2.3.13 .Tình hình chuyển đổi số cơ quan nhà nước
3.3. Giải pháp thúc đẩy Kinh tế số
"Thúc đẩy phát triển kinh tế số với trọng tâm là phát triển doanh nghiệp công nghệ số, chuyển dịch từ lắp ráp, gia công về công nghệ thông tin sang làm sản phẩm công nghệ số, công nghiệp 4.0, phát triển nội dung số, công nghiệp sáng tạo, kinh tế nền tảng, kinh tế chia sẻ, thương mại điện tử và sản xuất thông minh. Thúc đẩy chuyển đổi số trong các doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và cả nền kinh tế.
a) Phát triển 04 loại hình doanh nghiệp cơng nghệ số, bao gồm:
- Các tập đoàn, doanh nghiệp thương mại, dịch vụ lớn trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội chuyển hướng hoạt động sang lĩnh vực công nghệ số, đầu tư nghiên cứu công nghệ lõi;
- Các doanh nghiệp công nghệ thông tin đã khẳng định được thương hiệu đảm nhận các sứ mệnh tiên phong nghiên cứu, phát triển, làm chủ công nghệ số và chủ động sản xuất;
- Các doanh nghiệp khởi nghiệp ứng dụng công nghệ số để tạo ra các sản phẩm, dịch vụ mới trong các ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội;
- Các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo về công nghệ số.
b) Chuyển dịch từ lắp ráp, gia công sang làm sản phẩm theo hướng Make in Viet Nam - sáng tạo tại Việt Nam, thiết kế tại Việt Nam và sản xuất tại Việt Nam. Nghiên cứu, phát triển, làm chủ công nghệ, sản xuất các thiết bị số như điện thoại thơng minh, tivi thơng minh, máy tính bảng, các thiết bị IoT, v.v.. để phục vụ nhu cầu của xã hội, đáp ứng được các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về bảo đảm an toàn, an ninh mạng.
c) Phát triển sản phẩm nội dung số, truyền thông số, quảng cáo số. Phát triển công nghiệp sáng tạo, hệ sinh thái nội dung số Việt Nam đa dạng, hấp dẫn. Các bộ, ngành, địa phương cùng tham gia phát triển công nghiệp sáng tạo.
Triển khai các biện pháp kỹ thuật và phi kỹ thuật để nâng cao hiệu quả quản lý các nền tảng số toàn cầu hoạt động xuyên biên giới tại Việt Nam, tạo mơi trường cạnh tranh cơng bằng, bình đẳng đối với doanh nghiệp nội dung số trong nước.
d) Xây dựng đề án hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam thực hiện chuyển đổi số trong thời gian sớm nhất.
e) Phát triển thương mại điện tử bền vững, toàn diện.
Xây dựng thị trường thương mại điện tử lành mạnh có tính cạnh tranh và phát triển bền vững, trong đó hỗ trợ ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử trong doanh nghiệp và cộng đồng;
Phát triển nền tảng thương mại điện tử thông qua chuỗi giá trị, không chỉ dừng lại ở người tiêu dùng. Các nhà sản xuất lớn, các nhà phân phối vừa và nhỏ, các nhà bán buôn và các kênh thương mại bán lẻ, các công ty thương mại điện tử cùng cấu thành nên chuỗi cung ứng;
Tăng cường xây dựng các hệ thống hạ tầng và dịch vụ nhằm hỗ trợ phát triển
KẾT LUẬN
Q trình triển khai Chuyển đổi số có tính động, mở, bao trùm, tạo nền móng, làm cơ sở xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; Các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp căn cứ vào Chương trình Chuyển đổi số quốc gia và Chiến lược phát triển của bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp để xây dựng, ban hành chương trình chuyển đổi số của mình. Như vậy, q trình chuyển đổi số sẽ có tác động sâu rộng đến sự phát triển trong mọi lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội. Tất cả các lĩnh vực sẽ được chuyển đổi mạnh mẽ dựa trên công nghệ số để năng cao năng suất lao động, hiệu quả, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, giảm khoảng cách xã hội, thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, người dân được trải nghiệm cuộc sống chất lượng cao hơn. Khi xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch chuyển đổi số cụ thể của mình, các bộ, ngành, địa phương sẽ phải đánh giá hiện trạng, xác định rõ nhu cầu, mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực, địa phương trong tương lai và vai trò, tác động của chuyển đổi số trong các mục tiêu, định hướng đó.
