3.1.1 Mục tiờu chung của giải phỏp
- Giỳp hàng thuỷ sản Việt nam xuất khẩu sang cỏc nước cạnh tranh cụng bằng, tận dụng lợi thế cạnh tranh hàng xuất khẩu
- Duy trỡ được sản xuất - xuất khẩu ở cỏc thị trường thõn thuộc
- Tạo uy tớn cho cỏc thị trường khỏc. Xõy dựng định hướng chiến lược để cỏc doanh nghiệp Việt Nam núi chung và cỏc doanh nghiệp ngành thủy sản núi riờng cú cơ sở phũng chống và trỏnh cỏc vụ kiện bỏn phỏ giỏ hàng húa của mỡnh ở nước ngồi trong hoạt động thương mại quốc tế.
- Một khi doanh nghiệp đĩ bị kiện, thỡ sẽ cú kỹ năng đối phú với vụ kiện tốt hơn nhằm đạt được mức thiệt hại thấp nhất.
Giỳp cỏc doanh nghiệp chủ động phản ứng tốt hơn trong cỏc cuộc điều tra khi bị kiện bỏn phỏ giỏ.
Tăng khả năng thắng cỏc vụ kiện bỏn phỏ giỏ của cỏc quốc gia muốn bảo hộ ngành sản xuất trong nước của họ.
Hợp tỏc tốt trong quỏ trỡnh điều tra sẽ bị ỏp dụng mức thuế tốt hơn so với việc khụng hợp tỏc.
Rỳt ra được những bài học kinh nghiệm cho cỏc vụ kiện bỏn phỏ giỏ sau này.
3.1.2 í nghĩa của việc đề xuất giải phỏp
Những giải phỏp mà tỏc giả đề xuất được thực hiện trờn cơ sở ý nghĩa sau đõy: - Trỏnh cỏc vụ kiện bỏn phỏ giỏ là vấn đề quan trọng trong hoạt động thương mại quốc tế. Điều này, giỳp cỏc doanh nghiệp giữ được thị trường xuất khẩu của mỡnh bờn cạnh đú phỏt huy được lợi thế cạnh tranh về giỏ so với cỏc quốc gia khỏc.
- Chỳng ta vẫn cũn thiếu kinh nghiệm trong việc đối phú với cỏc vụ kiện bỏn phỏ giỏ. Nhưng điều này lại cú ý nghĩa quốc gia, ngành và cỏc doanh nghịờp sản xuất - xuất khẩu của nước bị kiện bỏn phỏ giỏ. Đối phú tốt với cỏc vụ kiện giỳp chỳng ta khụng bị ỏp dụng biện phỏp chống bỏn phỏ giỏ hoặc được đối xử ưu đĩi hơn nếu hợp tỏc tớch cực trong cỏc vụ điều tra. Thật vậy, khi vụ kiện bắt đầu, thỡ việc làm sao để mang lại kết qủa tốt nhất trong quỏ trỡnh điều tra của Bờn khởi kiện là vấn đề mà chỳng ta phải đặc biệt quan tõm. Nếu lơ là trong khõu này, một khi nước khởi kiện đĩ ra quyết định cuối cựng thỡ ta khú cú thể thay đổi được kết quả và và phải chịu nhiều thiệt hại sau này.
3.1.3 Cơ sở đề xuất giải phỏp
Những cơ sở mang tớnh quốc tế
9
Những giải phỏp mà tỏc giả đề xuất được hỡnh thành dựa vào cỏc cơ hội mang tớnh quốc tế như sau:
- Hiệp định thương mại Việt Mỹ được ký kết và cú hiệu lực từ ngày 11/12/2001. Hiệp định thực thi tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp sản xuất - xuất
- Tổ chức thương mại quốc tế WTO ngày một lớn mạnh, vị thế ngày một nõng cao trong hoạt động thương mại tồn cầu, cỏc quốc gia thành viờn phải tũn theo quy định về thương mại và quy chế tranh chấp trong thương mại tạo điều kiện cho cỏc quốc gia cú sõn chơi rừ ràng hơn. Chỳng ta đĩ gia nhập tổ chức WTO, vào WTO chỳng ta phải tũn thủ cỏc quy tắc thương mại tồn cầu, giỳp chỳng ta đối phú tốt hơn trong cỏc vụ kiện, tranh chấp.
- Cỏc thị trường lớn khỏc như Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc,… chỳng ta đĩ thõm nhập và cú nhiều cơ hội đẩy mạnh xuất khẩu vào cỏc thị trường này.
- Trong những năm gần đõy, VN cú quan hệ ngoại giao tốt với nhiều quốc gia về mặt chớnh trị, kinh tế, xĩ hội. Đõy là cơ sở chỳng ta phỏt huy mối quan hệ để cú những sự hợp tỏc khi cần thiết. Vận động hợp tỏc dễ dàng hơn và hiệu quả hơn. Đặc biệt trong những vụ kiện bỏn phỏ giỏ, cú mối quan hệ tốt với cỏc nước chỳng ta sẽ vận động hành lang trong cụng tỏc điều tra cũng như xỏc định biờn độ bỏn phỏ giỏ.
