8. Cấu trúc Luận văn
2.1. Vài nét về tình hình triển khai chƣơng trình Giáo dục địa phƣơng
các trƣờng THCS huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang
2.1.1. Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội của huyện Hiệp Hịa
Hiệp Hồ là huyện trung du nằm ở phía Tây, tỉnh Bắc Giang. Diện tích tự nhiên 201,54km2, dân số 54.463 hộ với 234.122 khẩu; có 26 đơn vị hành chính gồm 25 xã, 01 thị trấn (11/26 xã, thị trấn là xã miền núi). Là huyện có truyền thống lịch sử, văn hố lâu đời và giàu truyền thống cách mạng, văn hiến.
Về phát triển kinh tế - xã hội, những năm gần đây huyện Hiệp Hồ ln
đặc biệt quan tâm ban hành nhiều cơ chế hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thúc đẩy kinh tế phát triển theo hƣớng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ và ngành nghề nông thôn, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Đến nay tỷ trọng về nông - lâm - thủy sản đã giảm xuống cịn 52,3%, cơng nghiệp - xây dựng tăng lên 18,6%, thƣơng mại - dịch vụ chiếm 29,1%.
Tuy nhiên, Hiệp Hịa cịn khơng ít những khó khăn, thách thức nhƣ: Tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, tỷ trọng giá trị sản xuất nơng nghiệp cịn cao trong cơ cấu kinh tế; thu nhập bình quân đầu ngƣời thấp. Kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn chƣa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Công nghiệp phát triển chƣa mạnh, sức cạnh tranh của sản phẩm hàng hoá thấp. Một số lĩnh vực văn hóa, xã hội cịn có mặt hạn chế.
2.1.2. Tình hình phát triển giáo dục của huyện Hiệp Hòa hiện nay
Trong những năm gần đây, Ngành GD&ĐT Hiệp Hịa đã có những chuyển biến tích cực về chất lƣợng dạy và học; cơ sở, quy mô trƣờng, lớp hàng năm đƣợc đầu tƣ kiên cố hóa, xây dựng mới đảm bảo cho việc dạy và học của các nhà trƣờng. Hệ thống giáo dục các cấp từ Mầm non đến THCS đƣợc mở rộng, đáp ứng cơ bản nhu cầu học tập ngày càng cao của nhân dân trong huyện.
2.1.2.1. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên THCS huyện Hiệp Hịa
Tính tại thời điểm năm học 2013-2014, trên địa bàn huyện có t ng số 95 trƣờng, gồm 1.439 lớp học với 42.033 học sinh (trong đó: có 27 trƣờng THCS với 378 lớp, 12.507 học sinh). Chất lƣợng giáo dục toàn diện ở các bậc học n định và có nhiều chuyển biến tích cực.
Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên đƣợc phát triển cả về số lƣợng và chuẩn hố về chun mơn nghiệp vụ. Hiện tại, tồn huyện có 249 cán bộ quản lý; 100% đều đạt chuẩn về trình độ chun mơn. Riêng bậc THCS có 65 cán bộ quản lý (27 hiệu trƣởng, 38 phó hiệu trƣởng; 48 t trƣởng chuyên mơn; 48 t phó chun mơn; 732 giáo viên); tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn trở lên đạt 99,72% (trên chuẩn đạt 61,47%).
Xác định vai trò quan trọng của đội ngũ giáo viên trong việc quyết định chất lƣợng giáo dục, trong thời gian qua việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THCS của huyện Hiệp Hòa đã đƣợc coi trọng, đảm bảo về số lƣợng và chất lƣợng.
Bảng 2.1. Số lƣợng cán bộ quản lý và giáo viên THCS từ 2008 đến nay
Năm học CBQL GV Số lớp THCS Tỷ lệ GV/lớp GV cần có theo quy định (số lớp x 1,9) So sánh với quy định Thừa Thiếu 2008 - 2009 58 713 381 1,87 724 11 2009 - 2010 60 721 385 1,87 732 11 2010 - 2011 60 746 384 1,94 730 16 2011 - 2012 64 732 382 1,91 726 6 2012 - 2013 65 730 380 1,92 722 8 2013 - 2014 65 732 378 1,93 718 14
(Theo số liệu của Phòng Giáo dục & Đào tạo Hiệp Hòa năm 2014)
Phòng GD&ĐT đã tích cực đƣa ra những biện pháp thiết thực nhằm khắc phục những khó khăn để xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên THCS. Tỷ lệ giáo viên trên lớp đã tăng dần theo từng năm và đảm bảo đủ số lƣợng giáo viên theo định mức.
Tuy nhiên, việc bố trí giáo viên giữa các trƣờng cịn mất cân đối; cịn tình trạng một số trƣờng thiếu, thừa giáo viên. Hầu hết những trƣờng thiếu giáo viên là những trƣờng ở xa Trung tâm huyện.
