3.4.2.2 .Nguyên nhân
4.3. Một số kiến nghị với Nhà nước và cơ quan hữu quan nhằm hoàn
4.3.2. Về phía Nhà nước
Ngồi những kiến nghị với cục Hải quan cịn một số vấn đề kiến nghị với Nhà nước như sau:
- Hoàn thiện hệ thống luật pháp quốc gia (trước hết là các luật liên quan đến hoạt động ngoại thương) theo hướng đầy đủ đồng bộ và nhất quán nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh XNK; rà soát lại các văn bản pháp luật để điều chỉnh các quy định khơng cịn phù hợp hoặc chưa rõ làm sao để phạm vi điều chỉnh luật của Việt Nam phù hợp với cá quy định của WTO, các nguyên tắc cơ bản trong thương mại quốc tế. Tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định, chính sách cịn chưa thực sự thuyết phục, chưa đáp ứng được u cầu từ thực tế, tránh tình trạng khơng thống nhất giữa các văn bản pháp lý đã ban hành gây nhầm lẫn, khó khăn cho doanh nghiệp trong q trình áp dụng và thực thi.
- Chính phủ cần tiếp tục phát huy tính chủ động tích cực trong định hướng, giám sát và hỗ trợ cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Nhà nước cần sớm xây dựng các chiến lược, kế hoạch và phương án kinh doanh doanh với từng nội dung cụ thể theo từng thời gian, từng nước, từng nhóm nước. Bộ chủ quản cần phối hợp với các bộ ngành liên quan, Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố để tháo gỡ những khó
khăn ách tắc trong hoạt động XNK nhằm góp phần tạo ra mơi trường thật sự thuận lợi cho các doanh nghiệp XNK hoạt động có hiệu quả.
- Hồn thiện chức năng quản lí của Nhà nước đối với các doanh nghiệp XNK theo hương đơn giản hóa các thủ tục hành chính và sử dụng rộng rãi các địn bẩy kinh tế để khuyến khích và quản lí tốt hoạt động XNK. Muốn vậy phải giảm dần số lượng mặt hàng theo danh mục quản lí chuyên ngành và phải thông báo rõ hàng nào thuộc ngành nào, bộ nào quản lí.
Theo phản ảnh từ doanh nghiệp, có sự phân loại hàng hóa khác nhau giữa các chi cục Hải quan, khiến doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc thống nhất hồ sơ. Do vậy, Nhà nước nên ban hành Thơng tư hướng dẫn về trình tự, thủ tục, hồ sơ về xác định trước mã số để đảm bảo hoàn thiện cơ sở pháp lý, đồng thời hoàn chỉnh hệ thống cơ sở dữ liệu tra cứu Danh mục hàng hóa, Biểu thuế và hướng dẫn về phân loại hàng hóa phục vụ khai báo của người khai hải quan. Hệ thống cơ sở dữ liệu chung thống nhất của ngành Hải quan sẽ góp phần kiểm sốt được các thơng tin khai báo, xử lý kịp thời và thống nhất các vướng mắc phát sinh tại các Chi cục, hạn chế tối đa tình trạng phân loại hàng hóa khác nhau đối với với hàng hóa XNK.
- Kiện tồn bộ máy tổ chức quản lí hoạt động XNK của Nhà nước từ trung ương đến địa phương theo hướng tinh giảm đội ngũ cán bộ quản lý Nhà nước về XNK, quy định rõ quyền lợi và trách nhiệm cho từng cán bộ quản lí, có hình thức thưởng phạt thích đang để xóa bỏ nhưng tiêu cực trong XNK. Khẩn trương thành lập và đưa vào hoạt động Cục xúc tiến thương mại và các trung tâm xúc tiến thương mại.
- Điều chỉnh cơ chế quản lý xuất nhâp khẩu thông qua việc áp dụng đa dạng các công cụ và biện pháp trong ngoại thương theo hướng ngày càng nới lỏng, mềm dẻo và tạo điều kiện kinh doanh XNK phát triển. Song song với việc đa dạng hóa thị trường, sản phẩm và đối tác, cần phải đa dạng hóa các cơng cụ điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện mở cửa và hội nhập quốc tế.
