2.3.2.5 .Về phía các doanh nghiệp
3.2. Giải pháp từ phía chính phủ
3.2.4. Thành lập hiệp hội vốn đầu tư mạo hiểm quốc gia :
Hiệp hội vốn mạo hiểm quốc gia sẽ là nơi hội tụ các nhà đầu tư vốn mạo hiểm tại Việt Nam, là nơi kết nối và chia sẻ các thông tin liên quan đến hoạt động đầu tư vốn mạo hiểm. Các nhà đầu tư mạo hiểm có thể cùng nhau hợp tác đầu tư vào một dự án nhằm chia sẻ rủi ro cho mình. Đây là xu hướng phổ biến trên thế giới hiện nay. Vì vậy, chính phủ cần khuyến khích các nhà đầu tư mạo hiểm thành lập và tham gia quản lý hiệp hội các nhà đầu tư vốn mạo hiểm.
3.2.5. Thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm nội địa bằng vốn ngân sách Nhà
Nước :
Bằng cách đầu tư vào quỹ, thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm bằng vốn ngân sách nhà nước, Chính phủ đóng vai là người cung cấp “vốn mồi” cho quỹ ĐTMH. Quỹ sẽ đầu tư trực tiếp vào các dự án tiềm năng, đổi mới công nghệ trong nhiều lĩnh vực ngành nghề ở những địa phương khác nhau mà các tổ chức hoặc cá nhân không thể hoặc khơng có khả năng tài trợ. Việc làm này có ý nghĩa như việc cung cấp vốn hạt giống cho dự án và được đánh giá là mở ra triển vọng trong việc tạo ra việc làm và thúc đẩy tăng trưởng, tạo ra nhiều cơ hội cho khả năng sáng tạo và đổi mới trong xã hội. Các quỹ này có thể sẽ thuộc trung ương hay địa phương quản lý.
3.2.6. Cho vay ưu đãi đối với hoạt động đầu tư vốn mạo hiểm :
Nhằm tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư vốn mạo hiểm được phát triển, chính phủ cần khuyến khích các kênh tín dụng hỗ trợ cho hoạt động đầu tư mạo hiểm bằng cách cho các quỹ đầu tư vốn mạo hiểm vay với lãi suất thấp ưu đãi và tiền vay linh hoạt. Việc khuyến khích phát triển các kênh tín dụng hỗ trợ cho hoạt động đầu tư mạo hiểm nhằm gia tăng lượng cung cầu vốn đầu tư mạo hiểm trên thị trường.
3.2.7. Ưu đãi về thuế cho hoạt động đầu tư vốn mạo hiểm vào quá trình đổi mới :
Đầu tư mạo hiểm tức là phải gánh chịu những rủi ro rất lớn, có thể được lợi nhuận rất cao nhưng cũng có thể thất bại. Chính vì yếu tố rủi ro cao hơn nên thiết nghĩ chúng ta phải có một chính sách thuế thích hợp để thu hút được nguồn vốn đầu tư mạo hiểm. Cụ thể là cần có chính sách miễn giảm thuế đối với phần thu nhập phát sinh khi nhà đầu tư mạo hiểm kết thúc dự án đầu tư, kể cả các lợi tức phát sinh trong q trình hoạt động. Chính sách thuế cũng cần ưu đãi đối với phần thu nhập phát sinh của các nhà đầu tư góp vốn vào quỹ, nhằm thu hút các nguồn vốn từ các cá nhân và nhà đầu tư có tổ chức vào hoạt động đầu tư mạo hiểm. Tất cả các chính sách ưu đãi thuế phải dựa vào luật đầu tư mạo hiểm hoặc dựa vào danh mục các ngành nghề nhà nước khuyến khích đầu tư mạo hiểm trong các lĩnh vực công nghệ được ưu tiên đầu tư.
Như vậy, đối với các lĩnh vực mà nhà nước khuyến khích đầu tư để phát triển mạnh như khoa học công nghệ mới, để có thể thu hút được nguồn vốn mạo hiểm thì có thể xem xét miễn, giảm thuế đối với các khoản lãi vốn phát sinh khi nhà đầu tư kết thúc quá trình đầu tư.
