Qua nghiên cứu công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ tỉnh Hng Yên từ năm 1997 đến tháng 10 năm 2010 có thể rút ra một số kinh nghiệm sau đây:
Một là, nhận thức sõu sắc tầm quan trọng của cụng tỏc phỏt triển đảng viờn, là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyờn, cú tớnh quy luật trong cụng tỏc xõy dựng và phỏt triển Đảng.
Ngay từ khi tái lọ̃p tỉnh, trước bụ̣n bờ̀ khú khăn thách thức của mụ̣t Đảng bụ̣ mới thành lọ̃p, đụ̣i ngũ đảng viờn thiờ́u vờ̀ số lượng, chất lượng khụng đáp ứng yờu cầu của nhiợ̀m vụ chớnh trị của địa phương, Đảng bụ̣ Hưng Yờn từng bước nõng cao nhọ̃n thức cho các cấp ủy đảng và toàn thể Đảng viờn vờ̀ tầm quan trọng của cụng tác phát triển Đảng viờn. Từ kinh nghiợ̀m của quá trình triển khai cụng tác phát triển Đảng của Đảng bụ̣ tỉnh Hưng Yờn đó chỉ rừ rằng trong mọi thời điểm cách mạng, đặc biợ̀t là trong bối cảnh phát triển nờ̀n kinh tờ́ thị trường định hướng XHCN, toàn cầu húa hiợ̀n nay, các cấp ủy Đảng cần nhọ̃n thức sõu sắc hơn nữa công tác phát triển đảng viên, coi công tác phát triển đảng viên là một nhiệm vụ quan trọng và thờng xuyên, có tính quy luật phát triển Đảng, là nhiệm vụ quan trọng của toàn Đảng bộ nhằm bổ sung lực lợng mới, tăng cờng lực lợng cho Đảng, trẻ hóa đội ngũ của Đảng, bảo đảm tính kế thừa của Đảng. Từ đó quán triệt sâu sắc, nghiêm túc các quy định, hớng dẫn của Trung -
ơng về công tác phát triển đảng viên gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh, các chi Đảng bộ các cấp và bản thân các đảng viên, thống nhất nhận thức, hành động một cách đúng đắn trong công tác phát triển đảng viên. Việc xác định tăng cờng số lợng đảng viên cho Đảng là một trong những nhiệm vụ cấp bách, cơ bản, thờng xuyên, liên tục của các cấp ủy Đảng và mỗi đảng viên, coi đây là một trong những tiêu chuẩn đánh giá chất lợng TCCSĐ và đảng viên; bồi dỡng về chính trị, lý tởng của Đảng và có động cơ phấn đấu vào Đảng.
Mỗi Đảng bộ, chi bộ và mỗi đảng viên phải có nhận thức đúng đắn về công tác phát triển đảng viên. Phải xác định tăng cờng chất lợng và số lợng đảng viên là một nhiệm vụ cấp bách và lâu dài của Đảng bộ. Từ nhận thức này nên mỗi tổ chức cơ sở Đảng và các đảng viên đã thờng xuyên giáo dục bồi dỡng chuyên môn về chính trị, t tởng cho quần chúng, đặc biệt là thế hệ trẻ, làm cho họ hiểu đợc mục đích lý t- ởng của Đảng để từ đó có động cơ trong sáng khi phấn đấu vào Đảng.
Hai là, để công tác phát triển Đảng có hiệu quả, đảng
bộ các cấp cần nắm vững, quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trơng của Trung ơng Đảng vào đặc điểm thực tiễn địa phơng, có sự kế thừa và phát huy những truyền thống tốt đẹp của đội ngũ đảng viên qua các thời kỳ để giáo dục, rèn luyện xây dựng đội ngũ đảng viên mới.
Thực tiễn cụng tác phát triển đảng của Đảng bụ̣ tỉnh Hưng Yờn cho thấy, trong quá trình phát triển đảng viên cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo điều kiện, tiêu chuẩn đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng phù hợp hoàn cảnh cụ thể của từng địa phơng, cơ quan xí nghiệp, doanh nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài. Vì mỗi một địa phơng, cơ quan, xí nghiệp có điều kiện kinh tế, xã hội khác nhau và trong các doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài do sự tác động nền kinh tế thị trờng có giảm ý chí phấn đấu vào Đảng. Nếu không vận dụng linh hoạt điều kiện và tiêu chuẩn của đảng viên theo yêu cầu của Điều lệ Đảng thì sẽ khó lựa chọn nguồn để kết nạp đảng viên. Những nơi đó lực lợng Đảng mỏng, ảnh hởng đến sự lãnh đạo của Đảng.
