- Tình hình gia cơng: Trị giá gia công các doanh nghiệp nội địa thu từ các doanh
3.2.5- Nâng cao hiệu quả quản lý các KCX-KCN Tp.HCM:
Với cơ chế quản lý “một cửa, tại chỗ” trong thời gian qua đã tạo điều kiện cho Ban quản lý tiếp cận với nền kinh tế thị trường và phương thức quản lý hiện đại tiên tiến; phát huy sức mạnh tổng hợp từ trung ương đến địa phương. Mơ hình cơ chế “một cửa, tại chỗ” của Ban quản lý các KCX-KCN đã mang lại hiệu quả tốt. Bên cạnh đó, vẫn cịn một số hạn chế.
Để có thể thực hiện việc chuyển dịch CCNN thành cơng thì vai trị của Ban quản lý vơ cùng quan trọng. Cho nên, để đạt được kết quả tốt trong chương trình chuyển dịch CCNN thì cần phải nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước của Ban quản lý theo hướng sau:
- Ban quản lý với tư cách một cơ quan quản lý nhà nước mang tính đặc thù, làm công tác quản lý nhà nước vừa làm cơng tác ngoại giao, do đó cần phải có chính sách đặc thù đối với mơ hình quản lý này. Cần tiến hành nghiên cứu xác định đúng vị trí của Ban quản lý trong hệ thống quản lý hành chính nhà nước. Để cơ chế “một cửa, tại chỗ” được vận hành có hiệu quả, mơ hình bộ máy tổ chức của Ban quản lý các KCX-KCN
76
HEPZA cần nghiên cứu một cách có hệ thống, xác định rõ chức năng nhiệm vụ, thẩm quyền của Ban quản lý trong công tác quản lý các hoạt động trên địa bàn KCX-KCN; mối quan hệ giữa Ban quản lý với các cấp chính quyền trong hệ thống cơng quyền cần có sự phân cơng, phân nhiệm và phối hợp một các nhịp nhàng trong công tác quản lý nhà nước xử lý các vấn đề phát sinh một cách có hiệu quả.
- Tiến hành xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, ứng dụng các chương trình tin học trong quản lý các KCX-KCN như cấp phép đầu tư, cấp phép lao động cho người nước ngồi, quản lý giám sát mơi trường doanh nghiệp, quản lý hoạt động xuất nhập khẩu qua mạng; xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ công tác quản lý nhà nước tại Ban quản lý; xây dựng trung tâm giao dịch thương mại hàng hóa cơng nghệ và xúc tiến đầu tư trên mạng… Tiến đến thực hiện mơ hình Chính phủ điện tử phù hợp với yêu cầu phát triển CNH-HĐH.
- Cải tiến, hợp lý hóa các quy trình nghiệp vụ tại Ban quản lý theo hướng nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý, xét duyệt, điều hành với quan điểm “thơng thống, chặt chẽ”.
- Nâng cao chất lượng công tác đối thoại với doanh nghiệp định kỳ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố và các Bộ ngành trung ương trong việc tháo gỡ các khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp theo phương châm “xem khó khăn của nhà đầu tư như khó khăn của chính mình”.
- Phối hợp với các cấp trung ương và thành phố tiến hành rà sốt, bổ sung hồn thiện và xây dựng mới các văn bản pháp luật liên quan đến chủ trương, chính sách quản lý, phát triển KCX-KCN tạo ra chính sách nhất qn, thơng thống, minh bạch.
- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát cơ sở trên các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường… Kiên quyết trong xử lý các trường hợp vi phạm nhằm đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ công chức tại HEPZA đủ trình độ năng lực trong cơng tác chun mơn và có đạo đức trong sáng.
77
- Bên cạnh đó cần tập trung củng cố và xây dựng hệ thống chính trị ở các KCX- KCN vững mạnh nhất là tổ chức Cơng đồn, cần phải có đội ngũ chuyên trách và bán chuyên trách cơ sở, hoạt động thực sự có hiệu quả để xây dựng mạng lưới Cơng đồn cơ sở ở các doanh nghiệp thật sự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cơng nhân cũng như doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam, tạo cho sự phát triển trong các KCX-KCN ngày càng bền vững.
3.3- Kiến nghị:
Để góp phần thành cơng các giải pháp chuyển dịch CCNN tại các KCX-KCN Tp. HCM đến năm 2020, cần kiến nghị một số vấn đề sau: