STT Các mức hoàn thành nhiệm vụ Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
1 Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 49 53 117 60 160 2 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 404 444 506 583 506 3 Hoàn thành nhiệm vụ 39 30 08 08 08 4 Khơng hồn thành nhiệm vụ 02 0 0 0 03 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, 2016-2020)
Nhìn chung, qua các năm công tác đánh giá viên chức đã được Lãnh đạo Bệnh viện quan tâm, tuy nhiên công tác đánh giá chưa thực sự hiệu quả nên không tạo được động lực làm việc cho viên chức, do một số tồn tại sau:
Thứ nhất, phương pháp đánh giá chưa thực sự phản ánh đúng kết quả thực hiện công việc của các cán bộ viên chức. Kết quả đánh giá cịn mang nhiều tính chủ quan, chủ yếu là do người cán bộ, viên chức tự đánh giá kết quả làm việc của mình (bằng văn bản) theo một số nội dung được quy định, sau đó lãnh đạo khpa, phòng tham gia ý kiến và lấy biểu quyết từ các viên chức còn lại trong khoa, phòng.
Thứ hai, công tác đánh giá thực hiện công việc chưa thực sự được coi trọng, được thực hiện đại khái, lấy lệ, chứ chưa được đánh giá một cách nghiêm túc.
Thứ ba, chưa có một hệ thống các tiêu chuẩn đánh giá rõ ràng, cụ thể để công tác đánh giá thực hiện cơng việc được thực hiện dễ dàng và chính xác. Vì vậy, rất khó để xây dựng được hệ thống đánh giá các kết quả làm việc của cán bộ, viên chức được chính xác.
- Về cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ:
Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại được Bệnh viện triển khai hằng năm theo đúng quy định, góp phần tạo động lực để viên chức phấn đấu, nỗ lực hơn nữa trong công tác.
69
Hằng năm, Bệnh viện đã tiến hành xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện rà soát và bổ sung quy hoạch các chức danh lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo các khoa/ phòng, đảm bảo đúng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08/5/2015 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế; Quyết định số 4213/QĐ-BYT ngày 20/9/2017 của Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quyết định số 1730/QĐ-BYT ngày 08/5/2015 của Bộ Y tế về việc ban hành hướng dẫn thực hiện công tác quy hoạch cán bộ đối với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế. Kết quả cụ thể:
Quy hoạch cán bộ thuộc thẩm quyền người đứng đầu đơn vị phê duyệt: + Năm 2016, Bổ sung quy hoạch giai đoạn 2014-2019 cho 06 Trưởng khoa, 01 Phó Trưởng khoa/phịng.
+ Năm 2017, Giữ ngun quy hoạch Trưởng, Phó khoa, phịng, Điều dưỡng trưởng như năm 2016.
+ Năm 2018, Giám đốc Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cuba Đồng Hới đã phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp khoa, phòng giai đoạn 2018-2020 theo Quyết định số 63-QĐ/TU ngày 10/4/2018.
+ Năm 2019, Đảng ủy Bệnh viện thống nhất đưa ra khỏi quy hoạch 09 Trưởng khoa, phịng, 03 Phó khoa, phịng, 11 Điều dưỡng trưởng (vì lý do đã bổ nhiệm, thôi việc,...), số còn lại giữ nguyên quy hoạch theo Quyết định số 63- QĐ/TU ngày 10/4/2018.
+ Năm 2020, Bệnh viện đã phê duyệt danh sách đưa ra khỏi quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý cấp khoa, phòng thuộc Bệnh viện năm 2020 gồm 10 đồng chí (vì lý do đã bổ nhiệm, vi phạm kỷ luật sinh con thứ 3, chuyển công tác, không đủ tuổi công tác 01 nhiệm kỳ) (theo Quyết định số 155-QĐ/TU ngày 31/3/2020); phê duyệt danh sách điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp khoa, phòng năm 2020 theo Quyết định số 156-QĐ/TU ngày 31/3/2020 gồm 79 đồng chí quy hoạch Trưởng khoa, phịng, 91 đồng chí quy hoạch Phó trưởng khoa, phịng, 70 đồng chí quy hoạch Điều dưỡng/KTV/Hộ sinh trưởng năm 2020.