Đụ̀ng thời tổ chức Đảng cấp trên có hớng dẫn cụ thể về tiêu chuẩn đảng viên ở các vùng trên địa bàn Tỉnh: nông thôn, huyện thị, trong các ban ngành chuyên môn, đoàn thể, trong các doanh nghiệp, đặc biệt trong các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, để cấp ủy các cấp có điều kiện phát triển đảng viên ở những vùng đặc thù, những vùng ít và cha có đảng viên.Các cấp ủy Đảng hết sức quan tâm và làm tốt công tác chuẩn bị, công tác đảng viên, dự báo tình hình, bám sát yêu cầu nhiệm vụ chính trị, chủ động tạo nguồn, nhất là phải xác định đợc những đặc điểm của đội ngũ đảng viên để có phơng hớng, biện pháp đẩy mạnh cho phù hợp.
Sự chỉ đạo, lãnh đạo thờng xuyên của các cấp ủy Đảng về công tác phát triển đảng viên là nhân tố quyết định hàng đầu. Trách nhiệm phát triển đảng viên thuộc về tổ chức cơ sở Đảng và từng đảng viên. Các tổ chức cơ sở Đảng phải chủ động, tích cực xây dựng chơng trình kế hoạch đối với công tác phát triển đảng viên đặc biệt với vùng xa, các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, từ nhận thức đó có những biện pháp chỉ đạo cụ thể đồng bộ từ tỉnh xuống đến các chi bộ.
Ba là, phải thờng xuyên coi trọng công tác xây dựng
Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lợng đảng viên.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng chỉ rõ về tác dụng “ nêu gơng của cán bộ đảng viên một tấm gơng sống còn hơn cả trăm bài diễn văn tuyên truyền”, do vậy, để phát triển đội ngũ đảng viên của Đảng ngày càng đông về số lơng, đảm bảo về chất lợng, trớc hết phải thờng xuyên coi trọng công tác xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh về mọi mặt. Thực tế của Đảng bộ tỉnh Hng Yên minh chứng rằng: nơi nào tổ chức đảng cơ sở vững mạnh, trong sạch, đội ngũ đảng viên là những tấm gơng cho quần chúng noi theo, thì nơi đó công tác phát triển Đảng ngày càng có kết quả cao. Do vậy, để phát triển Đảng ngày càng đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, các cấp đảng bộ cần lãnh đạo xây dựng chi Đảng bộ trong sạch vững mạnh; giáo dục chính trị, t tởng thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng đổi mới và chỉnh đốn Đảng; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở
Đảng và chất lợng đảng viên, đổi mới phong thức lãnh đạo; coi trọng công tác kiểm tra, đề cao kỷ luật Đảng, giữ vững nguyên tắc lãnh đạo, đảm bảo sự đoàn kết nhất trí trong Đảng. Các nguyên tắc trong công tác xây dựng Đảng cần phải đợc quán triệt riêng đối với công tác phát triển đảng viên cần phải đảm bảo các nguyên tắc cần nắm vững tiêu chuẩn đảng viên, xử lý mối quan hệ “ đức- tài”, chú ý đến động cơ phấn đấu của ngời vào Đảng và nên vận dụng linh hoạt tiêu chuẩn kết nạp đảng viên, nhng cần chú ý việc học tập nâng cao trình độ và chứng tỏ khả năng hoạt động thực tiễn khi đợc kết nạp.
Việc nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên phải gắn với công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền các cấp, phải có sự quan tâm chỉ đạo, kiểm tra thờng xuyên của cấp ủy cấp trên là rất quan trọng, phải kiên trì khéo léo, lâu dài, đòi hỏi sự quan tâm chỉ đạo sâu sát thờng xuyên của các cấp ủy Đảng.
Đồng thời trong công tác phát triển đảng viên phải đợc gắn vào một trọng những nội dung đánh giá chi bộ trong sạch vững mạnh, vì thế các chi Đảng bộ luôn coi trọng và đề cao công tác phát triển đảng viên để thờng xuyên tăng cờng đội ngũ và tăng thêm trí tuệ cho việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị đợc giao.