Các nội dung chuyển đổi số sẽ được thực hiện trên các lĩnh vực khác nhau, tùy theo nhu cầu, điều kiện thực tế sẽ có những nội dung chuyển đổi phù hợp, hiệu quả từ việc số hóa thơng tin, đến số hóa quy trình nghiệp vụ cho đến số hóa tồn bộ tổ chức, thay đổi căn bản, toàn diện cách thức sống, làm việc, quản lý, vận hành từ môi trường truyền thống sang môi trường số, từ không gian truyền thống sang không gian mạng. Trên quy mô quốc gia, chuyển đổi số sẽ được thực hiện và tác động trên cả 3 trụ cột có liên hệ mật thiết lẫn nhau đó là: Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số.
- Về Chính phủ số: Dựa trên những kết quả triển khai Chính phủ điện tử
trong thời gian qua, quá trình chuyển đổi số sẽ tập trung vào việc giải quyết những điểm nghẽn, tận dụng tối đa công nghệ số để phát triển Chính phủ điện tử sang giai đoạn mới hướng tới phát triển Chính phủ số. Các nội dung được ưu tiên triển khai đó là phát triển hạ tầng số cho CQNN; tạo lập dữ liệu và mở dữ liệu; phát triển các dịch vụ thông minh cho người dân và doanh nghiệp. Khi thực hiện tốt các nhiệm vụ sẽ giúp cung cấp các dịch vụ cơng trực tuyến tốt hơn, tiện ích, thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp, tăng cường sự tham gia của người dân trong các hoạt
động của cơ quan nhà nước, Chính phủ điện tử cũng sẽ trở thành nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội và các mục tiêu Chính phủ điện tử giai đoạn tới sẽ đạt được
("đến năm 2025: 80% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 90% hồ sơ công việc tại cấp bộ, tỉnh; 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng; 100% cơ sở dữ liệu quốc gia tạo nền tảng phát
triển Chính phủ điện tử được hồn thành và kết nối, chia sẻ trên toàn quốc; 50%
hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi
trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý; Việt Nam thuộc nhóm 70 nước
dẫn đầu về Chính phủ điện tử (EGDI)");
- Về Kinh tế số: Quá trình chuyển đổi số sẽ tác động mạnh mẽ đến mọi thành phần kinh tế. Trước hết là tác động đến sự phát triển của các doanh nghiệp công nghệ số, chuyển dịch từ lắp ráp, gia công về công nghệ thông tin sang làm sản phẩm công nghệ số, làm chủ các công nghệ cốt lõi, công nghệ mới, hiện nay doanh thu ngành công nghiệp ICT đã đạt khoảng 112 tỷ USD và sẽ tăng trưởng mạnh mẽ trong thời gian tới nhờ chuyển đổi số. Quá trình chuyển đổi số cũng sẽ hỗ trợ thúc đẩy các doanh nghiệp ngành nghề truyền thống, doanh nghiệp sản suất chuyển đổi sang cung cấp sản phẩm, dịch vụ trên các nền tảng số, sản xuất thông minh thông qua việc tái tư duy hướng kinh doanh, tái đánh giá chuỗi giá trị, tái kết nối với khách hàng và từng bước thực hiện tái cấu trúc doanh nghiệp, nâng cao năng lực nội tại của doanh nghiệp; khi các ứng dụng cơng nghệ số hiệu quả, các doanh nghiệp có thể tăng năng suất lao động, lợi nhuận 20-30%. Thêm vào đó, q trình chuyển đổi số cũng sẽ tập trung vào giải pháp làm thị trường thương mại điện tử lành mạnh có tính cạnh tranh; Phát triển nền tảng thương mại điện tử thông qua chuỗi giá trị; với sự chuyển đổi số mạnh mẽ, thị trường thương mại điện tử Việt Nam sẽ có tốc độ tăng trưởng nhanh, tiếp tục đi đầu khu vực Đơng Nam Á. Ngồi ra, quá trình chuyển đổi số cũng xác định rõ định hướng triển khai chuyển đổi số cho các lĩnh vực ưu tiên của nền kinh tế như: Tài chính – ngân hàng; Nơng nghiệp; Giao thơng vận tải; năng lượng; Tài nguyên và môi trường; Sản xuất công nghiệp. Khi triển khai thành công chuyển đổi số trong các lĩnh vực ưu tiên này, sẽ kéo theo sự phát triển tất cả các ngành kinh tế và hướng tới mục tiêu đến năm 2025 Kinh tế số chiếm 20% GDP.