70
+ Năm 2016, Ban cán sự Đảng Bộ Y tế đã phê duyệt quy hoạch 02 Giám đốc, 11 Phó Giám đốc.
+ Năm 2017, Thống nhất giữ nguyên quy hoạch Ban Giám đốc như năm 2016
+ Năm 2018, Ban cán sự Đảng Bộ Y tế đã phê duyệt quy hoạch bổ sung, rà soát chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam - Cuba Đồng Hới theo Quyết định số 99-QĐ/BCSĐ ngày 8/8/2018.
+ Năm 2019, Đảng ủy Bệnh viện thống nhất vẫn giữ nguyên quy hoạch Giám đốc, Phó Giám đốc Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam - Cuba Đồng Hới theo Quyết định số 99-QĐ/BCSĐ ngày 8/8/2018.
+ Năm 2020, Ban Chấp hành Đảng ủy và Ban Giám đốc Bệnh viện đã thống nhất đưa ra khỏi quy hoạch chức danh Giám đốc Bệnh viện đối với 01 trường hợp, vì lý do khơng đủ tuổi cơng tác ít nhất 01 nhiệm kỳ; Đồng thời, biểu quyết thống nhất giữ nguyên quy hoạch chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Bệnh viện đối với các trường hợp còn lại theo Quyết định số 99-QĐ/BCSĐ ngày 8/8/2018 của Ban Cán sự Đảng Bộ Y tế.
+ Đối với bổ nhiệm, bổ nhiệm lại:
Bệnh viện đã thực hiện công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo đúng các quy định của Bộ Y tế và của Bệnh viện gồm: Quyết định số 5068/QĐ-BYT ngày 08/11/2017 của Bộ Y tế, sửa đổi theo Quyết định số 4286/QĐ-BYT ngày 4 tháng 7 năm 2018 của Bộ Y tế; Quyết định số 3248/QĐ-BYT ngày 16 tháng 10 năm 2018 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới; Quyết định số 376/QĐ-BYT ngày 07 tháng 02 năm 2020 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới. Cụ thể như sau:
Về bổ nhiệm:
Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Y tế: Năm 2016, bổ nhiệm 01 Phó Giám đốc Bệnh viện, 01 Kế tốn trưởng Bệnh viện.
Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý của đơn vị thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị đã được Bộ trưởng Bộ Y tế ủy quyền:
71
+ Năm 2016, Bệnh viện đã bổ nhiệm cho 08 Trưởng khoa, phịng, 09 Phó Trưởng khoa, phịng, 02 điều dưỡng trưởng.
+ Năm 2017, Bệnh viện đã bổ nhiệm cho 01 Trưởng khoa, phịng, 06 Phó Trưởng khoa, phịng.
+ Năm 2018, Bệnh viện đã bổ nhiệm được 03 Trưởng khoa và 01 Phó trưởng khoa, phịng, 08 điều dưỡng trưởng.
+ Năm 2019, Bệnh viện đã bổ nhiệm được 07 Trưởng khoa, phịng và 01 Phó Trưởng khoa.
+ Năm 2020, Bệnh viện đã bổ nhiệm được 05 Trưởng khoa, phịng, 06 Phó Trưởng khoa và 08 điều dưỡng/hộ sinh/kỹ thuật viên trưởng.
Về bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ:
Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Y tế: Năm 2016, bổ nhiệm lại Giám đốc Bệnh viện, 01 Phó Giám đốc Bệnh viện phụ trách kinh tế, hậu cần và kéo dài thời gian giữ chức vụ cho 01 Phó Giám đốc Bệnh viện phụ trách chun mơn.
Đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý của đơn vị thuộc thẩm quyền của người đứng đầu đơn vị đã được Bộ trưởng Bộ Y tế ủy quyền:
+ Năm 2016, Bệnh viện đã bổ nhiệm lại 02 Trưởng khoa, phịng, 04 Phó Trưởng khoa, phòng, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với 02 Trưởng khoa, phịng, 01 Phó Trưởng khoa, phịng và 02 điều dưỡng trưởng.
+ Năm 2017, Bệnh viện đã bổ nhiệm lại 02 Trưởng khoa, phịng, 01 Phó Trưởng khoa, phịng, 05 điều dưỡng trưởng, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với 01 Trưởng khoa, phòng, 01 điều dưỡng trưởng.
