của Đảng chỉ đạo công tác phát triển đảng viên từ năm 2001 đến năm 2005
Quán triệt quan điểm phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong thời kỳ cách mạng mới, Đảng bộ Hng Yên đặc biệt quan tâm đến công tác phát triển Đảng, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng.
Đảng bộ xác định mục tiêu trọng tâm của công tác xây dựng Đảng là phát huy bản chất giai cấp công nhân tính tiên phong của Đảng, nâng cao trình độ, kiến thức, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đội ngũ đảng viên, khắc phục những mặt yếu kém, ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện suy thoái, tăng cờng đoàn kết nhất trí để lãnh đạo nhân dân Hng Yên tiếp tục thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng, đẩy mạnh CNH - HĐH, xây dựng Hng Yên thành tỉnh giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Đại hội Đảng bộ tỉnh Hng Yên lần thứ XV đã chủ trơng đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, phát triển đảng viên, bảo đảm sự thống nhất ý chí và hành động của toàn Đảng bộ, nâng cao kiến thức, năng lực lãnh đạo, rèn luyện đạo đức và lối sống cách mạng cho đội ngũ đảng viên; làm công tác t tởng trong nội bộ Đảng và trong nhân dân; đấu tranh với
những t tởng sai trái và âm mu phá hoại của các thế lực thù địch, kiện toàn hệ thống tổ chức của Đảng gắn liền với việc kiện toàn tổ chức bộ máy Nhà nớc, các đoàn thể chính trị - xã hội, tiếp tục phong trào xây dựng cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh phấn đấu hàng năm có trên 70% cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh.
Từng bớc thực hiện chiến lợc cán bộ có quy mô đào tạo, bồi dỡng cán bộ gắn với nhu cầu sử dụng. Có chính sách tập hợp rộng rãi các loại cán bộ. Phát hiện bồi dỡng, trọng dụng những ngời có đức có tài trong và ngoài Đảng.
Có kế hoạch trẻ hóa cán bộ đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển của Đảng. Đào tạo bồi dỡng cán bộ toàn diện cả phẩm chất, năng lực cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, các nhà doanh nghiệp, chuyên gia đầu ngành.
Đặc biệt công tác phát triển đảng viên đợc các cấp bộ Đảng quan tâm thực hiện. Khâu tạo nguồn, phát hiện nhân tố giới thiệu cho Đảng phát triển thông qua các đoàn thể quần chúng, đoàn thanh niên. Vừa chú ý phát triển về số lợng nhằm không ngừng trẻ hóa đội ngũ, đồng thời đảm bảo chất lợng, tăng tỷ lệ là nông dân, công nhân, trí thức, đảng viên trẻ là nữ.
Bớc sang năm 2001, tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, các Nghị quyết Hội nghị Trung ơng và tỉnh ủy về xây dựng Đảng, thực hiện công cuộc đổi mới, đẩy mạnh sự nghiệp CNH - HĐH, phát triển kinh tế nông thôn có hiệu quả; đẩy mạnh các
phong trào thi đua XHCN vợt qua khó khăn thử thách, nhằm tăng cờng công tác phát triển đảng viên, nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên và phát triển đảng viên mới. Các cấp ủy thờng xuyên quan tâm bồi dỡng giáo dục chính trị t tởng và nâng cao trình độ năng lực phẩm chất đạo đức cán bộ đảng viên, triển khai kịp thời các chỉ thị, Nghị quyết, đ- ờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, duy trì nề nếp sinh hoạt Đảng; có kế hoạch, biện pháp quản lý, phân công công tác cho đảng viên một cách phù hợp với khả năng của từng đảng viên tạo điều kiện cho từng đảng viên phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ. Năm 2001 cũng là năm đầu tiên của thế kỷ XXI, Hng Yên cùng cả nớc bớc vào thiên niên kỷ mới; năm triển khai nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Nghị quyết lần thứ IX của Đại hội Đảng toàn quốc.
Sau 4 năm tái lập tỉnh, Hng Yên đã khởi sắc, tuy nhiên nguy cơ Đại hội Đảng toàn quốc đã đề ra vẫn là những thách thức to lớn. Thách thức lớn nhất vẫn là tình trạng tham nhũng và sự suy thoái về t tởng đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên và tụt hậu xa hơn về kinh tế [27].
Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng Hng Yên năm 2001 chỉ rõ: Đại hội Đảng lần thứ XV (2/1/2001) của Đảng bộ Hng Yên xác định mục tiêu chung là: “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu của Đảng, phát huy mọi nguồn lực, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh CNH- HĐH xây dựng tỉnh Hng Yên giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.” Và chủ trơng công tác phát triển Đảng, xây dựng Đảng trong sạch, vững
mạnh về mọi mặt. Trong đó phát triển đảng viên mới còn là hoạt động mang tính quy luật thờng xuyên của Đảng.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh và giải quyết cơ sở Đảng yếu kém, Đảng bộ Hng Yên chỉ đạo quán triệt thực hiện các Nghị quyết, chỉ thị của Trung ơng, của tỉnh, đôn đốc kiểm tra phân công trách nhiệm cho cấp ủy viên phụ trách các lĩnh vực công tác, đơn vị, địa phơng. Tăng cờng sự phối kết hợp chặt chẽ của các ban ngành đoàn thể tham gia công tác xây dựng Đảng, đảm bảo sự lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng có hiệu quả, thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, chăm lo các gia đình chính sách, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, đảng viên.
Công tác tổ chức cán bộ gắn liền với quản lý và phát triển đảng viên. Thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của bộ chính trị khóa IX về một số nhiệm vụ cấp bách trong công tác bảo vệ chính trị nội bộ, Đảng bộ Hng Yên đã nắm bắt tình diễn biến t tởng cán bộ đảng viên và nhân dân. Thông qua việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Đảng, coi trọng giữ gìn an ninh trật tự ở cơ sở, thẩm định phẩm chất chính trị của cán bộ khi đề bạt và quần chúng u tú khi kết nạp vào Đảng.
Sang năm 2002, năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Đại hội Đảng bộ các cấp, Đảng bộ Hng Yên tiếp tục quán triệt
các Nghị quyết Trung ơng và đa đến từng cán bộ đảng viên.
Đến tháng 6 năm 2002 Đảng bộ Hng Yên xây dựng xong chơng trình đề án thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XV và xây dựng đề án: Đẩy mạnh công tác t tởng giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, đờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc cho cán bộ đảng viên và nhân dân; đề án Đấu tranh chống các quan điểm sai trái của các phần tử cơ hội chính trị, chủ động tiến công làm thất bại âm mu “ diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Song song với việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 63 - CT/TV của Ban thờng vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh trong giai đoạn hiện nay, nhằm tăng cờng chất lợng các TCCSĐ là công tác tăng cờng phát triển đảng viên.
Năm 2003: là năm bản lề thực hiện kế hoạch 5 năm 2001- 2005. Đảng bộ Hng Yên tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế nhanh, toàn diện và bền vững hơn năm 2002; đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng trên cả ba mặt chính trị, t t- ởng và tổ chức, tiếp tục thực hiện có nề nếp công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ơng 6 (lần 2) nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng, để lãnh đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, tạo cơ sở vững chắc để phấn đấu hoàn thành mục tiêu Đại hội tỉnh lần XV.
Công tác tổ chức xây dựng Đảng đợc triển khai toàn diện trên các lĩnh vực tổ chức, cán bộ, đảng viên. Triển khai
đề án của Tỉnh ủy “Về đổi mới và nâng cao chất lợng hoạt động của tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân trong hệ thống chính trị cơ sở”, “về công tác đào tạo bồi dỡng cán bộ hệ thống chính trị cơ sở”. Kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Trung ơng 6 (lần 2) khóa VIII, đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng.
Công tác phát triển đảng viên của năm 2004 tiếp tục đ- ợc các cấp ủy trong Đảng bộ quan tâm, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng. Trọng tâm thực hiện Nghị quyết Trung ơng lần 6 (lần 2) và kết luận Hội nghị Trung ơng khóa IX về công tác xây dựng Đảng, Nghị quyết Trung ơng khóa IX về đổi mới và nâng cao chất lợng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phờng, thị trấn.
Đến năm 2005, công tác phát triển đảng viên nói riêng, công tác xây dựng Đảng nói chung đã đi vào nề nếp đợc các cấp ủy trong Đảng bộ quan tâm. Đảng bộ chú ý đến phát triển đảng viên trong nông thôn và chú ý đến trẻ hóa đội ngũ, tăng tỷ lệ nữ.
