1.4.3 .Kinh nghiệm của Bộ Giao thông vận tải
3.1. Chủ trương, quan điểm, mục tiêu của Nhà nước về đầu tư công giai đoạn
giai đoạn 2021-2030 trong lĩnh vực dân tộc, miền núi
Trong giai đoạn 2021-2030, chủ trương của Đảng, Chính phủ tập trung vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Theo đó, Chính phủ dự kiến sẽ dành 271 ngàn tỷ đồng để phục vụ cho tư Chương trình mục tiêu quốc gia quan trọng này.
Chương trình thực hiện đối với các xã, thơn có tỉ lệ hộ dân tộc thiểu số từ 15% trở lên, theo 2 giai đoạn. Tổng vốn thực hiện giai đoạn 2021-2025 là khoảng 204.000 tỷ đồng và giai đoạn 2026-2030 là hơn 210.500 tỷ đồng, gồm nhiều nguồn như ngân sách Trung ương, địa phương, vốn tín dụng chính sách, các nguồn lực khác. Mục tiêu đến năm 2025 là giảm tỉ lệ hộ nghèo vùng dân tộc thiểu số hằng năm trên 3%, tăng thu nhập hộ gia đình dân tộc thiểu số gấp trên 2 lần so với năm 2019 và đến năm 2030, tỉ lệ hộ nghèo xuống dưới 10%. Ủy ban Dân tộc đề xuất 10 dự án thuộc một số lĩnh vực khác nhau.
Bên cạnh việc bố trí đủ, kịp thời nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ có mục tiêu, cần quan tâm bố trí vốn tín dụng chính sách xã hội cho vay theo dự án quy mô vừa và nhỏ, tạo sinh kế cho người dân theo phương châm “vừa cho cần câu, vừa cho cá” tiến tới “chỉ cho cần câu, phải tự câu cá”.
Chương trình tập trung vào hỗ trợ sinh kế, cải thiện đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số, “cho cần câu là chính nhưng cũng cho con cá trong một số trường hợp”. Đối với các cơng trình kết cấu hạ tầng khác như điện, đường, trường, trạm… cần rà soát kỹ, chỉ đầu tư những cơng trình thực sự cần thiết mà chưa được đầu tư trước đây.
Chương trình được thiết kế thành 10 dự án, cụ thể là: Dự án giải quyết tình trạng thiếu đất ở, nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt; Dự án sắp xếp, bố trí, ổn định dân cư ở những nơi cần thiết; Dự án phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, phát huy tiềm năng, thế mạnh của các vùng miền để sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá trị, tập trung vào 3 lĩnh vực chủ yếu; Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, phục vụ sản xuất, đời sống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và các đơn vị sự nghiệp công thuộc lĩnh vực dân tộc; Dự án phát triển giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Dự án bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch; Dự án chăm sóc sức khỏe nhân dân, nâng cao thể trạng, tầm vóc người dân tộc thiểu số; phịng chống suy dinh dưỡng trẻ em; Dự án thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em; Dự án đầu tư phát triển nhóm dân tộc rất ít người, nhóm dân tộc cịn nhiều khó khăn; Dự án truyền thơng, tun truyền, vận động trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
Tổng nguồn vốn Chương trình đầu tư cơng trong lĩnh vực dân tộc và miền núi là hơn 271 nghìn tỷ đồng. Riêng giai đoạn 2021 – 2025 là trên 137 nghìn tỷ đồng. Giai đoạn 2026 – 2030 khoảng 134 nghìn tỷ đồng. Nguồn ngân sách Trung ương cho giai đoạn 2021-2025 trên 104 nghìn tỷ đồng. Căn cứ vào chủ trương đầu tư được Quốc hội phê duyệt, ở giai đoạn lập dự án khả thi, Chính phủ phân cơng các Bộ, ngành, cơ quan Trung ương, địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện từng dự án cụ thể trên cơ sở phát huy và đề cao trách nhiệm của cơ quan công tác dân tộc các cấp.