+ Năm 2018, Bệnh viện đã bổ nhiệm lại 03 Điều dưỡng trưởng, kéo dài thời gian giữ chức vụ 01 Trưởng khoa.
+ Năm 2019, Bệnh viện đã bổ nhiệm lại 01 Phó Trưởng khoa, 04 Điều dưỡng/Kỹ thuật viên trưởng, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với 01 Phó Trưởng khoa, 01 hộ sinh trưởng.
72
+ Năm 2020, Bệnh viện đã bổ nhiệm lại 06 Trưởng khoa, phịng, 05 Phó Trưởng khoa và 01 điều dưỡng trưởng, kéo dài thời gian giữ chức vụ 01 Phó Trưởng phịng.
Về ln chuyển, điều chuyển vị trí cơng tác của viên chức:
Căn cứ Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí cơng tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác đối với cán bộ, cơng chức, viên chức và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí cơng tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác đối với cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 5068/QĐ-BYT ngày 08 tháng 11 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành tiêu chuẩn và quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị sự nghiệp của Bộ Y tế; Quyết định số 4286/QĐ-BYT ngày 4 tháng 7 năm 2018 của Bộ Y tế; Quyết định số 3248/QĐ-BYT ngày 16 tháng 10 năm 2018 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới; Quyết định số 376/QĐ-BYT ngày 07 tháng 02 năm 2020 của Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới, Bệnh viện đã xây dựng kế hoạch luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác của cán bộ theo định kỳ, kết quả từ năm 2016 đến nay đã có hơn 20 viên chức được chuyển đổi vị trí cơng tác, chủ yếu ở các vị trí nhạy cảm như: Thủ quỹ, Kế toán theo dõi vật tư y tế tiêu hao, y dụng cụ, hóa chất, Kế tốn theo dõi kho hành chính, kho văn phịng phẩm, kho ấn chỉ, kho vật liệu, nhiên liệu, công cụ dụng cụ, tổng hợp và theo dõi chi tiết các nguồn thu, chi bằng tiền gửi (kho bạc nhà nước, ngân hàng) thuộc phịng Tài chính Kế tốn; Thủ kho Nhà thuốc, cung ứng nhà thuốc, Thống kê Dược thuộc khoa Dược; Chun viên phụ trách cơng tác an tồn lao động-vệ sinh lao động, Chuyên viên phụ trách công tác nhân sự và quản lý lực, đào tạo, tuyển dụng, thi tuyển, Nhân viên phụ trách công tác bảo hiểm xã hội và công tác thi thăng hạng viên chức thuộc phịng Tổ chức cán bộ. Ngồi ra, rất nhiều điều dưỡng đa khoa cũng đã được luân chuyển giữa các khoa để nâng cao tay nghề chuyên môn.
73
2.2.2.3. Tạo động lực bằng công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nhân lực
Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới luôn chú trọng tới việc nâng cao năng lực của viên chức, coi trọng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là hoạt động đặc biệt. Do đó, trong những năm qua Bệnh viện ln tạo điều kiện để viên chức được tham gia các lớp bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu công việc.
Bệnh viện đã chú trọng đổi mới công tác đào tạo nhân lực y tế đáp ứng yêu cầu cả về y đức và chun mơn trong điều kiện chủ động, tích cực hội nhập quốc tế. Công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tại Bệnh viện được thực hiện theo các quy định sau: Thông tư số 22/2013/TT-BYT ngày 9/8/2013 của Bộ Y tế hướng dẫn đào tạo liên tục trong lĩnh vực y tế, Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ quy định về đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày 08 tháng 01 năm 2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ quy định về đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức,
Căn cứ Nghị định, Thông tư hướng dẫn, Bệnh viện cũng đã xây dựng và ban hành Quy chế Đào tạo, bồi dưỡng viên chức, người lao động kèm theo Quyết định số 672 /QĐ-BV ngày 12 tháng 3 năm 2020, trong đó có quy định rõ tiêu chuẩn, điều kiện cử viên chức, người lao động đi đào tạo. Quy chế này đã được triển khai tới tồn bộ khoa, phịng để viên chức, người lao động biết và thực hiện.