- Lắng nghe ý kiến đóng góp, vướng mắc, phản hồi từ phía doanh nghiệp để đưa ra những điều chỉnh phù hợp với thực tế. Bởi vốn dĩ doanh nghiệp là những nhân tố tham gia trực tiếp và góp phần quan trọng trong việc cải cách hành chính này, giúp cho quy trình hải quan ngày càng hoàn thiện, minh bạch hơn.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện kinh tế Việt Nam hội nhập ngày càng sâu, rộng hơn như hiện nay sẽ tạo ra nhiều cơ hội và thách thức cho các doanh nghiệp kinh doanh XNK nói chung và SMV nói riêng. Theo đó, các doanh nghiệp phải tự mình nắm bắt thời cơ và đủ sáng suốt để vượt qua khó khăn, tự hồn thiện mình hơn nữa thì mới mong đáp ứng và theo kịp thị trường.
Từ việc nghiên cứu lý thuyết và kết quả thực nghiệm có thể khẳng định rằng quy trình thực hiện thủ tục hải quan đóng vai trị rất quan trọng, cần được các cấp cán bộ và ban quản lý quan tâm, chú trọng. Quá trình này tạo ra hiệu quả gián tiếp cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, cũng chính là bước đệm giúp công ty thực hiện hợp đồng sn sẻ và nhanh chóng hơn.
Qua số liệu thống kê ta thấy được thành công mà hoạt động kinh doanh XNK đã mang lại cho công ty CP Seoul Metal Việt Nam là rất lớn, góp phần đẩy mạnh sự phát triển và mở rộng phạm vi hoạt động của Tổng công ty trên thị trường thế giới. Điều này khẳng định sự tồn tại và phát triển vững vàng của công ty trong cơ chế thị trường cũng như phương hướng chỉ đạo đúng đắn, tích cực sáng tạo của ban giám đốc cùng cán bộ quản lý cơng ty.
Về mặt nội dung, khóa luận đã đạt được những kết quả sau:
- Nghiên cứu về quy trình thực hiện thủ tục hải quan ở cơng ty CP Seoul Metal Việt Nam: khái niệm, nội dung, đánh giá. Khóa luận đã tập hợp và trình bày phương thức, trình tự làm thủ tục hải quan cho hàng hóa xuất khẩu ở Việt Nam.
- Từ đó, đưa ra những thành công, tồn tại và nguyên nhân cần khắc phục. - Dựa trên thực tế và ý kiến khảo sát được, đưa ra những đề xuất với công ty và kiến nghị với Nhà nước và cơ quan hữu quan, nhằm góp phần hồn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm Bu lông bằng đồng sang thị trường Singapore của công ty CP Seoul Metal Việt Nam.
Một lần nữa, em xin trân trọng cảm ơn các thầy cô trong khoa Thương Mại Quốc Tế, đặc biệt là Thạc sĩ Bùi Đức Dũng đã giúp đỡ em hồn thành khóa luận tốt nghiệp này.
Sinh viên thực hiên
Ngô Thị Phương
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. TS. Đào Thị Bích Hịa, TS. Nguyễn Thị Mão, PGS.TS. Dỗn Kế Bơn và PSG.TS. Nguyễn Quốc Thịnh (2003), Kĩ Thuật Thương Mại Quốc Tế, Nhà xuất bản Thống Kê, Hà Nội.
2. Ths. Nguyễn Bá Bình (2006), Những quy định mới về thủ tục hải quan đối
với hàng hóa, phương tiện vận tải xuất khẩu, nhập khẩu, Nhà xuất bản Bộ
Tài chính.
3. Bộ Tài chính (2005), Luật hải quan (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2005), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính (2008), Hướng dẫn quy trình, thủ tục thuế - hải quan, Nhà xuất bản Bộ Tài chính.
5. Nghị định số 154/2005/NĐ-CP của Chính phủ ngày 15 tháng 12 năm 2005. 6. Nghị định số 87/2012/NĐ-CP của Chính phủ ngày 23 tháng 10 năm 2012. 7. Thông tư 194/2010/TT-BTC.
