3.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA
3.3.1. Giải pháp về chuyên môn, nghiệp vụ
Trên cơ sở năng lực, trình độ và sở trƣờng của từng cán bộ đơn vị, thủ trƣởng đơn vị lựa chọn những Điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán có năng lực, trình độ để phân công thụ lý những vụ án phức tạp, những vụ án có phƣơng thức, thủ đoạn phạm tội mới. Tránh trƣờng hợp phân công vụ án phức tạp cho các đồng chí cán bộ chƣa có nhiều kinh nghiệm, dẫn đến tình trạng vƣợt quá khả năng giải quyết của đồng chí cán bộ đó. Hậu quả của việc phân công vụ án không đúng năng lực, sở trƣờng sẽ là khả năng dẫn đến việc oan sai cao; không định hƣớng đƣợc điều tra (không biết phải điều tra cái gì, làm gì) phải trả hồ sơ để điều tra đi, điều tra lại nhiều lần, gây mất nhiều thời gian, công sức của cơ quan Nhà nƣớc và thậm trí gây khó khăn vất cả cho chính đồng chí cán bộ thụ lý vụ án đó.
Qua cơng tác chỉ đạo điều hành, chú trọng việc lựa chọn những đồng chí cán bộ vừa có năng lực, trình độ, vừa có tâm huyết với nghề, với ngành và có đạo đức cao để đào tạo, bồi dƣỡng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng, vừa chuyên. Cụ thể:
- Đối với lực lượng cơng an: Là lực lƣợng nịng cốt trong đấu tranh
phòng chống tội phạm trên địa bàn cả nƣớc. Trong thời gian tới lực lƣợng Công an cần tiếp tục làm tốt các yêu cầu về nghiệp vụ công tác điều tra cơ bản trên cơ sở đó xác lập và phân loại đối tƣợng, ổ nhóm đánh bạc để có biện pháp xử lý phù hợp. Công tác quản lý các đối tƣợng có biểu hiện nghi vấn tham gia cờ bạc cũng cần phải đƣợc chú trọng. Đồng thời lực lƣợng Công an chủ động trong công tác đấu tranh trấn áp tội phạm đánh bạc.
Lực lƣợng Công an cần làm tốt hơn nữa nhiệm vụ tham mƣu cho cấp ủy địa phƣơng chỉ đạo tiếp tục nâng cao phong trào quần chúng bảo vệ an ninh trật tự sâu rộng đến mỗi hộ gia đình để làm tốt cơng tác phịng ngừa. Phối hợp với đoàn thể, tổ chức làm tốt cơng tác vận động hội viên mình và tuyên truyền vận động ngƣời thân không tham gia hoạt động đánh bạc, phát hiện và tố giác những ổ nhóm, đối tƣợng cờ bạc với cơ quan Công an. Lực lƣợng Công an cần làm tốt công tác tuyên truyền trên các phƣơng tiện truyền thông, thông tin đại chúng để nhân dân nhận thức rõ tác hại của hành vi cờ bạc, hạn chế tới mức thấp nhất số ngƣời tham gia đánh bạc.
Thời gian tới cần tăng cƣờng hơn nữa công tác xây dựng lực lƣợng, bồi dƣỡng chuyên sâu cho lực lƣợng đấu tranh phòng ngừa tội phạm về cờ bạc. Tổ chức các lớp tập huấn phổ biến những những phƣơng thức thủ đoạn phạm tội của các đối tƣợng cờ bạc nhằm trang bị kiến thức cho lực lƣợng Công an xã, phƣờng, thị trấn và các lực lƣợng khác. Đồng thời đẩy mạnh việc áp dụng các phƣơng tiện khoa học kỹ thuật công nghệ cao phục vụ công tác đấu tranh phịng chống tội phạm đánh bạc có hiệu quả.
Cơng tác điều tra phá án, lực lƣợng Cơng an cần nhanh chóng xử lý các thông tin về các đối tƣợng đánh bạc, xác minh thu thập chứng cƣ về tội phạm trên cơ sở đó khởi tố vụ án, khởi tố bị can theo đúng trình tự tố tụng hình sự. Phân loại và xử lý hành chính đối với các đối tƣợng đánh bạc khi chƣa đủ yếu tố truy cứu TNHS.
- Đối với Viện kiểm sát nhân dân
Viện kiểm sát nhân dân bên cạnh việc thực hiện quyền công tố, cần làm tốt việc tuân theo pháp luật của cơ quan điều tra, những ngƣời tiến hành và tham gia tố tụng. Viện kiểm sát nhân dân định hƣớng, giám sát các quá trình tố tụng, các biện pháp tố tụng, hạn chế oan sai, bỏ lọt tội phạm trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án tội phạm đánh bạc. Hàng năm Viện kiểm sát nhân dân cần có những biện pháp đào tạo bồi dƣỡng năng lực chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, Kiểm sát viên tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thực hiện pháp luật nói chung, truy tố đúng ngƣời, đúng tội, đúng pháp luật tội phạm cờ bạc nói riêng.
- Đối với Tòa án nhân dân
Trong thời gian tới TAND các cấp cần đẩy mạnh công tác xét xử giải quyết các vụ án và các bị cáo phạm tội đánh bạc một cách nghiêm minh, đúng ngƣời, đúng tội, đúng pháp luật, tránh làm oan sai ngƣời vô tội, tránh bỏ lọt tội phạm. Ngành TAND cần có những việc làm thiết thực để nâng cao trình độ năng lực của Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thƣ ký Tịa án, Thẩm tra viên từ đó nâng cao chất lƣợng xét xử các vụ án về đánh bạc. Ngành TAND cần quan tâm hơn nữa tới công tác đào tạo nguồn thẩm phán, quy hoạch cán bộ, đẩy mạnh trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động xét xử.
TAND các cấp cần thực hiện xét xử các phiên tòa lƣu động về tội đánh bạc nhiều hơn nữa, qua đó tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân, hạn chế các hành vi đánh bạc trái phép.