IV. Một số nhận xét về thể chế chính trị giai đoạn 1975-
2. Lý luận và thực tiễn thực hiện chun chính vơ sản ở nước ta bộc lộ nhiều hạn chế
nhiều hạn chế
Về lý luận, trong hai chức năng chủ yếu của chun chính vơ sản là trấn áp kẻ thù và tổ chức, xây dựng cuộc sống mới tốt đẹp cho nhân dân, thì chức năng thứ nhất được chú trọng hơn. Khi chức năng thứ nhất đã được hoàn thành, kẻ thù của cách mạng về cơ bản khơng cịn, thì hệ thống chun chính vơ sản bộc lộ hạn chế. Xu hướng tập trung quyền lực của hệ thống các cơ quan Đảng, Nhà nước càng tăng thì quyền làm chủ của nhân dân và các tổ chức quần chúng càng giảm. Người dân làm việc gì cũng phải xin phép và chờ đợi giấy cấp phép. Bộ máy chun chính vơ sản phình to, nhiều cấp, tệ quan liêu hoành hành, người dân bị hạch sách, nhũng nhiễu, hiểu quả sản xuất kinh doanh giảm sút nghiêm trọng. Những hạn chế đó có nguyên nhân chủ yếu từ hạn chế về tư duy chính trị. Những vấn đề quan trọng như quan hệ giữa chun chính vơ sản với xã hội dân sự, giữa giai cấp và dân tộc giữa CNXH với kinh tế thị trường… hầu như không được nghiên cứu thấu đáo, mà chủ yếu dựa vào lý luận chung của chủ nghĩa Mác – Lênin và những kinh nghiệm có sẵn từ Liên Xơ và các nước XHCN.
Do chưa nhận thức đúng đắn, đầy đù về vai trò lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ mới, không phân định rõ chức năng lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước bằng các nguyên tắc thể chế, nên trong các mối quan hệ giữa các thành tố của hệ thống chính trị có nhiều bất cập: Đảng lấn sâu Nhà nước, nhà nước hóa các cơ quan Đảng, hành chính hóa các tổ chức đồn thể nhân dân. Cơ chế đó khơng phát huy được tính năng động sáng tạo của các tổ chức chính trị, mơi trường dân chủ hạn chế không tạo ra được động lực kinh tế, khơng giải phóng được sức sản xuất. Đó là nguyên nhân cơ bản đưa nước ta lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng.
135
Đại hội Đảng lần thứ V(1982) nhận thức rõ điều đó và đã tìm biện pháp tháo gỡ nhưng chưa đem lại kết quả. Đến Đại hội VI Đảng ta đã quyết tâm đề ra đường lối đổi mới tạo tiền đề đưa đất nước vượt qua khủng hoảng, phát triển toàn diện.