Kết quả thực hiện : Trong 5 năm nhiệm kỳ Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Đảng bộ tỉnh Hng Yên lãnh đạo công tác phát triển đảng viên thu đợc kết quả sau:
Thứ nhất: Về công tác bồi dỡng phát triển đảng viên mới. Năm 2001 công tác phát triển đảng viên mới của Đảng bộ tỉnh Hng Yên bớc đầu đi vào nề nếp.
Trong các cơ sở Đảng, các cấp ủy tăng cờng chỉ đạo cơ sở Đảng, chính quyền, đoàn thể chăm lo bồi dỡng tạo nguồn,
giới thiệu Đoàn viên, hội viên u tú cho Đảng. Đã kết nạp đợc 1608 đảng viên mới, trong đó đảng viên nữ là 722, chiếm 40,01%; Đoàn thanh niên 1.074, chiếm 66,79%; tuổi đời từ 30 - 40 là 1502, chiếm 93,41%; trình độ phổ thông trung học có 1 457, chiếm 90,61%; cao đẳng - đại học là 463 (28,79%). Số chi Đảng bộ kết nạp đợc đảng viên mới là 393 (75%) so với tổng số cơ sở Đảng [27].
Năm 2002, kết nạp đợc 1.539 đảng viên mới, đáng lu ý trong số đảng viên mới kết nạp thì đảng viên trẻ, đảng viên là nữ, và đảng viên là nông dân ngày càng tăng: đảng viên trẻ là 1.045, bằng 67,9%, đảng viên nữ là 782, chiếm 50,81%, đảng viên là nông dân là 543 ngời, bằng 35%. Khai phiếu đảng viên đạt tỷ lệ cao 99,5% [28].
Với kết quả tỷ lệ kết nạp đảng viên năm 2002 cho thấy: Đảng bộ tỉnh Hng yên chú ý đến đối tợng phát triển Đảng là nữ và nông dân. Đây là hai nguồn lực lợng quan trọng. Việc chú ý kết nạp đảng viên nữ làm cho chủ trơng bình đẳng giới đợc thực hiện tạo điều kiện cho phụ nữ có cơ hội để phát huy tài năng, tham gia công tác xã hội, góp phần không nhỏ trong công cuộc xây dựng quê hơng; việc tăng cờng phát triển đảng viên địa bàn nông thôn nhằm góp phần tăng c- ờng sức mạnh cho tổ chức cơ sở Đảng nông thôn phát triển, góp phần lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội nông thôn, vốn đặc thù Hng Yên là tỉnh thuần nông.
Năm 2003, công tác phát triển đảng viên mới đợc chú trọng. Toàn Đảng bộ kết nạp đợc 1433 đảng viên, trong đó nữ có 721 đồng chí (50,3%), trình độ đại học- cao đẳng 554
đồng chí (27,5%), công nhân 275 đồng chí (19,2%), nông dân 394 đồng chí (27,5%), 980 đồng chí (68%) tuổi dới 30 [29].
Năm 2004, mở đợc 27 lớp bồi dỡng nhận thức về Đảng cho 2060 quần chúng u tú, kết nạp đợc 1553 đảng viên mới, tăng 8,27% so với năm 2003; đảng viên tuổi từ 18- 30 chiếm 72,12% (tăng 4,12%), nữ chiếm 54,47% (tăng 4,17%), đảng viên là nông dân chiếm 33,87% (tăng 13,5%), trình độ học vấn trung học phổ thông 98,19%, trình độ cao đẳng- đại học trở lên đạt 38%. 75% số cơ sở Đảng kết nạp đợc đảng viên mới [30].
Năm 2005, mở đợc 27 lớp “Bồi dỡng nhận thức về Đảng” cho 2142 ngời, kết nạp đợc 1751 đảng viên. Đảng viên tuổi từ 18 đến 30 74,2%, nữ chiếm 57%,đảng viên là nông dân chiếm 35,2 %,trình độ học vấn trung học phổ thông 97,19 %,trình độ đại học trở nên đạt 38%, 74% số cơ sở đảng kết nạp đợc đảng viên mới [31].