Bên cạnh đó, chúng tơi đã tiến hành phát phiếu điều tra đối với 171 đồng chí lãnh đạo, chuyên viên, hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng và giáo viên trên địa bàn huyện. Kết quả thu đƣợc nhƣ sau: Gần 70% ý kiến giáo viên và trên 50% ý kiến của cán bộ quản lý cho rằng chƣa hợp lý về cơ cấu bộ môn.
Bảng 2.2. Đánh giá về đội ngũ giáo viên THCS theo cơ cấu bộ môn
Mức độ đánh giá Đánh giá của GV n = 100 Đánh giá của CBQL n = 71 Đánh giá chung n = 171
Số ý kiến % Số ý kiến % Số ý kiến %
Rất hợp lý - - - - - -
Hợp lý 18 18,0 18 25,4 36 21,1 Bình thƣờng 13 13,0 14 19,7 27 15,7 Chƣa hợp lý 69 69,0 39 54,9 108 63,2
Tóm lại, qua tìm hiểu về thực trạng đội ngũ giáo viên THCS của huyện Hiệp Hòa, chúng ta thấy rằng trong 05 năm trở lại đây đội ngũ giáo viên THCS đƣợc b sung thƣờng xuyên, đảm bảo đủ về số lƣợng. Đại đa số giáo viên THCS của huyện có phẩm chất, năng lực chun mơn tốt. Song việc bố trí địa bàn và cơ cấu chuyên môn đội ngũ giáo viên THCS của huyện còn chƣa hợp lý.
2.1.2.2. Chất lượng học sinh ở các trường THCS huyện iệp
Bảng 2.3. Quy mô lớp, học sinh bậc THCS huyện Hiệp Hòa (27 trƣờng)
Năm học Số lớp Số học sinh Tổng K.6 K.7 K.8 K.9 Tổng K.6 K.7 K.8 K.9 2008-2009 381 90 97 100 94 14.411 3.589 3.541 3.818 3.463 2009-2010 385 94 95 97 99 14.171 3.241 3.580 3.540 3.810 2010-2011 384 92 95 100 97 13.171 3.096 3.208 3.575 3.292 2011-2012 382 95 92 98 97 12.950 3.364 3.050 3.404 3.132 2012-2013 380 97 97 91 95 12.836 3.270 3.313 3.003 3.250 2013-2014 378 96 95 96 91 12.507 3.181 3.215 3.234 2.877
Theo kết quả thống kê, trong những năm qua, số lƣợng học sinh THCS có xu hƣớng giảm dần. Từ năm học 2008 - 2009 đến năm học 2013 - 2014 số lƣợng học sinh giảm xuống cịn 12.507 em (trung bình mỗi năm giảm khoảng 368 em). Từ xu thế biến đ i của số lƣợng học sinh nhƣ vậy kéo theo sự tăng, giảm tƣơng ứng về quy mô số lớp THCS. Từ 385 lớp năm học 2009 - 2010 giảm dần xuống còn 378 lớp vào năm học 2013 - 2014.
Trong thời gian qua, chất lƣợng giáo dục bậc THCS của huyện Hiệp Hịa có nhiều chuyển biến tích cực. Tỷ lệ học sinh xếp loại học lực khá, giỏi tăng khá nhanh qua các năm học: Năm học 2008 - 2009 từ 41,8% (trong đó giỏi 5,1%; khá 36,7%) , đến năm học 2013- 2014 đã nâng lên 52,6% (trong đó giỏi 10,3%; khá 42,3%); Tỷ lệ học sinh xếp loại học lực yếu, kém giảm dần: Năm học 2008 - 2009 là 6,6%, đến năm học 2013 - 2014 tỷ lệ học sinh xếp loại học lực yếu, kém giảm xuống còn 4,35%.
Bảng 2.4. Kết quả học tập của học sinh THCS từ năm học 2008 đến nay
Năm học
Kết quả xếp loại học lực
Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém
SL % SL % SL % SL % SL % 2008 - 2009 735 5.1 5.289 36.7 7.436 51.6 937 6.5 14 0.1 2009 - 2010 822 5.8 5.357 37.8 6.986 49.3 992 7.0 14 0.1 2010 - 2011 966 7.3 5.294 40.1 6.077 46.1 811 6.3 23 0,2 2011 - 2012 1.252 9.7 5.320 41.1 5.764 44.5 602 4.6 12 0.1 2012 - 2013 1.269 9.9 5.295 41.3 5.709 44.4 554 4.3 19 0.1 2013 - 2014 1.288 10.3 5.287 42.3 5.382 43.05 532 4.25 18 0.1
(Theo số liệu của Phòng Giáo dục & Đào tạo Hiệp Hòa năm 2014)