CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ RỦI RO TÍN DỤNG
3.1 Chiến lược phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2015,
2015, tầm nhìn đến năm 2020 :
3.1.1 Định hướng chung :
NHPT là cơng cụ của Chính phủ nhằm hỗ trợ tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội thông qua thúc đẩy đầu tư phát triển và xuất khẩu theo sát chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; tập trung vào hỗ trợ đầu tư các dự án phát triển và xuất khẩu các ngành hàng có thế mạnh của Việt Nam, thơng qua đó nâng cao sức mạnh cạnh tranh của doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển các ngành nghề và vùng miền.
Hoạt động năng động trên thị trường tài chính nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và huy động tối đa các nguồn lực trong và ngoài nước đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư và thúc đẩy xuất khẩu; góp phần phát triển thị trường tài chính của đất nước.
Giảm dần và tiến tới xoá bỏ ưu đãi qua lãi suất, chuyển sang ưu đãi ở
thời hạn cho vay, bảo đảm tiền vay và mức vốn cho vay. Tăng cường các hoạt
động thị trường, lấy hiệu quả hoạt động thị trường để làm tốt hơn hoạt động
chính sách, tạo nguồn thu nhằm đủ nguồn trích lập dự phịng rủi ro theo thơng lệ và giảm cấp bù trừ ngân sách Nhà nước.
Tổ chức và hoạt động của NHPT được hoàn thiện phù hợp với điều
kiện trong nước và thông lệ quốc tế. Nâng cao tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm về tổ chức hoạt động và kết quả thực hiện nhiệm vụ theo hướng thị
trường, công khai minh bạch. Nâng cao vai trò của NHPT trong việc tham
mưu, đề xuất và thực thi các chính sách hỗ trợ phát triển của Chính phủ. Tập trung nâng cao chất lượng tín dụng, tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ tiền vốn, cho vay đúng chính sách, khơng để thất thốt, lãng phí vốn, tiết kiệm chi tiêu. Đa dạng hoá dịch vụ theo hướng thị trường.
Tập trung xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ có tính chun nghiệp cao, đủ năng lục và phẩm chất đáp ứng yêu cầu của quá trình xây dựng NHPT hiện đại, thực hiện tốt chính sách TDĐT và TDXK của Nhà nước.
Với phương châm hoạt động : “An toàn hiệu quả - hội nhập quốc tế - phát triển bền vững”
3.1.2 Mục tiêu phát triển : 3.1.2.1 Mục tiêu chung : 3.1.2.1 Mục tiêu chung :
Mục tiêu đến năm 2015 : phấn đấu đến năm 2015, khắc phục được cơ bản các tồn tại yếu kém, đạt được các tiêu chí cơ bản của một ngân hàng
theo hướng an toàn và tăng trưởng bền vững; từng bước đa dạng hoá các dịch
vụ ngân hàng; giảm cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý từ ngân sách Nhà nước.
Đến năm 2020 : NHPT thực sự trở thành cơng cụ đắc lực của Chính
phủ trong hỗ trợ đầu tư và thúc đẩy xuất khẩu, hoạt động đạt trình độ chuyên nghiệp và hiện đại; phát triển mạnh các dịch vụ ngân hàng theo tiêu chuẩn thị
trường để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách TDĐT, TDXK của Nhà nước. Thực sự hội nhập với thị trường quốc tế trên cả hai phương diện : thị trường vốn và tài trợ xuất nhập khẩu hàng hoá. Đảm bảo tự chủ tài chính, tự
trang trải tồn bộ chi phí quản lý, có tích luỹ và dự phịng vững chắc, đủ sức
đảm nhiệm những nhiệm vụ mới trong bối cảnh Việt Nam đã cơ bản trở thành nước công nghiệp vào năm 2020.
3.1.2.2 Dự kiến nhu cầu vốn :
Để đáp ứng yêu cầu hỗ trợ tăng trưởng và thúc đẩy xuất khẩu, trên cơ
sở các HĐTD đã ký và các dự án tiềm năng, đặc biệt các dự án trọng điểm; dự kiến nhu cầu vốn cho TDĐT và TDXK trong những năm tới là rất lớn; tổng dư nợ và nguồn vốn tín dụng đạt hơn gấp 2 lần so với đầu năm 2011 cụ thể :
Bảng 3.1 : Dự kiến tăng trưởng vốn giai đoạn 2011-2015
Đơn vị : 1.000 tỷ đồng TT Nội dung 2011 2012 2013 2014 2015 Bình qn 1 Dư nợ tín dụng 136 156 177 204 230 Tốc độ tăng tín dụng 20% 14% 13% 15% 13% 15% 2 Nguồn vốn 157 177 202 228 260 Tốc độ tăng nguồn vốn 21% 13% 14% 13% 14% 15%
Nguồn : Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động của Ngân hàng phát triển Việt Nam (2006-2011), Chiến lược phát triển đến năm 2015, tầm nhìn đến 2020 [14]
3.1.2.3 Một số chỉ tiêu cụ thể về vốn và tín dụng : Bảng 3.2 : Một số chỉ tiêu cụ thể về vốn và tín dụng Bảng 3.2 : Một số chỉ tiêu cụ thể về vốn và tín dụng Thời điểm TT Chỉ tiêu Giai đoạn ‘06-‘10 2015 2020
1 Vốn NHPT trong tổng số vốn đầu tư
toàn xã hội 4,2% Trung bình 4%-5%
2 Tốc độ tăng tổng tài sản 15% Trung bình 15%/năm
3 Cơ cấu nguồn vốn
3.1 Nguồn trong nước(*) / tổng nguồn vốn 61% 65% 70%
3.2 Trái phiếu các loại / tổng nguồn vốn 61% 90% 95%
4 Tỷ lệ cấp bù, phí từ NSNN / tổng thu
nhập 21,5% ≤ 5% 0%
5 Tỷ lệ nợ xấu 19% ≤ 5% ≤ 3%
6 Tỷ lệ an toàn vốn (**) 11% 15% 20%
7 Tỷ lệ đa dạng hoá sản phẩm (% sản
phẩm đa dạng hoá / tổng thu nhập) n/a 10% 30%
8 Sự tồn tại của cơ chế cấp bù, phí từ
NSNN Mạnh giảm mạnh Bỏ
9 Tính tự chủ của NHPT trong tín dụng Yếu Tăng mạnh 100%
10 Tính tự chủ của NHPT trong các hoạt
động khác ngồi TDĐT và TDXK
Hầu như khơng có
Tự chủ
100% 100%
Ghi chú : (*) : nguồn vốn trong nước được xác định là nguồn vốn huy động từ các chủ thể hoạt động trong lãnh thổ Việt Nam
(**) : Xác định theo chuẩn mực quốc tế.
Nguồn : Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động của Ngân hàng phát triển Việt Nam