Sự vận hành của thị trường lúa gạo nội địa ĐBSCL là tự do và cạnh tranh: - Về rào cản gia nhập thị trường: người mua người bán không bị bất kỳ cản ngại
nào khi vào và ra khỏi thị trường, các tác nhân hồn tồn khơng gặp khó khăn gì khi đăng ký kinh doanh, khi làm việc với cơ quan thuế...
- Về độ tập trung người mua người bán: khơng có hiện tượng thị trường bị chi phối bởi một số ít người mua hay bán, bất kỳ tác nhân nào muốn mua bán số lượng bao nhiêu đều tùy ý.
- Về sự khác biệt giữa các nhà cung cấp: hàng hóa nói chung đồng nhất, sự khác biệt về chủng loại như gạo thơm, gạo phẩm cấp cao... không thuộc độc quyền của riêng nhà cung cấp nào; khác biệt về thái độ bán hàng như cân đúng, cân đủ, giá cả phải chăng, có chiết khấu, chất lượng bao bì, giao hàng đúng hẹn... chỉ là thứ yếu, khơng khó để các thương nhân cân bằng với nhau.
- Về tiếp cận thông tin: mọi tác nhân đều khá dễ dàng trong nắm bắt thông tin về giá cả ở các thị trường chủ yếu, tình hình sản xuất tiêu thụ gạo trong ngoài nước, các hoạt động của Chính phủ, của Hiệp hội lương thực và các doanh nghiệp xuất khẩu gạo...
Tín hiệu chi phối ứng xử của các tác nhân là giá cả, tất cả đều là người chấp nhận giá, mọi người tìm kiếm lợi nhuận bằng cách thỏa mãn thị hiếu, yêu cầu khách hàng và tiết kiệm chi phí.
Tóm lại, thị trường nội địa là tự do và cạnh tranh, tuy nhiên giá cả bị chi phối từ khâu xuất khẩu, nơng dân trồng lúa là tác nhân có tư thế thương lượng bất lợi nhất. Cấu trúc thị trường có sự phân cực rõ rệt, doanh nghiệp xuất khẩu có qui mơ vượt trội so với các tác nhân thị trường khác, có xu hướng tập trung kinh doanh từ đánh bóng gạo trở về sau. Phần lớn doanh nghiệp xuất khẩu là doanh nghiệp nhà nước.
2.5- Về kênh xuất khẩu của thị trường gạo ĐBSCL 2.5.1- Thị trường gạo thế giới