1.2 Nội dung của pháp luật về thực hiện dự án hỗ trợ phát triển chính thức
1.2.3 Quy định về thủ tục GPMB và bồi thường hỗ trợ tái định cư
Các dự án đầu tư công khi cần GPMB, thu hồi đất sẽ do cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành. Công tác GPMB, thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ tái định cư hiện nay được điều chỉnh bởi Luật đất đai 2013; nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai và gần đây nhất, Bộ Tài Nguyên môi trường đã ban hành Thông tư số 04/VBHN- BTNMT ngày 28/2/2022 quy định chi tiết về bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
Ngoài ra, cấp tỉnh, thành phố địa phương cũng sẽ có những văn bản hướng dẫn riêng quy định về việc thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh/thành phố của mình.
Luật đất đai năm 2013 là văn bản Luật đầu tiên quy định chi tiết về trình tự, thủ tục thu hồi đất. Hiện nay các quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất nằm rải rác ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật cụ thể quy định tại các Điều 67, 69, 70, 71, 93 Luật đất đai 2013; Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, Điều 28 và Điều 30 Nghị
định số 47/2014/NĐ-CP. Khái quát lại, trình tự tiến hành thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật hiện hành gồm các bước cơ bản sau:
-Bước 1: Xây dựng và thực hiện kế hoạch thu hồi đất, điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm.
-Bước 2: Lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
-Bước 3. quyết định thu hồi đất, phê duyệt và tổ chức thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:
-Bước 4. Thực hiện bồi thường, GPMB và quản lý đất
Đối với trường hợp thu hồi đất để đầu tư cơng, phát triển KT-XH thì theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai 2013, đất đã thu hồi sẽ được giao cho Chủ đầu tư để thực hiện dự án đầu tư hoặc giao cho tổ chức dịch vụ công về đất đai để quản lý.
Ngồi ra thêm một nội dung cần lưu ý đó là ở cấp địa phương, các tỉnh/thành phố có ban hành các quyết định riêng biệt của địa phương về GPMB và BT, HT & TĐC, trên cơ sở Luật đất đai 2013 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến lập kế hoạch và thực hiện tái định cư ở cấp tỉnh. Tại Hà Nội, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố Hà Nội về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội, hiện vẫn đang có hiệu lực.