Để tạo điều kiện, nền tảng chung cho chuyển đổi số, luận văn đã xác định rõ các yếu tố tạo nền móng chuyển đổi số. Khi thực hiện thành công các nội dung này sẽ có những tác động rất lớn. Cụ thể: Sẽ làm thay đổi nhận thức, nâng cao trách nhiệm của xã hội trong chuyển đổi số (người đứng đầu thấy được tính tất yếu, chịu trách nhiệm về cải tổ cơ quan nhờ chuyển đổi số để tồn tại; doanh nghiệp công nghệ số thấy được trách nhiệm xã hội của mình trong chuyển đổi số); sẽ giúp hoàn thiện
thể chế cho chuyển đổi số (chấp nhận hình thức Sandbox trong xây dựng thể chế;
thay đổi hệ thống pháp luật về quản lý doanh nghiệp, CNTT-TT, tài chính, dân sự,
hình sự để phù hợp, tạo điều kiện cho chuyển đổi số); sẽ làm phát triển hạ tầng số
(mạng truyền dẫn băng rộng; mạng di động thế hệ mới; hạ tầng Internet vạn vật – IoT); sẽ phát triển các nền tảng số có khả năng dùng chung, rộng khắp; sẽ xây dựng các bộ quy tắc ứng xử, tạo lập niềm tin trong mơi trường số, hình thành văn hóa số gắn liền với bảo vệ các giá trị đạo đức căn bản của nhân loại và văn hóa truyền thống của Việt Nam; triển khai các biện pháp an toàn, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng Việt
1. Bộ Thông tin và Truyền thông. (2017, 2018, 2019, 2020, 2021). Sách trắng
CNTT-TT.
2. Bộ Thông tin và Truyền thông. (2019, 06 13). Danh sách các doanh nghiệp
đã được cấp giấy phép dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng.
http://mic.gov.vn/solieubaocao/Pages/TinTuc/116271/Danh-sach-cac-doanh- nghiep-da-duoc-cap-giay-phep-dich-vu-chung-thuc-chu-ky-so-cong-cong.html
3. Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam. (2021, 05 18). Thúc đẩy mạnh mẽ
Chuyển đổi số Quốc gia. Retrieved from: https://dangcongsan.vn/multimedia/mega-
story/thuc-day-manh-me-chuyen-doi-so-quoc-gia-580776.html
4. Báo Điện tử Chính phủ (2022, 01 19). Dự báo an ninh mạng năm 2022.
Retrieved from: https://baochinhphu.vn/du-bao-an-ninh-mang-nam-2022-
102220119142521952.htm
5. Tạp chí của Ban Tuyên giáo Trung ương. (2021, 05 15). Đẩy mạnh Chuyển
đổi số, phát triển kinh tế số. Retrieved from: https://tuyengiao.vn/dua-nghi-quyet- cua-dang-vao-cuoc-song/day-manh-chuyen-doi-so-phat-trien-kinh-te-so-133392
6. Website của Bộ Xây dựng. (2021, 08 03). Chuyển đổi số - động lực phát
triển kinh tế, xã hội. Retrieved from https://moc.gov.vn/vn/tin-
tuc/1305/68293/chuyen-doi-so---dong-luc-phat-trien-kinh-te--xa-hoi.aspx
7. Chính phủ Nước CHXHCN Việt Nam. Quyết định 749/QĐ-TTg ngày
03/06/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
8. Chính phủ Nước CHXHCN Việt Nam. Quyết định 942/QĐ-TTg ngày
15/06/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.