Bảng 2.1: Đảng viờn mới được kờ́t nạp của tỉnh Hưng Yờn
từ năm 2000 đờ́n năm 2005
Năm dưỡng vờ̀ nhọ̃nMở lớp bụ̀i thức Đảng
(sụ́ lớp)
Sụ́ người được học tọ̃p
(người)
Sụ́ đảng viờn được kờ́t nạp (người) 2001 24 2322 1608 2002 21 2077 1539 2003 23 2295 1433 2004 27 2060 1533 2005 27 2142 1551 Tụng 122 10.896 7.664
Khảo sát công tác phát triển đảng viên từ năm 2001 đến năm 2005, Bảng 2.1 cho thấy:
Công tác phát triển đảng viên đợc Đảng bộ Tỉnh Hng Yên quan đúng mức thực hiện trong việc tạo nguồn phát triển Đảng, mở lớp “Bồi dỡng nhận thức về Đảng” cho trung bình mỗi năm trên 2000 quần chúng u tú. Qua học tập, quần chúng có nhận thức đúng đắn về Đảng, tình nguyện phấn đấu theo lý tởng của Đảng, trở thành đảng viên cộng sản, đây là lực lợng bổ sung thờng xuyên cho Đảng bộ. Số lợng đảng viên đợc kết nạp trung bình mỗi năm trên 1500 đảng viên. Đây là tỷ lệ theo số lợng dân số là hợp lý (1.134,1 nghìn ngời năm 2005), đảm bảo chất lợng đi đôi với số lợng đảng viên.
Trình độ đảng viên mới kết nạp: Trình độ phổ thông: Tiểu học 2/7.664 đảng viên, chiếm 0,026%; THCS 199/7.664 đảng viên, chiếm 2,6%; THPT 7.463/7.664 đảng viên, chiếm 97,37%. Số đảng viên có trình độ tiểu học ít, trong 5 năm chỉ có 2 đồng chí, trong 3 năm 2003, 2004, 2005 không có đảng viên mới có trình độ tiểu học; đảng viên mới có trình độ THCS ngày một giảm và trong 5 năm có 199 đảng viên; trình độ PTTH là phổ biến. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: thạc sỹ, tiến sỹ 69/7.664 đảng viên, chiếm 0,9%; cao đẳng, đại học 2.654/7.664 đảng viên chiếm 34,6%; trung học chuyên nghiệp 2.277/7.664 đảng viên, chiếm 29,7%; công nhân kỹ thuật 1.409/7.664 đảng viên, chiếm 18,4%. Đảng viên mới kết nạp có trình độ công nhân kỹ thuật còn ít, số đảng viên có trình độ cao đẳng, đại
học chiếm tỷ lệ lớn; số đảng viên mới đợc kết nạp có trình độ tiến sỹ, thạc sỹ còn khiêm tốn (xem phụ lục 2).
Phân tích thành phần cơ cấu đảng viên mới kết nạp từ năm 2001 đến năm 2005 cho thấy: thành phần cơ cấu đảng viên mới kết nạp phong phú (Phụ lục 3).
Giới tính: Đảng viên là nữ đợc chú ý, tỷ lệ nữ hàng năm là tơng đối cao, thấp nhất là năm 2005 có 489 đảng viên, chiếm 31,5%. Cao nhất là năm 2002 có 782 đảng viên, chiếm 50,8%. Trong 5 năm, kết nạp đợc 3226 đảng viên nữ, chiếm 42,09%. Nhìn chung so với tỷ lệ đảng viên nam (4438 đảng viên, chiếm 57,01%) là thấp, xong trong công tác phát triển đảng viên ở Hng Yên đã chú ý tới phụ nữ, nhằm thực hiện chủ trơng bình đẳng giới và tạo điều kiện cho đảng viên nữ đợc cống hiến cho sự nghiệp cách mạng của Đảng.
Độ tuổi: Khảo sát đảng viên đợc kết nạp trong 5 năm, từ năm 2001 đến năm 2005, đảng viên độ tuổi dới 30 là 5438 đảng viên, chiếm 70,96%, thực tế này cho thấy Đảng bộ Hng Yên quan tâm đúng mức đến đội ngũ thanh niên tạo điều kiện cho thanh niên đợc đóng góp sức trẻ của mình vào sự nghiệp xây dựng quê hơng Hng Yên, xây dựng đất nớc, thực hiện trẻ hóa đội ngũ, “tre già măng mọc”, đảng viên trẻ thay thế đảng viên già, đồng thời củng cố niềm tin của lớp trẻ vào Đảng Cộng sản Việt Nam.
Thành phần: Tỷ lệ đảng viên mới kết nạp là công nhân còn thấp so với yêu cầu, trong 5 năm từ năm 2001 đến năm 2005 kết nạp đợc 491 đảng viên, chiếm tỷ lệ 6,41%. Trong