Bốn là, trên cơ sở chủ động tạo nguồn, các cấp ủy Đảng căn cứ vào điều kiện thực tế ở địa phơng để kịp thời xây dựng kế hoạch tạo nguồn cho có hiệu quả, trên cơ sở chủ
động giáo dục, bồi dỡng tạo điều kiện cho quần chúng phấn đấu, đồng thời có cơ sở để cân nhắc, lựa chọn những quần chúng u tú để Chi bộ, Đảng bộ lựa chọn kết nạp đảng viên.
Một trong những thành công của Đảng bộ tỉnh Hng Yên trong công tác phát triển Đảng là Đảng bộ các cấp đã chủ động làm tốt công tác tạo nguồn trong công tác phát triển đảng viên. Công tác tạo nguồn có ý nghĩa lớn trong công tác phát triển đảng viên. Kinh nghiợ̀m cho thấy để chủ động trong việc tạo nguồn, phải bắt tay vào việc chăm lo nâng cao nhận thức về Đảng cho đối tợng bằng việc phối hợp mở các lớp bồi dỡng chính trị tại các trung tâm chính trị huyện nhằm làm cho quần chúng có sự nhận thức đúng đắn hơn về Đảng, về CNXH và vai trò nhiệm vụ của ngời đảng viên trong công cuộc đổi mới, xây dựng quê hơng trong thời kỳ CNH, HĐH. Tạo nguồn tốt chính là giúp cho mỗi quần chúng có điều kiện phấn đấu vào Đảng bằng việc giúp họ phát huy khả năng, năng lực của mình trong các lĩnh vực hoạt động thực tiễn, xứng đáng với danh hiệu đảng viên của Đảng cộng sản Việt Nam.
Chi bộ phải phân công đảng viên theo dõi giúp đỡ, giáo dục quần chúng u tú đợc đoàn giới thiệu với chi bộ. Giáo dục quản lý chặt chẽ nguồn kết nạp là cơ sở để Đảng bộ có quyết định đúng đắn trong việc xem xét đề nghị cấp trên ra quyết định kết nạp. Việc theo dõi giúp đỡ quần chúng u tú không chỉ dừng ở việc đánh giá hiệu quả công việc mà còn đi sau theo dõi diễn biến t tởng, động cơ phấn
đấu của họ. Thông qua đó thẩm định chính xác động cơ, năng lực của đối tợng đang đợc thử thách giao nhiệm vụ.
Để tạo nguụ̀n cho cụng tác phát triển Đảng, các cấp ủy Đảng phải thực sự chăm lo xây dựng tổ chức đoàn thể, tổ chức Đoàn thanh niên. Hội liên hiệp thanh niên, Hội phụ nữ, Công đoàn, Hội nông dân… vững mạnh về t tởng chính trị, tổ chức. Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên trong các tổ chức đoàn thể. Đảng bộ tỉnh Hng Yên đã chú ý đến Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, công đoàn Hội phụ nữ… thật sự vững mạnh có năng lực tham gia công tác phát triển đảng viên, tạo điều kiện cho tổ chức này hoạt động để từ đó xây dựng đợc đội ngũ cán bộ cơ sở, nhất là bí th đoàn cơ sở, bí th đoàn thôn, chi hội trởng hội phụ nữ, chủ tịch công đoàn. Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn thể này có năng lực, phẩm chất gắn bó với tổ chức và đoàn viên, hội viên để rèn luyện, giáo dục những thanh niên, hội viên, bồi dỡng họ nhanh chóng trởng thành đứng trong hàng ngũ của Đảng. Đụ̀ng thời, thật sự quan tâm đến đời sống, tâm t, tình cảm, nguyợ̀n vọng cơ bản, chớnh đáng của đại bụ̣ phọ̃n quần chỳng nhõn dõn, nhất là những nhõn dõn ở vùng có ngời theo đạo thiên chúa, trong các tăng ni phật tử, vùng khó khăn về kinh tế, hạn chế về trình độ, mức sống và mức hởng thụ văn hóa không đồng đều…Nếu không có sự giúp đỡ nhiệt tình của các cấp ủy, không có sự cố gắng phấn đấu nỗ lực của bản thân quần chúng thì khó có thể làm tốt công tác phát triển đảng viên.
Trong thực tế công tác phát triển Đảng nói chung, công tác phát triển đảng viên của đảng bộ tỉnh Hng Yên nói riêng còn nhiều vấn đề cần phải đợc nghiên cứu, tổng kết đánh giá một cách khách quan thì công tác phát triển đảng viên mới thu đợc kết quả cao về số lợng và chất lợng.
