Giới Hạn Của Nghiên Cứu

Chương 5 Kết Luận Và Khuyến Nghị Chính Sách Và Giới Hạn Của Nghiên Cứu

5.2. Giới Hạn Của Nghiên Cứu

Do hạn chế về thời gian và nguồn lực, nội dung của luận văn tập trung vào tìm hiểu hiện tượng nhà ở phi chính thức song song với tình thế tiến thối lưỡng nan của thành phố. Tuy nhiên, luận văn chưa đi sâu vào tìm kiếm giải pháp cụ thể bởi đây là một vấn đề phức tạp và cần được nghiên cứu sâu hơn, và đó cũng là một nội dung cịn bỏ ngỏ cần được tiếp cận ở các hướng nghiên cứu tiếp theo.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Anh

1. A.Tinsley, Elaine (1997), Mechanics of Informal Land and Housing Markets : A Theoretical Exposition .

2. ADB (2004), City development strategies to reduce poverty.

3. Ahsan, Reazul (2010), Informal Housing and Approaches towards the Low-income

Society in Developing Countries.

4. Aluko, OE (2010), “The Impact of Urbanization on Housing Development: The Lagos Experience, Nigeria.” Ethiopian Journal of Environmental Studies and Management, truy cập ngày 24/4/2013 tại địa chỉ:

http://www.ajol.info/index.php/ejesm/article/view/63967

5. Community Organisation Resource Centre (CORC) (2010), Los Angeles Enumeration Report.

6. El-batran, Manal, and Christian Arandel (1998), A shelter of their own : informal settlement expansion in Greater Cairo and government responses.

7. Fernandes, Edésio (2011), Regularization of Informal Settlements in Latin America, truy cập ngày 18/4/2013 tại địa chỉ:

http://www.dpuassociates.net/system/files/Regularization+PFR+Final+_2011.pdf 8. Huynh The Du (2011), “To the Edge: Resettlement Program in Ho Chi Minh

City.” Final Paper of Redevelopment Policy Class at Harvard Graduate School of

Design.

9. Huynh The Du, and Cristián Bowen (2011), “The Development of the Bus System in Ho Chi Minh City: Where Are Gridlocks?” Unpublished.

10. Huynh The Du (2012), “The Transformation of Ho Chi Minh City: Issues in Managing Growth”, Unpublished.

11. Kim, Annette Miae (2004), “A Market Without the ‘Right’.” Transition 12 (2): 275–305.

12. Misselhorn, Mark. “A New Response to Informal Settlements”, truy cập ngày 2/4/2013 tại địa chỉ: http://www.afesis.org.za/Sustainable-Settlements-Articles/a- new-response-to-informal-settlements.

13. Nguyen Mai Anh (2006), “Analyzing the encroachment process of informal settlements in the periurban of Ho Chi Minh City , Vietnam”.

14. Roy, Ananya (2002), Urban Informality.

15. Smets, Peer (1999), “Housing Finance Trapped in a Dilemma of Perceptions: Affordability Criteria for the Urban Poor in India Questioned.” Housing Studies

14(6): 821–838, truy cập ngày 23/6/2013 tại địa chỉ

http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/02673039982560.

16. Un-habitat (2006), Supporting the informal sector in low-income settlements. 17. Waibel, Michael (2009), “Ho Chi Minh City – a Mega-Urban Region in the

Making.” 5(1): 30–38.

Tiếng Việt

1. Anh Linh (2013), “Ngăn chặn, hạn chế tình trạng xây dựng nhà không phép, sai phép”, Nhân dân, truy cập ngày 24/4/2013 tại địa chỉ: http://vn.nhandan.org.vn/cmlink/nhandandientu/thoisu/trangtphcm/danbietdanban/n g-n-ch-n-h-n-ch-tinh-tr-ng-xay-d-ng-nha-khong-phep-sai-phep-1.400186.

2. Chi cục phát triển nông thơn TP.HCM (2011), “Hiện trạng về 19 tiêu chí xã Thới Tam Thơn – huyện Hóc Mơn”, truy cập ngày 22/3/2013 tại địa chỉ http://ccptnt.com/Chitiet.aspx?id=900.

3. Chính Phủ (2011), Chiến lược phát triển nhà ở đến năm 2020 và tầm nhìn tới năm

2030, ngày 30/11/2011.

4. Đinh Trọng Thắng (2012), Cơ sở lý luận và thực tiễn phát triển các kênh huy động

vốn đầu tư nhà ở đô thị tại Việt Nam.

