TP Hồ Chí Minh
3.2 Một số giải pháp hồn thiện qui trình cấp Giấy chứng nhận xuất xứ cho hàng hĩa xuất
3.2.5.3 Xây dựng và cơng khai các tiêu chí để áp dụng cho việc giảm bớt chứng từ
bớt chứng từ trong bộ hồ sơ và phân luồng Doanh nghiệp
Mục tiêu của giải pháp này là minh bạch hĩa trong hoạt động cấp C/O, giải quyết nhanh hồ sơ và thúc đẩy sự hợp tác từ phía doanh nghiệp với VCCI.
Hoạt động cấp C/O là một loại dịch vụ cơng khơng thuần túy, tức là cĩ thể phân loại được khách hàng, do vậy tổ chức cấp C/O cần phải cơng khai tiêu chuẩn cung ứng dịch vụ đối với khách hàng. Điều này cho phép tạo ra mơi trường làm việc minh bạch và cơng bằng cho tất cả các Doanh nghiệp đến liên hệ đề nghị cấp C/O.
Qua kết quả của cuộc khảo sát cĩ tới 138/172 ý kiến trả lời đồng tình với việc phân luồng Doanh nghiệp sẽ tạo ra sự cơng bằng và kích thích Doanh nghiệp làm tốt hơn (chiếm 80,2%), cịn lại 32/172 (chiếm18,6%) người được hỏi khơng cĩ ý kiến. Việc cơng khai hĩa sẽ tạo điều kiên thuận lợi cho khách hàng trong việc tiết kiệm thời gian và chi phí giao dịch, khách hàng sẽ hiểu mình cần làm gì và sẽ được hưởng những gì, tránh việc cào bằng trong việc cung cấp dịch vụ. Mặt khác, việc cơng khai hĩa các tiêu chí cĩ vai trị như đối chứng pháp quy trong việc cung cấp dịch vụ, đảm bảo việc cung cấp dịch vụ được thực hiện đúng theo cam kết, do đĩ khách hàng cĩ căn cứ tin tưởng vào tổ chức cấp C/O.
Trong thời gian tới, VCCI cần xây dựng các tiêu chí để cải cách thủ tục cấp C/O bằng việc tinh giảm chứng từ trong bộ hồ sơ, phân ra các Doanh nghiệp thuộc “luồng xanh” để giải quyết nhanh hồ sơ, các tiêu chí này cĩ thể bao gồm:
- Các tiêu chí chung bao gồm các Doanh nghiệp cĩ thành tích được các bộ ngành trao giải: Doanh nghiệp xuất khẩu uy tín 3 năm liền do Bộ Cơng thương trao giải; 100 Doanh nhân tiêu biểu do VCCI trao giải; Danh sách 50 nhà xuất khẩu hàng dệt may điển hình hàng năm do VITAS và thời báo Kinh tế Việt Nam cơng bố.
- Các tiêu chí của VCCI bao gồm: Các Doanh nghiệp trực tiếp sản xuất, xuất khẩu với số lượng lớn (kim ngạch xuất khẩu trên 30 triệu USD một năm trở lên), cĩ uy tín; Chưa vi phạm các quy định về việc chứng minh xuất xứ của sản phẩm xuất khẩu.
Việc đưa ra tiêu chí để xét giảm chứng từ, giải quyết nhanh hồ sơ là rất cần thiết, cơng việc này sẽ phân loại khách hàng và giải quyết nhanh hồ sơ. Các Doanh nghiệp cĩ uy tín sẽ được giải quyết nhanh hồ sơ và đơn giản hĩa thủ tục, cịn các Doanh nghiệp thường vi phạm sẽ bị kiểm tra chặt chẽ hơn để ngăn chặn các vi phạm nếu xảy ra. Mặt khác, việc này sẽ tạo ra sự hợp tác chặt chẽ giữa Doanh nghiệp và VCCI, nĩ sẽ là đối chứng pháp quy đối với cả Doanh nghiệp và các cán bộ của VCCI.