9. Bộ Thông tin và Truyền thông. Quyết định 186/QĐ-BTTTT ngày 11/02/2022
của Bộ trưởng Bộ TTTT về việc Phê duyệt "Chương trình thúc đẩy phát triển và sử dụng các nền tảng số quốc gia phục vụ chuyển đổi số, phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số".
10. Bộ Thông tin và Truyền thông. Cẩm nang Chuyển đổi số (2020).
11. Lê Duy Bình, Trần Thị Phương (2020). Báo cáo nghiên cứu về Kinh tế số và
Chuyển đổi số tại Việt Nam, Tổ chức Tư vấn GOPA và Economica Vietnam, Hà Nội.
12. Chính phủ Nước CHXHCN Việt Nam. Dự thảo Quyết định của Thủ trướng
Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.
13. CSIRO, D. (2019). Tương lai nền kinh tế số Việt Nam hướng tới năm 2030
và 2045.
14. Đăng, H. (2019, 06 11). Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ: Khơng dùng tiền
mặt giúp nền kinh tế minh bạch, phòng chống tham nhũng.
15. Đạt, T. (2019, 03 25). Các nước trên thế giới làm gì để phát triển nền kinh tế
số?
16. Ictnews. (2019, 04 27). Hệ thống quản lý của Amazon có khả năng tự động
sa thải nhân viên. Retrieved from Ictnews: https://ictnews.vn/cntt/he-thong-quan-ly-
cua-amazon-co-kha-nang-tu-dong-sa-thai-nhan-vien-181826.ict
17. Ictnews. (2019, 05 11). Với Fit, Nike đã chuyển mình từ cơng ty giày dép
thành công ty công nghệ.
18. IDEA. (2018). Sách trắng Thương mại điện tử 2018.
19. TheLeader. (2019, 06 11). 10.000 tỷ đồng có khơi thơng được nguồn vốn cho
startup Việt Nam? Retrieved from TheLeader: https://theleader.vn/10000-ty-dong- co-khoi-thong-duoc-nguon-von-cho-startup-viet-nam-1560238233176.htm
20. Thông cáo báo chí tại Hội nghị Cải thiện năng suất lao động quốc gia.
(2019, 08 07). Retrieved from Tổng Cục thống kê:
https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=382&ItemID=19315
21. Vietnamwork. (2019, 2020, 2021). Báo cáo thị trường nhân lực CNTT.
Tài liệu tham khảo tiếng Anh
22. Measuring the Digital Transformation: A Roadmap for the future. OECD 2019.
23. OECD Going Digital Toolkit. OECD https://goingdigital.oecd.org/en/
24. Dawson D and Schleiger, H. J. (2019). Artificial Intelligence: Australia’s
25. Deloitte. (2017, 04 26). How much time and money can AI save government?
26. Deloitte. (2018, 02 07). Emerging trends: Five trends reshaping state
government.
27. Digital Society. (2018, 08 20).
28. Digital Transformation. (2019, 08 01). Techopedia
29. ITU. (2017). ICT Development Index.
30. Mark de Reuver, R. C. (2017). The digital platform: a research agenda.
Journal of Information Technology, 04.
31. McKinsey&Company. (2017). Jobs lost, Jobs gained: Workforce transittions
in a time of Automation.
32. Ministry of Economic Affairs and Communications. (n.d.). Digital Agenda
2020 for Estonia.
33. Monetary Authority of Singapore. (2016). FINTECH Regulatory Sandbox
Guidelines.
34. (2013). National Digital Strategy of Mexico.
35. R, D. (2015). The Internet of Things: Opportunities and Challenges for
Distributed Data Analysis. European Parliament.
36. (2018). Readiness for the Future of Production Report 2018. World
Economic Forum.
37. (2018). Strategy for Denmark’s Digital Growth.
38. (2017). The National Digital Program of the Government of Israel.
39. United Nations. (2018). E-Government Survey.
40. World Economic Forum. (2017). Digital Transformation Initiative.