chính
chưa kịp thời, tài liệu khơng chính xác, hồ sơ cù bị hong, thiếu, thất lạc làm anh hường đến việc cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ờ và tài sán khác gẳn liền với đất. Việc chinh lý hồ sơ địa chính trong q trình cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ờ và tài sàn khác gẳn liền với đất đối với các trường hợp sai sót, thay đồi thường khơng được thực hiện hoặc thực hiện khơng đầy đu, địng bộ ơ các cấp gây nên tình trạng có nhiều thừa đất khơng thống nhất giừa bản đị với hồ sơ, sổ sách địa chính và GCN.
8 0
(iii) Cơ sở dừ liệu về đất đai trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nói
riêng
và cá nước nói chung chưa được cập nhật đầy đu và đồng bộ thống nhất từ trênxuống dẫn đến khó khăn trong việc xác định diện tích trong hạn mức và
ngồi hạn
mức khi xác định nghĩa vụ tài chính trong giái quyết hồ sơ cấp GCN QSDĐ, QSH
nhà ớ và tài sản khác gắn liền với đất. Ngồi ra, hệ thống thơng tin về qn
lý đất
đai chưa được trang bị đầy đủ, đồng bộ để quán lý dừ liệu và khai thác theo
dạng số.
Tuy đà ứng dụng hệ thống phần mềm nhưng dừ liệu chù yếu phục vụ việc in ấn
GCN và các loại sổ trong hồ sơ địa chính, chưa phai là các hệ thống thơng
tin quán
lý phục vụ đa mục tiêu. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quàn
lý hồ sơ
địa chính và thơng tin đất đai cịn chưa nhiều.
(iv) Nhận thức và ý thức chấp hành quy định về đăng ký đất đai, cấp GCN cua một số người sứ dụng đất còn hạn chế; còn chậm trề, chưa thực hiện kê khai
đăng ký đất đai theo thông báo cua địa phương. Một số người dân còn chưa ý
thức được vai trò, tằm quan trọng cua việc cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ở và
tài sán
khác gắn liền với đất do đó chưa chu động trong công tác này. Một số người dân
chưa hiểu biết đằy đù các quy định về cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ơ và tài sản
khác gắn liền với đắt do đó cịn nhiều sai sót trong việc thực hiện các thù 8
tục. Một số hộ gia đình, tồ chức, cá nhân chưa ý thức được quyền cùa người sứ dụng đất
khi được Nhà nước cấp GCN QSDĐ, ỌSH nhà ớ và tài sàn khác gắn liền
với đất
nên khơng phối hợp, hoặc phối hợp khơng tích cực trong việc đăng ký để thực
hiện quyền lợi; một số hộ dân chưa có kha năng thực hiện nghĩa vụ tài chính (có
nơi phai đóng kinh phí rất lớn) khi đăng ký cấp GCN theo quy định. Tình
trạng kê
khai, đãng ký cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ớ và tài sản khác gẳn liền với đất cua
một số hộ dân chưa dam bao yêu cầu, thiếu trung thực, giá mạo giấy tờ,
thiếu các
thành phần hồ sơ theo quy định.
2.3.3.2. Nguyên nhân chủ quan
8 2
(i) Số lượng công chức trực tiếp thực hiện công tác cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ờ và tài sàn khác gẳn liền với đất còn thiếu, chưa đu để giai quyết hết khối
lượng công việc được giao, số công chức này thường không ồn định, kiêm nhiệm nhiều cơng việc khác nhau, thậm chí là ln chuyển cơng chức địa chính
giừa các phường, dẫn đến việc không thề theo dõi và nẳm bắt hết nhừng biếnđộng về đắt đai, từ đó làm chậm tiến trình cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ớ
và tài sàn
khác gẳn liền với đất. Việc thiếu đội ngũ nhân sự này gây ra nhiều khó khăn cho
hoạt động cấp GCN QSDĐ, QSH nhà ớ và tài sàn khác gắn liền với đất. (ii)Năng lực, phâm chất cua đội ngũ cơng chức, viên chức cịn nhừng hạn
chế nhất định. Một bộ phận công chức tiến hành công tác cấp GCN QSDĐ, QSH
nhà ớ và tài sán khác gắn liền với đất hiện nay còn yếu kém về năng lực, không
hiểu đúng, hiếu đầy đu quy định cùa pháp luật đất đai, ngại trách nhiệm
cùng như
không nhận thức được sự bức xúc và yêu cầu cua người dân. Hệ thống đào
tạo về
lĩnh vực bất động sán hiện nay mới chí rải rác ở một số chuyên ngành nhất định
ở một vài trường đại học, vì vậy mặt bằng chung về kiến thức và trình độ cua
nhừng người làm cơng việc này chưa được vừng vàng và chuyên sâu. Mặt khác,
công tác đào tạo bồi dường để nâng cao trình độ chun mơn và năng lực
quan lý
chưa được quan tâm đúng mức, cịn mang nặng tính hình thức. 8
1.401.Hiện tượng cán bộ gây phiền hà, nhùng nhiều cho người dân khi tiến hành
cấp giấy GCN QSDĐ, QSH nhà ơ và tài sàn khác gắn liền với đắt cho người dân vẫn chưa được ngăn chặn, xừ lý kịp thời. Ĩ một số nơi cịn mang nặng tư tương xin - cho, xét - cấp chưa xác định được mục đích cấp GCN ỌSDĐ, QSH nhà ơ và tài sán khác gẳn liền với đất là để phục vụ công tác QLNN về đất đai và phục vụ nguyện vọng cùa nhân dân nên có nhừng yêu cầu thu tục phiền hà, phức tạp làm ảnh hương đến tiến độ thực hiện.
(iii) Sự phối hợp giừa Phòng TN&MT, Văn phòng Đăng ký quyền sừ dụng đất và ƯBND các phường chưa thực sự tốt, do đó dẫn đến khó khăn trong việc
chi đạo, tổ chức thực hiện. Một số hoạt động tiến hành còn trùng lắp hoặc
thiếu sự
kết hợp với nhau. ƯBND các phường trên địa bàn Quận chưa kịp thời báo cáo
nhừng khó khăn, vướng mắc để tranh thù sự hướng dẫn, hồ trợ cùa Phòng TN&MT.
8 4