- Nền kinh tế thế giới ngày càng phỏt triển, nhu cầu ngày càng tăng, hoạt động sản xuất cũng phỏt triển theo. Sự cạnh tranh gay gắt giữa cỏc quốc gia ngày càng đẩy cỏc nhà sản xuất vào thế phải giảm giỏ, nõng cao chất lượng sản phẩm. Nhưng ở nhiều quốc gia đĩ cú những biện phỏp bảo hộ cho ngành sản xuất nội địa đối phú với cỏc mặt hàng nhập khẩu giỏ rẻ hơn từ cỏc quốc gia cú lợi thể so sỏnh như lao động, kỹ thuật, trỡnh độ,.. như cỏc biện phỏp chống bỏn phỏ giỏ.
- Ngành sản xuất và chế biến thủy sản của Mỹ đang cú xu hướng giảm đỏng kể, sản phẩm của họ cạnh tranh kộm hơn sản phẩm của ta về giỏ, đõy là lợi thế mà ta cần tận dụng để phỏt triển.
9 Những cơ sở trong nước Những yếu tố vĩ mụ
- Về cơ chế chớnh sỏch của nhà nước ngày càng thụng thoỏng hơn tạo điều kiện thuận lợi cho việc phỏt triển cỏc hoạt động kinh tế trong nước
+ Luật đầu tư, luật thương mại, luật hải quan, luật doanh nghiệp, luật đất đai và cỏc luật kinh doanh khỏc ra đời và đĩ cú sự điều chỉnh, sửa đổi khỏ phự hợp, tạo cơ sở phỏp lý chuẩn mực cho cỏc nhà kinh doanh xuất khẩu xõy dựng cỏc chiến lược kinh doanh ổn định.
+ Nhà nước khuyến khớch hoạt động xuất khẩu cỏc mặt hàng chủ lực, hỗ trợ cỏc doanh nghiệp trong việc tiếp cận với doanh nghiệp nước ngồi thụng qua cỏc chuyến cụng du của cỏc vị lĩnh đạo cấp cao,.... Với cơ chế thụng thoỏng và sự hỗ trợ như vậy cho phộp nhiều doanh nghiệp tham gia tiếp cận với thị trường thế giới để trao đổi mua bỏn, mở rộng hoạt động thương mại quốc tế. Điều này giỳp cỏc doanh nghiệp tỡm kiếm được nhiều thị trường mới, tăng xuất khẩu sang cỏc thị trường thõn thuộc.
Về phỏt triển kinh tế -xĩ hội
+ Việt nam đang trong thời kỳ chuyển đổi nền kinh tế, thực hiện chớnh sỏch mở cửa, vỡ thế nền kinh tế cú tốc độ tăng trưởng cao: GDP năm 2005 tăng 7,5%, GDP năm 2006 tăng 8,17% , 6 thỏng đầu năm 2007 tăng 7,9%, dự kiến cả năm sẽ đạt tốc độ tăng trưởng 8,3% (thuộc nhúm những quốc gia cú tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhất thế giới). Kim ngạch Xuất khẩu tiếp tục đạt mức tăng trưởng khả quan cả về kim ngạch và mở rộng thị trường: kim ngạch xuất khẩu 6 thỏng đầu năm ước đạt trờn 22,45 tỷ USD, tăng 19,4% so với cựng kỳ.
+ Hiện nay, chỳng ta quan hệ với nhiều nước trờn thế giới nờn điều kiện mở rộng thị trường tốt hơn, khụng quỏ tập trung vào một thị trường dễ bị kiện bỏn phỏ giỏ.
Những yếu tố vi mụ
+ Trong nhiều năm mở cửa, số lượng cỏc doanh nghiệp, tổ chức hoạt động sản xuất - xuất khẩu tăng lờn đỏng kể. Ngành thủy sản tăng trưởng một cỏch mạnh
mẽ do được thị trường cỏc nước ưa chuộng với sản phẩm nhiều chủng loại, mẫu mĩ đẹp, ngon, giỏ lại rẻ,…. Đõy là thuận lợi để cỏc doanh nghiệp Việt Nam núi chung và cỏc doanh nghiệp thủy sản núi riờng tăng cường xuất khẩu vào cỏc thị trường thõn thuộc, tuy nhiờn nguy cơ bị kiện bỏn phỏ giỏ ngày càng tăng cao.
+ Nhiều doanh nghiệp đĩ mở văn phũng ở nước ngồi, đõy là thuận lợi giỳp cỏc doanh nghiệp cú cơ hội tỡm kiếm đối tỏc, tỡm thị hiếu của người tiờu dựng nước ngồi,… để cú thể thay đổi hỡnh thức kinh doanh xuất khẩu.
+ Cỏc doanh nghiệp ngày càng phỏt triển hoạt động sản xuất xuất khẩu nờn cú xu hướng tỡm kiếm thị trường mới, tăng kim ngạch xuất khẩu của mỡnh. Cỏc doanh nghiệp ngành thủy sản Việt nam sau vụ kiện bỏn phỏ giỏ thỡ yờu cầu cần thiết phải tỡm kiếm thị trường mới, những thị trường mà họ khụng phải chịu thuế chống bỏn phỏ giỏ.