KếT LUậN
Đảng Cộng sản Việt Nam - chớnh đảng cách mạng đợc Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, rèn luyện, lónh đạo và trởng thành, ra đời trong khói lửa đấu tranh kiên cờng bất khuất của dân tộc, vì độc lập tự do cho Tổ quốc vì hạnh phúc cho nhân dân. Sợi chỉ đỏ xuyên suốt đờng lối Cách mạng của Đảng là
mục tiờu độc lập dân tộc và CNXH. Trong bất kể tình huống nào Đảng cũng cần có lực lợng hùng hậu để dẫn dắt dân tộc Việt Nam đi đến đích - đích thực CNXH.
Phát triển đảng viên là quy luật tồn tại và phát triển của Đảng. Một Đảng muốn tồn tại và lớn mạnh không thể không bổ sung vào hàng ngũ của mình ngày càng nhiều những quần chúng u tú đợc rèn luyện, trởng thành từ các phong trào hành động cách mạng của giai cấp. Với vị trí là ngời lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta đề xớng công cuộc đổi mới toàn diện đất nớc, thực hiện CNH, HĐH đa nớc ta vững bớc đi lên trên con đờng XHCN đã lựa chọn. Trong công tác phát triển Đảng, vấn đề phát triển đảng viên không chỉ là hoạt động của nội bộ Đảng mà còn là đòi hỏi của toàn xã hội, toàn dân tộc. Để thực hiện thắng lợi sứ mệnh lịch sử của mình, yêu cầu đặt ra với Đảng ta là phải không ngừng củng cố chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng cả ba mặt chính trị, t tởng, tổ chức. Trong đó công tác phát triển đảng viên đợc coi là nhiệm vụ rất quan trọng. Chăm lo và làm tốt công tác phát triển đảng viên của tỉnh Hng Yên chính là bổ sung lực lợng đảng viên, trẻ hóa đội ngũ, tăng cờng năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu cho Đảng bộ đáp ứng tình hình mới. Bớc vào thời
kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc, thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng ở địa phơng đã và đang đặt ra cho Đảng bộ và nhân dân Hng Yên những yêu cầu mới, đòi hỏi đội ngũ đảng viên của Đảng bộ phải có sự nỗ lực rất lớn.
Xuất phát từ tình hình thực tế yêu cầu của sự nghiệp đổi mới quê hơng hiện nay và sự nghiệp CNH- HĐH đất nớc, việc đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ tỉnh Hng Yên là một yêu cầu khách quan, cấp thiết và mang tính quy luật.
Công tác phát triển đảng viên ở Đảng bộ tỉnh Hng Yên có nhiều cố gắng đạt đợc một số kết quả khả quan, song thực tế vẫn còn nhiều vớng mắc bất cập cần phải tháo gỡ, giải quyết: số đảng viên kết nạp hàng năm cha cao, tỷ lệ đảng viên mới kết nạp ở nông thôn, vùng sâu vùng xa, trong các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài cha nhiều, và có những doanh nghiệp cha có đảng viên; đảng viên ở nông thôn, cơ sở đờng phố tuổi đời cao, đảng viên trẻ tỉ lệ thấp làm hạn chế công tác của Đảng.
Nguyên nhân của những hạn chế này có nhiều song chủ yếu là do quá trình thực hiện nhiệm vụ công tác phát triển đảng viên, các chi, Đảng bộ cơ sở thờng gặp khó khăn về nhận thức lý luận, về nghiệp vụ công tác phát triển đảng viên, về trình độ quần chúng, cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng còn hạn chế, nội dung sinh hoạt chi bộ vẫn còn nghèo nàn. Một bộ phận cán bộ đảng viên tính chiến đấu thấp; một số cán bộ suy thoái đạo đức, phai nhạt lý t-
ởng, lời nói không đi đôi với việc làm, làm tăng bức xúc trong quần chúng nhân dân, làm giảm tính hấp dẫn, sự phấn đấu gia nhập đội ngũ của Đảng đối với thanh niên.
Để góp phần giải quyết về mặt lý luận, thực tiễn công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ tỉnh Hng Yên, Luận văn trình bày hệ thống những quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, t tởng Hồ Chí Minh và Đảng về công tác phát triển đảng viên, nêu lên quan điểm về công tác phát triển đảng viên. Từ thực tiễn địa phơng vận dụng, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn công tác phát triển đảng viên ở tỉnh Hng Yên.
Qua khảo sát thực tiễn, Luận văn chủ yếu làm rõ công