- Góp phần đẩy mạnh việc đáp ứng nhu cầu về vốn, thúc đẩy phát triển cho thị trường bất động sản.
HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN Ở VIỆT NAM
3.2.4.1. Chính sách tái định cư, bồi thường thiệt hại khi thu hồi đất
Hiện nay các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản phải bồi thường đất theo giá thỏa thuận nên khi gặp vài chủ đất gây khó khăn thì phải tăng giá đến vô hạn nếu muốn tiến độ dự án theo đúng kế hoạch, vì thế cần thiết có qui định về đổi đất lấy nền nhà hay giá trần đền bù, khơng thể vì 10 - 20% đất chưa thu hồi được mà doanh nghiệp không thể triển khai dự án. Để giảm bớt áp lực vì dự án kéo dài gây thiệt hại tài chính cho chủ đầu tư, Nhà nước cần tiếp sức cho nhà đầu tư bằng cách: Tiếp tục cho thực hiện thủ tục thu hồi đất đối với những dự án đã thỏa thuận được khoảng 80% diện tích đất của dự án, mà phần cịn lại nhà đầu tư khơng thể thỏa thuận được, Nhà nước thực hiện thủ tục thu hồi đất và nhà đầu tư sẽ bồi thường theo giá Nhà nước quy định.
Bên cạnh đó, Nhà nước cần phải quy định cụ thể hơn thời gian bồi thường giải phóng mặt bằng phải đúng với kế hoạch đã đề ra, cần có xử phạt hoặc chế tài nếu chủ đầu tư vi phạm. Để tránh nhiều doanh nghiệp khơng có thực lực nhưng tranh giữ đất dự án để đầu cơ hoặc tìm cách bán lại thu lợi nhuận cao, gây lãng phí đất đai, xáo trộn thị trường.
Nên áp dụng đơn giá khác nhau về việc bồi thường một phần và bồi thường toàn bộ diện tích đất theo nguyên tắc bị thu hồi càng nhiều đất thì hưởng giá bồi thường càng cao. Việc này phù hợp với thực tiễn trong điều kiện hiện nay Nhà nước chưa có chính sách thuế điều chỉnh giá trị đất tăng do hưởng lợi từ sự đầu tư của Nhà nước. Theo nguyên tắc đó, đối với các cơng trình mang tính cấp thiết thì có thể tính bồi thường theo mức tỷ lệ phần trăm (%) đơn giá của trường hợp bị thu hồi tồn bộ. Ví dụ hộ có diện tích 100m2, bị thu hồi 20m2, đơn giá bồi thường giải tỏa toàn bộ là 1 triệu đồng/m2 thì giá bồi thường cho trường hợp này là 1 triệu x 20% = 200.000 đồng/m2.
Công tác bồi thường đất thu hồi đất gặp nhiều khó khăn như hiện nay là do Nhà nước chưa có giải pháp dài hạn cho việc tạo quỹ đất dành cho xây dựng khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu tái định cư, nhà ở cho người có thu nhập thấp,… Vì vậy, rất cần xây dựng Trung tâm phát triển quỹ đất chuẩn bị đầu tư. Trung tâm này sẽ thực hiện cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tạo ra quỹ đất và phân phối đất bằng cách đấu giá cho các mục đích đầu tư một cách hợp lý nhất, tránh được tình trạng ách tắc giải phóng mặt bằng của các dự án như hiện nay, tạo sự bình đẳng giữa các nhà đầu tư, dự án thực thi với giá cạnh tranh nhất, tránh được hiện tượng đầu cơ đất, xóa bỏ tiêu cực trong quá trình giao đất, nguồn thu từ việc giao đất qua đấu giá sẽ đúng giá trị của đất, và góp phần khơng nhỏ vào nguồn thu của ngân sách Nhà nước.