- Cơ cấ u:
ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ CỦA TỈNH NGHỆ AN TRONG NHỮNG NĂM TỚ
3.3.2. Hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ đoàn cơ sở đặt trong
tổng thể chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức. Không thể xây dựng chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở tách rời việc xây dựng chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức của Đảng và Nhà nước, mà nó phải được đặt trong tổng thể chiến lược về xây dựng đội ngũ cán bộ công chức nhà nước; mặt khác, chế độ, chính sách đối với cán bộ đoàn cơ sở cần đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ, thiết thực, cụ thể, đặc thù bởi các tổ chức đoàn cơ sở vừa có các mối quan hệ ngang giữa các tổ chức này ở cấp cơ sở, lại vừa có mối quan hệ dọc của mình từ trung ương đến cơ sở. Do đó, hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ đoàn cơ sở không thể tiến hành một cách độc lập, tách dời mà phải được đặt trong tổng thể các mối quan hệ ngang, dọc; phải đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ của cả hệ thống chính trị ở cơ sở.
Phải làm rõ được vị trí của người cán bộ đoàn cơ sở trong thời kỳ đổi mới. Vị trí, vai trò của họ là cán bộ nhà nước thực thi nhiệm vụ ở cơ sở. Vị vậy, phải có một chính sách ổn định, không theo kiểu trúng cử thì làm, không trúng cử thì nghỉ...; đời sống của họ không còn phụ thuộc vào kinh tế gia đình như trước đây như để hoàn thành được việc công, họ phải sống được bằng việc công. Lực lượng cán bộ đoàn cơ sở là lực lượng lao động trẻ (tuổi đời thường từ 25 – 35), cơ hội để làm việc trong các lĩnh vực khác có thu nhập cao hơn là rất nhiều, vì vậy nhà nước cần phải lưu tâm đến đặc thù này trong hoạch định chính sách cho cán bộ cơ sở nói chung và cán bộ đoàn cơ sở nói riêng.
Chế độ, chính sách, tiền lương phải đảm bảo theo đúng lộ trình của cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công giai đoạn 2008 – 2012. “Coi việc trả lương đúng cho người lao động là thực hiện đầu tư cho phát triển, tạo động lực để kinh tế phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ công, góp phần làm trong sạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước”.