Bộ Tài chính Đề nghị sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 35 dự thảo như sau: “5. Bộ Tài chính in, phát hành và tổ chức cấp tem có thu
tiền do doanh nghiệp theo đúng quy định. Bộ Tài chính quy
định về mẫu tem sản phẩm thuốc lá, giá bán tem và cơ chế quản lý, sử dụng tem sản phẩm thuốc lá sản xuất trong nước và sản phẩm thuốc lá nhập khẩu”
Trường hợp Nhà nước cấp tem thuốc lá cho doanh nghiệp nhằm mục đích quản lý và thu thuế thì về ngun tắc nhà nước sẽ trả kinh phí in tem. Mục đích của dán tem là để phục vụ quản lý nhà nước, nhằm mục đích thu thuế, chống hàng lậu.
Việc in và sử dụng tem đã được quy định tại Nghị định số
119/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Ngồi ra, theo quy định tại Luật Phí và Lệ phí số 97/2015/QH13, tiền cấp tem thuốc lá khơng nằm trong danh mục phí, lệ phí (được phép thu) và tại Điều 16 quy định cấm “Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức, cá nhân tự đặt và thu các loại phí, lệ phí”. Vì vậy, đề nghị giữ nguyên như dự thảo.
Điều 36. Cấp sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá
Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI
Dự thảo có nhiều quy định liên quan đến thủ tục hành chính. Các quy định về trình tự, thủ tục khá rõ ràng, cụ thể, tuy nhiên một số quy định về hồ sơ đề nghị cấp phép chưa đảm bảo tính minh bạch, cụ thể:
Trong các quy định về hồ sơ xin cấp giấy phép, Dự thảo quy định doanh nghiệp phải cung cấp các tài liệu chứng minh đáp ứng được điều kiện kinh doanh (ví dụ: trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá phải có “tài liệu chứng minh doanh nghiệp đầu tư trực tiếp vùng trồng; tài liệu chứng minh có quy mơ đầu tư trồng cây thuốc lá ít nhất 100 ha/vụ mỗi năm trong đó có
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định
1 vùng trồng với diện tích trồng tối thiểu 40 ha” (khoản 3, 4 Điều 8 Dự thảo); …). Không rõ tài liệu nào sẽ chứng minh được các điều kiện kinh doanh tương ứng với từng loại giấy phép quy định tại Dự thảo? Việc không quy định cụ thể các loại tài liệu này sẽ tạo ra nhiều cách hiểu khác nhau giữa các đối tượng áp dụng và có nguy cơ sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.
Để đảm bảo tính minh bạch, đề nghị Ban soạn thảo quy định rõ ràng, cụ thể các loại tài liệu trong các hồ sơ đề nghị cấp giấy phép
SCT Lào Cai Tại Khoản 2 đề nghị bổ sung thành phần hồ sơ khi Cấp
sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá : “Báo cáo kết kết quả kinh doanh của
doanh nghiệp”
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định
SCT Đồng Nai Đề nghị điều chỉnh thời hạn giải quyết hồ sơ cấp sửa
đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định
phẩm thuốc lá là phải ít hơn hoặc tối đa bằng 10 ngày làm việc từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (quy định hiện tại là 15 ngày)
SCT Bắc Kạn Đề nghị điều chỉnh thời gian giải quyết cấp sửa đổi, bổ
sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá là 10 ngày làm việc để phù hợp với thời gian cấp mới (10 ngày làm việc)
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định
Điều 37. Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá
SCT Lào Cai Tại Khoản 2 đề nghị bổ sung thành phần hồ sơ khi Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá: “Báo cáo kết kết quả kinh doanh của doanh nghiệp”
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định
Đề nghị điều chỉnh thời hạn giải quyết hồ sơ cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép chế biến nguyên liệu thuốc lá, Giấy phép sản xuất sản phẩm thuốc lá, Giấy phép mua bán sản phẩm thuốc lá là phải ít hơn hoặc tối đa bằng 10 ngày làm việc từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (quy định hiện tại là 15 ngày)
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định
SCT Bắc Kạn Đề nghị điều chỉnh thời gian giải quyết cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện đầu tư trồng cây thuốc lá, Giấy phép xuất nhập khẩu ủy thác nguyên liệu thuốc lá là 10 ngày làm việc để phù hợp với thời gian cấp mới (10 ngày làm việc)
Đã tiếp thu và chỉnh sửa vào dự thảo Nghị định