy hoạch và 10 KCN (diện tích 6.378ha) chưa có trong quy hoạch.
6.2.2. Quy hoạch phát triển KKT cửa khẩu trên địa bàn KKT và các hành lang, vành đai kinh tế
Cặp Cửa khẩu quốc tế Nam Giang (Quảng Nam) - Đắc Tà Oọc (Sê Kơng, Lào) hình thành sẽ góp phần thu hút các nhà đầu tư quốc tế vào khu vực, hỗ trợ cho sự phát triển của tuyến Hành lang kinh tế Đơng- Tây, cũng như thúc đẩy tiến trình kết nối và hình thành cộng đồng ASEAN…
6.2.3. Quy hoạch CCN
Theo Phương án phát triển CCN đến năm 2025, có xét đến năm 2035, trên địa bàn tỉnh có 92 CCN với tổng diện tích 2.280,47 ha đến năm 2025 và 2.613,14 ha đến năm 2035. Đến nay, đã mở rộng 02 CCN (Quế Thọ - Hiệp Đức và Mỹ An - Đại Lộc); Bộ Công Thương thỏa thuận bổ sung 01 CCN (Nam Chu Lai 2 - Núi Thành) với tổng diện tích 146,68ha. Như vậy, quy hoạch trên địa bàn tỉnh gồm 93 CCN với tổng diện tích 2.759,82 ha.
Đã có quyết định thành lập 59 CCN với tổng diện tích 1.678,58 ha, diện tích đất cơng nghiệp 1.223,12 ha và 53 CCN đã quy hoạch chi tiết (QHCT) với tổng diện tích 1.467,90 ha, diện tích đất cơng nghiệp 1.071,43ha53. 02 địa phương chưa có CCN đi vào hoạt động là huyện Phước Sơn và huyện Tây Giang.
6.2.4. Quy hoạch hạ tầng thương mại
Công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, triển khai quy hoạch, xây dựng cơ sở hạ tầng thương mại chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tương xứng, chưa đồng bộ với phát triển kinh tế, chương trình phát triển đơ thị, chương trình xây dựng nơng thơn
53
08/59 CCN đã có quyết định thành lập nhưng chưa đi vào hoạt động gồm: CCN Đông Phú (Đại Lộc); CCN Tam Mỹ Tây (Núi Thành); CCN Gò Đồng Mặt (Quế Sơn); CCN Trường Xuân 2, CCN Trường Xuân-Thuận n (Tam Kỳ); CCN Bình Hịa (Thăng Bình); CCN Bình Yên (Tiên Phước); CCN Duy Nghĩa 1 (Duy Xuyên) với tổng diện tích 293,78ha (diện tích đất cơng nghiệp 203,682ha).
Ngồi ra, có 05 CCN chưa thành lập nhưng đã có doanh nghiệp đầu tư trong CCN, gồm: CCN Đơng Yên (Duy Xuyên); CCN Làng nghề Đông Khương (Điện Bàn); CCN Tam Dân (Phú Ninh); CCN Bà Huỳnh (Hiệp Đức); CCN Quý Xuân (Thăng Bình).
mới. Quy mơ ngành thương mại - dịch vụ cịn nhỏ, chưa thành lập được mối liên kết bền vững giữa sản xuất và lưu thông, chưa tạo ra vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất hàng hóa tập trung. Hệ thống phân phối tuy được thiết lập nhưng chưa đồng bộ, thiếu bền vững, liên kết chuỗi còn lỏng lẻo và chậm phát triển, văn hóa văn minh thương mại chưa được chú trọng xây dựng. Cơng tác chuyển đổi mơ hình quản lý chợ truyền thống chưa được quan tâm, việc tổ chức thực hiện cịn bị động. Cơng tác xúc tiến thương mại chưa có chương trình, kế hoạch cụ thể trung, dài hạn, thiếu dự báo thị trường, tác động của quản lý nhà nước về gia nhập thị trường còn hạn chế. Bộ máy và con người thực hiện tham mưu xúc tiến thương mại thay đổi nhiều, tính ổn định và kế thừa ít, cơ sở vật chất phục vụ chưa được quan tâm đúng mức. Công tác phát triển dịch vụ logistics, dịch vụ thương mại điện tử (TMĐT), dịch vụ phân phối và hỗ trợ kinh doanh chưa được chú trọng, do đó tác động đến phát triển thương mại - dịch vụ chưa tương xứng yêu cầu nhiệm vụ.
6.2.5. Về tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch đô thị; quy hoạch xây dựng theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và pháp luật về xây dựng
Trên cơ sở định hướng phát triển Quy hoạch xây dựng Vùng Tỉnh Quảng Nam, xác định các khu vực kinh tế động lực, định hướng phát triển vùng, phân vùng chức năng chuyên ngành, định hướng phát triển đơ thị trên địa bàn tồn tỉnh, làm căn cứ để triển khai các đồ án quy hoạch quy hoạch đô thị, quy hoạch khu chức năng, quy hoạch xây dựng nơng thơn trên địa bàn tồn tỉnh. Đối với 18 đơ thị, trung tâm huyện đều đã có quy hoạch chung đơ thị được UBND tỉnh phê duyệt, cơ bản đạt 100% tỷ lệ phủ kín quy hoạch chung; ngồi ra các xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn đến năm 2015 đã có quy hoạch xã nơng thơn mới được phê duyệt để quản lý, phát triển theo định hướng. Về quy hoạch phân khu đô thị đã được triển khai thực hiện các thị xã, thành phố có quy hoạch chung được duyệt như Điện Bàn, Tam Kỳ; riêng thành phố Hội An sẽ triển khai lập quy hoạch phân khu đơ thị sau khi hồn thành công tác điều chỉnh quy hoạch chung đô thị. Về quy hoạch chi tiết đô thị (tỷ lệ 1/500) chủ yếu được triển khai theo dự án đầu tư; tỷ lệ phủ kín quy hoạch chi tiết ước tính từ khoảng 2,1% (đô thị miền núi) đến khoảng 35% (đô thị đồng bằng) tại khu đô thị mới Điện Nam - Điện Ngọc.
Công tác rà sốt, điều chỉnh quy hoạch đơ thị được thực hiện đúng trình theo quy định. Đối với điều chỉnh tổng thể quy hoạch đô thị phù hợp với tình hình phát triển KT-XH từng giai đoạn. Các đồ án quy hoạch lớn hiện đang triển khai điều chỉnh, như: Quy hoạch chung thành phố Hội An; quy hoạch chung đô thị Điện Bàn.
6.2.6. Về lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh, quản lý nhà nước về quy hoạch sử dụng đất cấp huyện trên địa bàn tỉnh
Thực hiện Luật Đất đai năm 2013, Nghị quyết số 44/NQ-CP, ngày 08/5/2018 của Chính phủ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 của tỉnh Quảng Nam. Theo đó, các chỉ tiêu sử dụng đất phê duyệt đã đạt được kết quả nhất định và phù hợp Quy hoạch phát triển KT-
XH của địa phương; đảm bảo các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2020 được Chính phủ phân bổ.
6.2.7. Về công tác phối hợp lập và thẩm định quy hoạch cấp quốc gia và quy hoạch vùng thời kỳ 2021 - 2030
Quảng Nam đã phối hợp tốt với các ban, Bộ, ngành Trung ương khi được gửi lấy ý kiến; đồng thời, tham gia góp ý, đề xuất để các quy hoạch được hoàn chỉnh, phù hợp với thực tế của địa phương. Trong q trình thực hiện, có một số nội dung chưa phù hợp thì có thể thực hiện điều chỉnh bổ sung theo quy định.