8. Các trang web:
http://www.smtk.co.kr/english/ http://www.customs.gov.vn/
PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA
Tổng số phiếu phát đi: 40 phiếu Tổng số phiếu thu về: 40 phiếu
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự do – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA TRẮC NGHIỆM
Sinh viên thực hiện: Ngô Thị Phương Lớp: K45E3
Khoa: Thương Mại Quốc tế Trường: Đại học Thương Mại
Đơn vị thực tập: Công ty CP Seoul Metal Việt Nam
Kính gửi Anh
(Chị): ......................................................................................................
Hiện đang giữ chức vụ:
………………………………………………………………..
Em rất cảm ơn khi được nhận vào thực tập tại công ty. Hiện nay, em đang nghiên cứu đề tài: “Hồn thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu
Bu lông bằng đồng sang thị trường Singapore của công ty CP Seoul Metal Việt Nam”. Để hồn thành nghiên cứu và có thể đưa ra một vài giải pháp góp phần hồn
thiện quy trình thực hiện thủ tục hải quan, kính mong Anh (Chị) vui lịng cho em xin một vài thơng tin sau: (khoanh trịn vào đáp án lựa chọn)
2. Công tác chuẩn bị hồ sơ hải quan của cơng ty SMV hiện nay đã nhanh chóng, kịp thời và đầy đủ chưa?
A. Xử lý giấy tờ và hồn thiện hồ sơ cịn chậm
B. Đôi khi phải bổ sung chứng từ sau để làm thủ tục hải quan xuất khẩu C. Chứng từ đầy đủ, hồ sơ hải quan đạt tiêu chuẩn
3. Các mục trong tờ khai hải quan có được người khai hải quan khai báo đầy đủ, chính xác và đúng quy định khơng?
A. Có B. Khơng
4. Theo Anh (Chị) việc đăng ký hải quan của công ty trong giai đoạn 2010 – 2012 có đúng thời hạn và tiêu chuẩn khơng?
A. Có
B. Thường bị chậm
C. Thường bị sai quy cách
5. Trong công tác đăng ký hải quan, công ty cịn gặp phải những khó khăn nào sau đây?
A. Khai báo bằng hải quan điện tử còn lúng túng, do cán bộ chưa thành thạo B. Thiếu nhân lực làm thủ tục hải quan
C. Một số lô hàng khi làm thủ tục hải quan bị rơi vào luồng vàng, bị tính lại thuế và bổ sung chứng từ khác
D. Các lô hàng xuất khẩu theo đường biển thường có thời gian lưu kho dài, khơng làm được thủ tục ngay, gây tốn kém chi phí lưu kho bãi và trông giữ 6. Số lượng hồ sơ hải quan bị rơi vào luồng vàng hay đỏ trong 3 năm trở lại đây
mà Anh (Chị) biết? A. Dưới 10 hồ sơ B. Trên 10 hồ sơ C. Trên 15 hồ sơ
7. Trong q trình khai báo hải quan, việc tính thuế và áp mã thuế đối với hợp đồng có nhiều mặt hàng khác nhau có bị sai sót hay nhầm lẫn khơng?
A. Có B. Khơng
8. Cơng ty SMV có khai báo thuế xuất khẩu trung thực, đúng mặt hàng, giá cả và số lượng khơng?
A. Có B. Khơng
9. Theo Anh (Chị) cơng ty đã từng bị kiểm tra sau thông quan do cơ quan hải quan nghi ngờ và phát hiện thấy có dấu hiệu vi phạm Luật hải quan trong giai đoạn 2010 – 2012 không?
A. Có B. Khơng
10. Anh (Chị) hãy cho điểm theo từng khâu trong quy trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu của công ty.
(Đánh giá từ 1 đến 4 với 1 là kém nhất, 4 là tốt nhất)
STT Các bước trong quy trình TTHQ Mức điểm trung bình 1 Chuẩn bị hồ sơ hải quan
2 Đăng ký tờ khai và nộp hồ sơ hải quan 3 Thực hiện các quyết định của hải quan 4 Nộp thuế và lệ phí
5 Lưu trữ hồ sơ
6 Thực hiện các quyết định kiểm tra sau thông quan
Những thông tin khách quan trên đây rất cần thiết và quý báu đối với nghiên cứu của cá nhân em, vậy mong Anh (Chị) quan tâm và trả lời đầy đủ.
Xin chân trọng cảm ơn!
Sinh viên thực hiện
Ngô Thị Phương