5. Hiệp Tiến (2007), “Hợp thức hoá nhà xây trái phép?”, diaoconline, truy cập ngày 23/5/2013 tại địa chỉ: http://www.diaoconline.vn/tin-tuc/thi-truong-dia-oc-c18/hop- thuc-hoa-nha-xay-trai-phep-i1151.

6. Hương Giang (2012), “Chuyên đề: Kinh tế ‘khu ổ chuột’”, Tuổi Trẻ, truy cập ngày 24/3/2013 tại địa chỉ:

http://tuoitre.vn/tuoi-tre-cuoi-tuan/chuyen-de/495667/Chuyen-de-Kinh-te-khu-o- chuot.html.

8. Lê Nguyệt Trân (2011), Phát triển nhà ở giá rẻ tại TP.HCM, Luận văn Thạc sĩ, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright.

9. Phạm Tấn (2006), “TP HCM: Đập bỏ hơn 1000 căn nhà lậu ở Thới Tam Thơn – Hóc Mơn?” , Công An Nhân Dân, truy cập ngày 1/4/2013 tại địa chỉ:

http://ca.cand.com.vn/News/PrintView.aspx?ID=77173.

10. Thanh Hường, H 2012, “Giá đất tăng hơn 100 lần trong 20 năm”, VNMedia, truy

cập ngày 10/1/2013 tại địa chỉ

http://vtc.vn/1-319756/kinh-te/gia-nha-dat-tang-hon-100-lan-trong-20-nam.htm. 11. Tổng cục Thống kê (2010), Niên giám thống kê 2009, NXB Thống kê, Hà Nội. 12. Vĩnh Hòa (2006), “Lấy thúng úp 1.000 căn nhà trái phép”, Sài Gòn Tiếp Thị, truy

cập ngày 24/4/2013 tại địa chỉ:

http://sgtt.vn/Thoi-su/103631/Lay-thung-up-1000-can-nha-trai-phep.html.

13. UBND huyện Hóc Mơn (2012), Quy hoạch sử dụng đất đến 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2010-2015, huyện Hóc Mơn - TPHCM.

14. UNDP (2010), Đánh giá nghèo Đô thị ở Hà Nội và TP.HCM

15. Uỷ ban Kinh tế Quốc Hội (2013), Bản tin Kinh tế vĩ mô số 8 quý I/2013.

Phụ lục 1. Thơng tin tóm tắt 34 khu vực sai phạm phân lơ bán nền

STT Vị trí/ Chủ quyền sử dụng đất Khu đất thuộc quy hoạch

Tổng diện tích đất (m2 ) Tổng số lơ đất vi phạm Số căn nhà đã xây dựng Số căn nhà đang xây dựng Số lô đất chưa xây dựng 1

Khu gần Ngã Năm (sau lưng xí nghiệp Hana và xí nghiệp Nam Địa Thành, đất do ông Nguyễn Văn Tuấn và vợ Nguyễn Thị Thu Hương phân lô)

2608,8 32 29 3 0

Khu Cù Lao (giáp kênh nổi) - ấp Đông (đất do ông Nguyễn Văn Tuấn và vợ Nguyễn Thị Thu Hương phân lô)

Dân cư 30%- Giáo dục 20%- Giao thông 25%- CVXV 25% (QHCT

1/2000) 5.374 55 53 2 0

3 Khu đối diện Công ty VinaDuke

Khu đất thuộc quy hoạch: Công viên cây xanh và đường dây điện cao thế dự kiến (QHCT 1/2000), tuy nhiên đường dây điện cao thế đã xây dựng tại vị trí khác trên thực địa.

4 Khu vực ông Nguyễn Văn Cán kiến (QHCT 1/2000), tuy nhiên đường dây điện cao thế đã xây dựng tại vị trí khác trên thực địa.