Hằng năm, căn cứ theo nhu cầu đề xuất của khoa, phòng và định hướng phát triển chung của Bệnh viện, Bệnh viện đều chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo ngay từ đầu năm để tạo điều kiện cho viên chức, người lao động được đào tạo nâng cao trình độ chun mơn tại các cơ sở đào tạo lớn, có uy tín trong cả nước, hoặc tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, tay nghề tại chỗ. Đặc biệt, Bệnh viện còn cử các Bác sỹ tham gia các khóa đào tạo sau đại học ở nước ngoài như: 01 Bác sỹ đang đào tạo Tiến sỹ chuyên ngành chấn thương chỉnh hình tại Cu Ba, 01 Bác sỹ đã đi đào tạo lớp DIU tại Pháp (năm 2019), 02 Bác sỹ (01 Bác sỹ Ngoại Tổng hợp, 01 Bác sỹ nhi khoa) đã theo học chương trình trao đổi Y khoa của Bộ Y tế Hàn Quốc (năm 2019).
74
Kết quả đào tạo, bồi dưỡng từ năm 2016 đến 2020 cụ thể như sau:
+ Năm 2016: Bệnh viện đã cử đi đào tạo dài hạn về chuyên môn nghiệp vụ cho 41 viên chức. Bên cạnh đó, cịn mở các lớp đào tạo tại chỗ và ngắn hạn như lớp dinh dưỡng lâm sàng (42 người), lớp quản lý chất lượng bệnh viện (26 người), lớp quản lý kỹ năng và lãnh đạo (43 người), lớp quản lý điều dưỡng (05 người), lớp đào tạo vệ tinh (71 người), lớp chăm sóc khách hàng (53 người), lớp giao tiếp tiếng anh (78 người).
+ Năm 2017: Bệnh viện đã cử đi đào tạo dài hạn về chuyên môn nghiệp vụ cho 33 viên chức, đào tạo ngắn hạn cho 66 viên chức
+ Năm 2018: Bệnh viện đã cử 189 viên chức, người lao động đi đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; cử 17 viên chức thuộc đối tượng quy hoạch đi đào tạo trung cấp lý luận chính trị.
+ Năm 2019: Bệnh viện đã cử 134 viên chức, người lao động đi đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; cử 06 viên chức thuộc đối tượng quy hoạch đi đào tạo trung cấp lý luận chính trị.
+ Năm 2020: Bệnh viện đã cử 106 viên chức, người lao động đi đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; cử 08 viên chức thuộc đối tượng quy hoạch đi đào tạo trung cấp lý luận chính trị.
Ngồi ra, Bệnh viện hiện có các chun gia Cu Ba đang làm việc, là cơ hội tốt để đội ngũ bác sỹ, điều dưỡng của Bệnh viện được trao đổi kinh nghiệm chuyên môn kỹ thuật cũng như nâng cao trình độ giao tiếp tiếng Anh trong khám, chữa bệnh.
Qua khảo sát mức độ hài lịng của viên chức với cơng tác đào tạo, bồi dưỡng tại Bệnh viện bằng cách trả lời câu hỏi “Anh/ chị có hài lịng với cơng tác đào tạo, bồi dưỡng tại Bệnh viện không?” đã thu được kết quả như sau: có 27,33% viên chức đánh giá là rất hài lịng, 64,67% và cịn lại 8% khơng thấy hài lòng. Như vậy, kết quả cho thấy công tác đào tạo được viên chức, người lao động tại Bệnh viện rất hưởng ứng, quan tâm, sẽ giúp ích rất nhiều cho họ trong q trình thực hiện cơng việc, thu hút được nhiều người tham gia.
2.2.2.4. Tạo động lực thông qua môi trường và điều kiện làm việc làm việc thuận lợi
75
Bệnh viện luôn tạo điều kiện tốt nhất cho viên chức để hồn thành tốt cơng việc được giao và có điều kiện để bồi dưỡng học tập, phát triển nghề nghiệp. Bệnh viện có cơ sở vật chất khang trang, sạch đẹp tạo cảm giác thoải mái, các khoa, phịng được sắp xếp hợp lý, có khơng gian rộng, thống mát, tiện nghi cho bệnh nhân khi đến khám, chữa bệnh tại bệnh viện cũng như tạo điều kiện cho viên chức