3.1. Quan điểm bảo đảm hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo
3.1.1. Quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đối vớ
nước đối với công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
Khiếu nại, tố cáo là những quyền cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp và được thể chế hóa trong nhiều văn bản pháp luật. Khiếu nại, tố cáo cũng là kênh thông tin khách quan phản ánh việc thực thi quyền lực của bộ máy Nhà nước, phản ánh tình hình thực hiện cơng vụ của cán bộ, cơng chức. Chính vì vậy Nhà nước phải tổ chức tiếp nhận, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng của các CQNN, khơng những có vai trị quan trọng trong QLNN mà còn thể hiện mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và Nhân dân. Để việc khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo đúng pháp luật, góp phần phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơng dân, cơ quan, tổ chức và tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, vững chắc hơn trong giải quyết khiếu nại, tố cáo, cần bảo đảm quan điểm chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Nghị quyết số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 và Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 đã xác định: “Hoàn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo, bảo đảm mọi QĐHC, HVHC trái pháp luật đều được phát hiện và có thể khởi kiện trước tịa; đổi mới thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo và thủ tục giải quyết các vụ án hành chính theo hướng cơng khai, đơn giản, thuận lợi cho dân, đồng thời đảm bảo tính thơng suốt, hiệu quả của quản lý hành chính”[1].
Đảng lãnh đạo khắc phục những nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo, trong đó đặc biệt là sự lãnh đạo của các cấp, các ngành đối với công cuộc đổi mới
đất nước, lãnh đạo đổi mới cơ chế quản lý bảo đảm việc ban hành các chính sách kinh tế - xã hội phù hợp với thực tiễn, nhất là trong lĩnh vực đất đai, đền bù GPMB; lãnh đạo chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý kinh tế - xã hội, khắc phục những yếu kém, sai phạm, tiêu cực, tham nhũng.
Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ thị, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nghị quyết của Quốc hội, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về cơng tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, coi công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, gắn với cơng tác phịng, chống tham nhũng, cải cách hành chính và chỉnh đốn, xây dựng Đảng. Kịp thời có những chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo cơng tác xây dựng, hồn thiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo cũng như quá trình đổi mới cơ chế giải quyết khiếu nại, tố cáo nhằm tạo lập hành lang pháp lý đồng bộ, phù hợp với hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp tại Thông báo số 130-TB/TW ngày 10/01/2008 của Bộ chính trị về tình hình, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo từ năm 2006 đến nay và giải pháp trong thời gian tới. Phát huy tổng thể sức mạnh của cả hệ thống chính trị, vai trị lãnh đạo của các cấp ủy đảng, trách nhiệm của chính quyền, giám sát của HĐND các cấp, MTTQ VN và các tổ chức thành viên trong công tác tiếp cơng dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Người có thẩm quyền phải có trách nhiệm nắm chắc tình hình, chủ động giải quyết kịp thời đúng pháp luật các vụ việc tố cáo; xác định nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo để có biện pháp khắc phục, chấn chỉnh những yếu kém trong hoạt động QLNN, xử lý cán bộ có sai phạm, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết các bất cập của chính sách, pháp luật.
Thực hiện Kế hoạch số 136-KH/HU ngày 25/7/2014 của Ban thường vụ Huyện ủy Đồng Hỷ về triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 06/10/2016 của
UBND huyện Đồng Hỷ tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TU ngày 11/3/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường lãnh đạo của các cấp ủy đảng