4.712 51 46 5 0

5 Khu Cù Lao giáp Công ty Cao

Lâm và Công ty Vinaduke

Khu dân cư (QHCT 1/2000), tuy nhiên trên thực tế có đường dây điện cao thế xuyên qua khu đất và chia khu đất thành 2 phần

51.794,8 208 189 19 0

6 Khu giáp Cơng ty Tân Hồng Gia

và Công ty Nam Đại Thành Nông nghiệp (QHC 1/10.000) 16.449,7 16 11 5 0

Khu vực sau xí nghiệp giáp Cơng ty Tân Hồng Gia và Cơng ty Nam Đại Thành

Nông nghiệp (QHC 1/10.000) 1.385 24 24 0 0

8 Khu vực đất giáp kênh nổi- ấp Đông

70% dân cư–30% đường giao thông

(QHCT 1/2.000) 6.933 4 3 1 -

9 Khu vực đối diện chùa Trấn Long

Huệ Nông nghiệp (QHC 1/10.000) 5.220 22 19 3 0

10 Khu vực phân lô giáp ấp Tam

(tổ 81) (QHCT 1/2.000)

12 Khu chuồng heo Dân cư đô thị (QHC 1/10.000) 7.659 82 19 0 63

13 Khu chùa Hang 90% dân cư –10% đường giao thông

(QHCT 1/2.000) 11.454 80 20 07 53

Khu vực đất ông Lê Văn Cất (tổ 103 ấp Tam Đông gần chùa Hang)

Khu dân cư (QHCT 1/2.000) 5.630 86 22 1 63

Khu vực ông Nguyễn Văn Bên (tổ 102 gần mũi tàu kênh Trần Quang Cơ)

30% Dân cư – 30% giao thông –

40% nông nghiệp (QHCT 1/2.000) 9.078 13 8 0 5

16 Khu vực ông Lê Văn Ron –

Nguyễn Thị Mỹ Hằng Nông nghiệp (QHC 1/10.000) 1.500 44 14 2 28

17 Khu vực gần ngã năm

(tổ 105 ấp Tam Đông) Đất dân cư (QHCT 1/2.000) 13.160 39 19 0 20

ấp 6 Đông Thạnh)

21 Khu vực Nguyễn Thị Mỹ Dung (tổ 122)

65 % dân cư – 35 giao thông

(QHCT 1/2000) 900 11 11 0 0

22 Khu vực ông Trần Văn Cầy 60 % dân cư – 40 giao thông

(QHCT 1/2000) 1.000 7 7 0 0

23 Khu vực ông Võ Văn Bạn

(tổ 80) Nông nghiệp (QHC 1/10.000) 864 m

8 8 0 0

24 Khu vực ông Nguyễn Văn Há Dân cư đô thị (QHC 1/10.000) 2.888 m2 5 5 0 0

25 Khu vực ông Lê Văn Bé tổ kiểm tra chưa cung cấp số liệu

26 Khu vực tổ 77

(phía sau trường Tam Đông) Dân cư nông thôn (QHC 1/10.000) 4.892 m 2

31 21 10 0

27 Khu vực tổ 64 Dân cư đô thị (QHC 1/ 2.000) 5.232 61 54 7 0

28 Khu vực tổ 65 50% dân cư nông thôn – 50% cây

(tổ 55 sau chùa Hoà Chung)

30 Khu vực 5 Dân cư đô thị (QHC 1/10.000) 681 14 5 9 0

31 Khu vực 6 50% dân cư – 50% đường giao

thông (QHCT 1/2000) 1.470 9 9 0 0

32 Khu vực 7 (gần Rỗng bà đẹp) Nông nghiệp (QHC 1/10.000) 2.393 9 9 0 0

33 Khu Cây thị (ấp Thới tứ ) khu dân cư (QHC 1/10.000) 3.200 12 5 0 7

34 Khu ông Nguyễn Văn Cư (ấp Thới Tứ)

khu dân cư nông thôn (QHC

a. Tờ trình đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (bao gồm thông tin và nguồn gốc thửa đất)

Ghi chú: Hồ sơ do Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Hóc Mơn cung cấp, do GCN vừa mới được cấp và chưa phát trả cho người dân nên dấu mộc, chữ ký và tên người ký được xóa để tơn trọng sự bảo mật.

FULBRIGHT ECONOMICS TEACHING PROGRAM

BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT

Giới thiệu

Giá đất tại các khu vực nội thành của TP.HCM hiện nay đang quá cao so với khả năng chi trả của đại đa số người dân. Nhà ở tự phát tại một số khu vực ngoại thành qua đó cũng phát triển nhằm giải quyết nhu cầu cấp bách về chỗ ở của các hộ gia đình (đặc biệt là hộ có thu nhập trung bình và thấp). Mục tiêu của cuộc khảo sát nhằm xác định những yếu tố then chốt khiến người dân quyết định mua bất động sản khơng có cơ sở pháp lý rõ ràng và chứa đựng nhiều rủi ro, từ đó sẽ đánh giá việc nhà nước cho phép hợp thức hóa các xây dựng trái phép đã góp phần giải quyết nhu cầu về nhà ở của người thu nhập thấp ra sao.

