CHƯƠNG 4 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH
4.2 Gợi ý chính sách để nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh LongAn
4.2.4 Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Rõ ràng KV2 khơng những là nơi có năng suất lao động cao nhất mà còn là nơi tăng trưởng mạnh nhất trong nền kinh tế của Long An, do đó chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang KV2 là điều Tỉnh cần thực hiện để tăng năng suất toàn tỉnh. Tuy nhiên, việc chuyển dịch cơ cấu đòi hỏi Tỉnh phải có những vật lực, tài lực và nhân lực phù hợp với ngành công nghiệp. Để trang bị đủ các yếu tố này, tác giả khuyến nghị Tỉnh thực hiện các chính sách sau:
4.2.4.1 Cơ giới hóa các hoạt động sản xuất nông nghiệp
Để giải quyết thực trạng khiếm dụng lao động đang tồn tại ở KV1, Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn Long An nên có kế hoạch cơ giới hóa hoạt động sản xuất nơng nghiệp. Qua đó, khơng những nâng cao năng suất lao động trong khu vực này mà còn tạo nhu cầu chuyển
dịch lao động dư thừa từ khu vực có năng suất thấp sang khu vực có năng suất cao.
Vì Long An là một trong những tỉnh có sản lượng nơng nghiệp dẫn đầu cả nước nên trong q trình cơ giới hóa Tỉnh cũng có thể tận dụng nhu cầu mua sắm máy móc thiết bị nơng nghiệp của mình và của các tỉnh nơng nghiệp khác để phát triển ngành sản xuất máy móc phục vụ nông nghiệp.
4.2.4.2 Tập trung nguồn lực vào KV2
Về chính sách tài khóa, do dư địa tài khóa của Tỉnh rất hạn chế nên việc tăng chi ngân sách cho các mục cần thiết là rất khó. Vì thế, Tỉnh cần sử dụng một cách hiệu quả nhất những nguồn lực có hạn của mình. Các khoản chi thường xuyên luôn chiếm tỷ trọng lớn trong chi ngân sách, Tỉnh cần phải xem xét về tính hiệu quả và hợp lý của các khoản chi này, từ đó có cơ sở giảm chi thường xuyên, dành nguồn cho chi đầu tư phát triển vì cơ sở hạ tầng đang rất yếu của Tỉnh.
Chính sách đầu tư đang đi đúng theo định hướng của Tỉnh, tuy nhiên, việc đầu tư cũng cần
phải cân nhắc tới hiệu quả. Hiện tại, việc xây dựng tràn lan các khu và cụm cơng nghiệp mới là rất lãng phí nguồn đầu tư hạn chế của Tỉnh trong khi tỷ lệ lấp đầy các khu và cụm công
nghiệp này đang rất thấp. Tỉnh nên khuyến khích các nhà đầu tư chuyển hướng đầu tư cho hệ thống giao thông, điện, nước nhiều hơn.
Về chính sách tín dụng, chính quyền Tỉnh cần có những chính sách ưu tiên cấp tín dụng cho những doanh nghiệp hoạt động trong KV2. Dùng địn bẩy tài chính là một trong những cách giúp tăng suất sinh lợi cho mọi doanh nghiệp, do đó doanh nghiệp ln có nhu cầu sử dụng các nguồn tín dụng chính thức từ các tổ chức tài chính tại địa phương. Cho nên việc có được nguồn tín dụng bền vững với chi phí hợp lý ngay tại địa phương sẽ là một trong những yếu tố thu hút các doanh nghiệp đến với Long An.