3.2.8. Chính sách đối ngoại ổn định lâu dài :
Điều này sẽ tránh gây thiệt hại cho các nhà đầu tư. Quan trọng hơn nữa là một chính sách vĩ mơ ổn định sẽ tạo lịng tin cho các nhà đầu tư nước ngoài. Các nhà đầu tư nước ngoài rất sợ đầu tư ở một quốc gia mà chính sách đối ngoại và vĩ mơ cứ thay đổi liên tục vì sự thay đổi bất thường trong chính sách này của nhà nước rất dễ ảnh hưởng đến chiến lược kinh doanh cũng như đồng vốn mà họ bỏ ra đầu tư.
3.2.9. Các chính sách kinh tế khác :
Thị trường vốn đầu tư mạo hiểm địi hỏi một mơi trường kinh tế vĩ mô ổn định, đồng tiền ổn định, lạm phát thấp, kiềm chế tham nhũng…những thành quả của một chính sách vĩ mơ tốt.
Nhà nước phải xây dựng khung pháp lý rõ ràng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho các quan hệ kinh tế vận động theo xu hướng thị
trường, làm nền tảng hoạt động cho các quỹ đầu tư mạo hiểm cũng như có các chính sách thu hút nguồn vốn mạo hiểm từ nước ngoài. Cụ thể:
- Cho quỹ một tư cách pháp nhân cũng như xác định rõ cơ quan ban ngành quản lý quỹ.(UBCKNN, Bộ Kế Hoạch Đầu Tư hay Bộ Tài Chính)
- Đơn giản hóa các thủ tục khi đầu tư vào một doanh nghiệp.
- Hệ thống pháp luật phải phù hợp với thông lệ quốc tế để tạo cơ hội cho nhà đầu tư trong nước có thể hịa nhập với mơi trường kinh doanh tồn cầu và nhà đầu tư nước ngồi có thể tin tưởng hơn mơi trường đầu tư Việt Nam
- Đồng bộ, nhất quán trong hệ thống tránh sự chồng chéo giữa các quy định. - Hợp nhất các luật điều chỉnh cho hoạt động kinh tế và tạo mơi trường đầu tư bình đẳng cho mọi chủ thể trong nền kinh tế.
Bên cạnh đó, tuy đã có quy định về cơng khai báo cáo tài chính nhưng Nhà Nước lại chưa quy định kèm theo tính minh bạch của báo cáo tài chính. Mà nếu báo cáo tài chính khi cơng khai ra cơng chúng, nếu khơng đảm bảo tính minh bạch thì khơng thể bảo vệ được các nhà đầu tư. Vì vậy, Nhà Nước cần thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:
- Quy định tất cả các loại hình doanh nghiệp đều phải công khai minh bạch báo cáo tài chính trên các báo chuyên ngành như công báo, đầu tư hoặc thời báo kinh tế…. Các báo cáo tài chính trước khi cơng khai phải được kiểm toán bởi doanh nghiệp kiểm toán độc lập, kết quả kiểm tốn chính là xác nhận đảm bảo tính minh bạch của các thơng tin trong các báo cáo tài chính của doanh nghiệp.
- Hoàn chỉnh hệ thống luật pháp liên quan đến hoạt động dịch vụ kiểm toán và kế toán của Việt Nam để nâng cao chất lượng các báo cáo kiểm toán.
- Hồn thiện hệ thống kế tốn phù hợp với các chuẩn mực kế toán quốc tế. - Khuyến khích việc thanh tốn thơng qua hệ thống ngân hàng, không dùng tiền mặt.
Ngoài ra, để hoạt động của vốn mạo hiểm hiệu quả, cần thiết phải phát triển các công ty tư vấn, các định chế tài chính chuyên hỗ trợ trong việc
lập dự án nhằm giúp các doanh nghiệp tiếp cận với các quỹ đầu tư mạo hiểm dễ dàng hơn.