Tính bảo mật

Chúng tôi tôn trọng sự riêng tư và để bảo đảm sự bảo mật, thông tin người trả lời sẽ được giữ kín trừ trường hợp được cho phép. Những thông tin thu thập chỉ phục vụ cho mục đích nghiên cứu. Kết quả của những cuộc phỏng vấn sẽ được phân tích và cơng bố trong bài luận văn của tôi.

Sự tự nguyện và thời gian

Sự tham gia của quý vị là hoàn toàn tự nguyện. Quý vị sẽ mất khoảng 10 - 15 phút để hoàn thành bảng câu hỏi khảo sát. Nếu quý vị có bất cứ câu hỏi hoặc thắc mắc nào khác xin vui lịng liên lạc với tơi qua điện thoại 0165 9393 514 hoặc email m4.phuocpmt@fetp.vnn.vn

Ngày: ………………………………………………………………………………………… Tên của người phỏng vấn …………………………………………………………….………

XIN VUI LÒNG TRẢ LỜI TẤT CẢ CÁC CÂU HỎI SAU

Câu 1. Quý vị đã mua đất hoặc nhà ở từ năm nào?

--------- năm ( xin ghi số vào chỗ trống)

Câu 2. Diện tích đất/ nhà ở khi mua

--------- m2 ( xin ghi số vào chỗ trống)

Câu 3. Quý vị đã xây dựng nhà từ năm nào, diện tích bao nhiêu?

(Nếu quý vị mua nhà từ ban đầu thì bỏ qua câu này)

--------- năm --------- m2 (xin ghi số vào chỗ trống)

Câu 4. Chi phí đã bỏ ra để mua nhà khoảng bao nhiêu? ------------ triệu ( xin ghi số vào chỗ trống)

Nếu quý vị mua đất sau đó tự xây cất nhà thì:

Chi phí mua đất: Chi phí xây dựng:

 Dưới 20 triệu  Từ 20 triệu - 50 triệu  Từ 50 triệu – 100 triệu  Từ 100 triệu – 200 triệu  Từ 200 triệu – 300 triệu  Từ 300 triệu – 400 triệu  Trên 400 triệu  Dưới 20 triệu  Từ 20 triệu - 50 triệu  Từ 50 triệu – 100 triệu  Từ 100 triệu – 200 triệu  Từ 200 triệu – 300 triệu  Từ 300 triệu – 400 triệu  Trên 400 triệu

Câu 5. Chi phí phải chi cho chính quyền khoảng bao nhiêu?

----------- triệu ( xin ghi số vào chỗ trống)

Nếu có thể, xin vui lịng liệt kê các loại chi phí phải chi:

______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________

 Khơng  Có

Nếu Có, thì nguồn vay là từ:

 Vay người thân  Vay ngân hàng  Vay nóng

 Khác. Xin ghi rõ ……………………………………………………………………..

Câu 7. Ước tính giá trị hiện tại căn nhà của quý vị khoảng bao nhiêu? ------------ triệu ( xin ghi số vào chỗ trống)

Câu 8. Quý vị có biết mua đất tại khu vực này có nhiều rủi ro?

 Có  Khơng

Câu 9. Q vị có biết xây dựng nhà ở trái phép có nhiều rủi ro?

 Có  Khơng

Câu 10. Lý do q vị chọn mua nhà hoặc đất tại khu vực này là gì?

(Xin đánh thứ tự từ 1 đến 5, với là 1quan trọng nhất và 5 là kém quan trọng nhất)

Lý do mua nhà 1 2 3 4 5

Cần nơi ở với giá phù hợp khả năng chi trả Vị trí thuận tiện

Diện tích

Cơ hội đầu tư sinh lời

Có mối quan hệ thân thích xung quanh (vd: họ hàng, bạn bè, hàng xóm) Khác (ghi rõ: )

Câu 12. Cơ sở hạ tầng và tiện ích (đường, điện, nước) đã thay đổi ra sao từ khi quý vị mới mua nhà/ đất đến thời điểm hiện tại?

(Xin ghi sơ lược những thay đổi vào phần trả lời bên dưới)

Câu 13. Quý vị có đề xuất gì cho Nhà nước trong việc ra chính sách hỗ trợ người dân tạo lập nhà ở?

