3.1. NHỮNG YấU CẦU NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG, HIỆU QUẢ
3.1.1. Yờu cầu về chớnh trị xó hội
Việt Nam đang trong giai đoạn thực hiện chủ trƣơng cải cỏch tƣ phỏp theo tinh thần của Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng và cỏc Nghị quyết của Bộ Chớnh trị nhƣ: Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tƣ phỏp trong thời gian tới (Nghị quyết số 08/NQ-TW); Nghị quyết số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lƣợc xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020 (Nghị quyết số 48/NQ-TW) và Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chớnh trị về Chiến lƣợc cải cỏch tƣ phỏp đến năm 2020 (Nghị quyết số 49/NQ-TW). Trong cỏc nghị quyết núi trờn, Đảng ta chỉ rừ cần phải
Coi trọng việc hoàn thiện chớnh sỏch hỡnh sự và thủ tục tố tụng tƣ phỏp, đề cao hiệu quả phũng ngừa và tớnh hƣớng thiện trong việc xử lý ngƣời phạm tội. Giảm hỡnh phạt tự, mở rộng ỏp dụng hỡnh phạt tiền, hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ đối với một số loại tội phạm. Hạn chế ỏp dụng hỡnh phạt tử hỡnh theo hƣớng chỉ ỏp dụng đối với một số ớt loại tội phạm đặc biệt nghiờm trọng. Giảm bớt khung hỡnh phạt tối đa quỏ cao trong một số loại tội phạm. Khắc
phục tỡnh trạng hỡnh sự húa quan hệ kinh tế, quan hệ dõn sự và bỏ lọt tội phạm. Quy định là tội phạm đối với những hành vi nguy hiểm cho xó hội mới xuất hiện trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, khoa học, cụng nghệ và hội nhập quốc tế [3].
Bờn cạnh đú, việc phũng ngừa tội phạm và giảm thiểu tối đa cỏc loại tội phạm xõm phạm tớnh mạng, sức khỏe, danh dự, nhõn phẩm cũng là một yờu cầu chớnh trị quan trọng đƣợc cỏc Nghị quyết đề cập tới. Ngoài ra, trờn cơ sở những Nghị quyết chớnh trị của Đảng, cần thiết phải xõy dựng cỏch hiểu thống nhất trong vấn đề định tội danh núi chung và định tội danh đối với tội Cố ý gõy thƣơng tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe ngƣời khỏc núi riờng nhằm đảm bảo truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đỳng ngƣời, đỳng tội, đỳng phỏp luật. Đõy là những định hƣớng quan trọng thể hiện tƣ tƣởng chớnh trị của Đảng đối với vấn đề tội phạm trong giai đoạn mới. Việc nghiờn cứu những tỏc động chớnh trị dƣới sự chỉ đạo và hƣớng dẫn về đƣờng lối của Đảng Cộng Sản Việt Nam cú ý nghĩa to lớn trong việc thỳc đẩy quỏ trỡnh hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự ở cả hai gúc độ là luật nội dung và luật hỡnh thức. Đõy thực sự là yờu cầu cấp thiết nhằm nõng cao chất lƣợng, hiệu quả của hoạt động định tội danh núi chung và định tội danh đối với tội Cố ý gõy thƣơng tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của ngƣời khỏc núi riờng
Dƣới gúc độ xó hội, tại Tuyờn Quang, việc đấu tranh phũng chống tội phạm là cụng tỏc của tồn xó hội. Bờn cạnh sự quan tõm chỉ đạo, điều hành của cấp ủy Đảng, chớnh quyền cỏc cấp luụn cần phải cú sự vào cuộc của tồn xó hội cựng với sự tham gia của đụng đảo quần chỳng nhõn dõn thỡ cụng tỏc phũng chống tội phạm trờn địa bàn tỉnh mới đạt hiệu quả cao. Để ngăn ngừa tội phạm ngay từ cơ sở, ở Tuyờn Quang, cụng tỏc phũng ngừa xó hội mà nũng cốt là phong trào “Toàn dõn tham gia phũng ngừa, phỏt hiện, tố giỏc tội phạm
cư” phải đƣợc triển khai sõu rộng gắn liền với “Cuộc vận động toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa và thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế, nõng cao đời sống nhõn dõn” ngay tại cơ sở. Cú nhƣ vậy mới tạo đƣợc nền tảng
vững chắc trong ngăn ngừa tội phạm.
Trong những năm qua, tại Tuyờn Quang đó cú những bƣớc phỏt triển nền kinh tế thị trƣờng vƣợt trội, tuy nhiờn, vấn đề này cũng đang đặt ra nhiều việc giải quyết nhƣ tỡnh trạng tham ụ, tham nhũng, tỡnh trạng nhận hối lộ, lạm dụng chức vụ quyền hạn nhằm trục lợi cỏ nhõn…. xảy ra thƣờng xuyờn với cỏc cỏ nhõn cú nhiệm vụ, quyền hạn trong hoạt động tố tụng. Đõy là nguyờn nhõn cốt lừi khiến cho việc định tội danh núi chung và định tội danh đối với tội Cố ý gõy thƣơng tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của ngƣời khỏc núi riờng chƣa đạt đƣợc những kết quả khả quan và chƣa bảo đảm tinh thần phỏp chế xó hội chủ nghĩa. Thờm vào đú, ngƣời dõn trờn địa bàn tỉnh vẫn chƣa đặt trọn vẹn niềm tin vào cỏc cơ quan tiến hành tố tụng khi kết luận tội danh đối với ngƣời phạm tội bởi vẫn cú những vụ ỏn gõy oan sai cho ngƣời vụ tội do sự “vội vó”, “hấp tấp” khi xỏc định tội danh đối với ngƣời phạm tội. Ngƣời dõn chƣa thực sự cảm thấy yờn tõm về tớnh nghiờm minh, cụng bằng trong hoạt động định tội danh của cơ quan tiến hành tố tụng. Ngồi ra, tỡnh hỡnh xó hội trờn địa bàn tỉnh bất an, tỉ lệ tội phạm gia tăng và khú kiểm soỏt nờn cũng ảnh hƣởng trực tiếp đến tõm lý của cỏc cỏ nhõn, cơ quan thực hiện hoạt động tố tụng hỡnh sự. Sự thay đổi về tớnh chất, mức độ nguy hiểm và ảnh hƣởng tiờu cực của cỏc loại tội phạm, trong đú cú tội phạm về cố ý gõy thƣơng tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của ngƣời khỏc đó khiến cho việc định tội danh trở lờn hết sức khú khăn và chƣa đạt đƣợc những kết quả nhƣ mong đợi của ngƣời dõn và cộng đồng xó hội. Chớnh vỡ vậy, xột ở phạm vi trờn địa bàn tỉnh cần phải cú cỏc giải phỏp cụ thể, bao gồm giải phỏp hoàn thiện phỏp luật, cỏc giải phỏp thực tế khỏc nhằm nõng cao hiệu quả của hoạt động định tội danh núi chung
và định tội danh đối với tội Cố ý gõy thƣơng tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của ngƣời khỏc núi riờng. Việc thực hiện cỏc giải phỏp này nhằm giải quyết triệt để tỡnh trạng tựy tiện trong vấn xỏc định tội danh, xỏc định khung hỡnh phạt đối với ngƣời cú hành vi vi phạm phỏp luật hỡnh sự.