Câu 14. Xin đánh giá mức độ HÀI LÒNG đối với nơi ở hiện tại của quý vị.

(Vui lòng đánh dấu √ vào cột phù hợp theo quy ước)

5 = Rất hài lòng; 4 = Hài lịng chút ít ; 3 = Khơng thất vọng cũng khơng hài lịng; 2 = Thất vọng chút ít; 1 = Rất thất vọng

Nội dung đánh giá 1 2 3 4 5

Nhà (vd: chất lượng nhà)

Môi trường sống (vd: ồn ào, ô nhiễm/ trong lành, yên tĩnh) Cơ sở hạ tầng (vd: đường xá, giao thơng)

Tiện ích (vd: điện, nước, viễn thơng)

Câu 15. Nếu được mua một căn hộ nhà ở xã hội, theo quý vị mức giá nào là hợp lý?

các đối tượng tham gia. Thông tin của quý vị cam đoan sẽ được bảo mật.

Câu 1. Tình trạng hơn nhân

 Có gia đình  Độc thân

Câu 2. Số nhân khẩu trong gia đình --------- người ( xin ghi số vào chỗ trống)

Câu 3. Tổng thu nhập hàng tháng của gia đình bạn (đơn vị: VNĐ/tháng)

(Xin đánh dấu X vào ơ thích hợp) Thu nhập 1 Dưới 1.000.000 2 Từ 1.000.000 đến 2.000.000 3 Từ 2.000.000 đến 3.000.000 4 Từ 3.000.000 đến 5.000.000 5 Từ 5.000.000 đến 10.000.000 6 Từ 10.000.000 đến 15.000.000 7 Trên 15.000.000 đến 20.000.000 8 Trên 20.000.000

Câu 4. Trình độ học vấn của quý vị

1 Trên đại học

2 Đại học, cao đẳng, trung cấp 3 Phổ thông trung học (lớp 10 - 12) 4 Trung học cơ sở (lớp 5 - 9) 5 Dưới lớp 5

Câu 5. Công việc hiện nay của quý vị

1 Công nhân

2 Cán bộ công chức, viên chức 3 Buôn bán

4 Dịch vụ 5 Khác

Câu 6. Khoảng cách bao xa từ nhà quý vị đến chỗ làm? Đi mất bao lâu (bằng xe máy)? --------- km2 --------- phút ( xin ghi số vào chỗ trống)

Nếu quý vị có quen ai liên quan với đề tài này, xin vui lịng giới thiệu cho chúng tơi.

Theo số liệu từ UBND huyện Hóc Mơn (2012), Hóc Mơn là một trong những huyện ngoại thành nằm ở phía Tây Bắc của TP.HCM. Từ ngày 01/04/1997 huyện Hóc Mơn được tách thành quận 12 và huyện Hóc Mơn mới, gồm 12 đơn vị hành chính, trong đó có 11 xã và 1 thị trấn, 83 ấp với tổng diện tích tự nhiên là 109,4 km2 chiếm 5,2% so với diện tích tồn Thành phố, dân số 357.579 người (năm 2010). Huyện nằm ở vị trí là cửa ngõ vào nội thành TP.HCM, nối liền với các trục đường giao thông quan trọng như đường quốc lộ 1A, đường Xuyên Á – QL22, các tuyến đường liên tỉnh lộ 9, 15… đã tạo nên cầu nối giao lưu kinh tế giữa Hóc Mơn, TP.HCM với vùng ĐBSCL, các KCN Đông Nam Bộ và giao thương đường bộ với các nước Đơng Nam Á. Do đó, hướng phát triển của huyện là trở thành hành lang công nghiệp, địa bàn dân cư kết hợp với cảnh quan du lịch sinh thái, văn hóa lịch sử.

Tổng diện tích tự nhiên của tồn huyện là 10.943,4 ha, với 6.717,5 ha đất nông nghiệp, chiếm 61,4 %; 4.186,2 ha đất phi nơng nghiệp,chiếm 38,2 %, và chỉ có 39,7 ha, đất chưa sử dụng, chiếm 0,4 %. Trong 4.186,2 ha của đất phi nơng nghiệp thì đất ở là 1.870,5 ha, chiếm 44,7 % so với diện tích đất phi nơng nghiệp và chiếm 17,1 % so với tổng diện tích tự nhiên. Đất phi nơng nghiệp đã

Sơ Lược Về Xã Thới Tam Thôn

Cách Phản Ứng Của Người Dân