2.2. Kiến nghị hoàn thiện quy định về tội hiếp dâm
2.2.1. Kiến nghị sửa đổi một số quy định của Điều 141 BLHS năm 2015
Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 4 Điều 141 BLHS năm 2015 để
bảo đảm quyết định hình phạt tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội.
Để nâng cao kỹnăng lập pháp và bảo đảm tính công bằng, bảo đảm nguyên tắc hình phạt phải tương xứng với tính chất, mức độ của hành vi phạm tội thì cần sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 141 BLHS như sau:
Chuyển đoạn 1 khoản 4 Điều 141 thành khoản 2 Điều 141:
2. Người nào phạm tội đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi thì bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm.
Sửa khoản 2 Điều 141 thành khoản 3 Điều 141, khoản 3 Điều 141 thành khoản
4 Điều 141, khoản 5 Điều 141 thành khoản 6 Điều 141.
Sửa khoản 4 Điều 141 thành khoản 5 Điều 141 và sửa đổi, bổsung theo hướng
tăng khung hình phạt như sau:
5. Phạm tội đối với người từđủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi:
a) Và phạm tội thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này thì bị phạt tù từ10 năm đến 15 năm.
b) Và phạm tội thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này thì bị phạt tù từ 15 năm đến 20 năm hoặc tù chung thân.
Thứ hai, bổ sung tình tiết định khung cố ý làm lây nhiễm các bệnh lây truyền
qua đường tình dục cho nạn nhân và có văn bản hướng dẫn áp dụng đối với tình tiết
định khung này.
Ngoại trừ các bệnh do vi rút HIV gây ra, căn cứ theo Quyết định 4568/QĐ-BYT ngày 14 - 11 - 2013 của Bộ Y tế về việc Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị các bệnh lây truyền qua đường tình dục thì các bệnh lây truyền qua đường tình dục phổ biến bao gồm: Giang mai, lậu, nhiễm Chlamydia trachomatis sinh dục – tiết niệu, hạ cam, hột xoài , u hạt bẹn hoa liễu, viêm âm đạo do vi khuẩn, sùi mào gà, Herpes sinh dục, u mềm lây, nhiễm Cytomegalovirus, viêm gan B, viêm âm hộ - âm đạo do Candida, viêm âm đạo do trùng roi, ghẻ, rận mu. Các bệnh này để lại hậu quả, có thể không
điều trị dứt điểm được, trở thành bệnh mãn tính, viêm vùng chậu, viêm tinh hoàn,
viêm tử cung, viêm buồng trứng, viêm phần phụ (vòi trứng) làm sẩy thai, gây vô sinh,
thậm chí ung thư dương vật, ung thư cổ tử cung (nếu nhiễm vi rút HPV kéo dài),...
Ngoài ra, nó cũng gây biến chứng thành bệnh xơ gan hoặc ung thư gan (nếu bị viêm
gan B). Nếu lây truyền từ mẹsang con làm đứa trẻ bị bệnh viêm màng não, bị mù, bị bệnh tim, bệnh gan, bệnh về phổi, bị liệt, bị bệnh da liễu, thậm chí đứa trẻ chết khi vừa sinh ra,... Người phạm tội mắc bệnh lây truyền qua đường tình dục rồi lây nhiễm cho nạn nhân thì nạn nhân sẽ gánh chịu những hậu quả nghiêm trọng về thể chất, chưa kể đến tổn thương tinh thần. Pháp luật hình sự Việt Nam quy định việc người bị nhiễm HIV (bệnh AIDS) mà cố tình thực hiện hành vi hiếp dâm là một tình tiết định khung tăng nặng. Bởi vì người phạm tội có thể lây truyền bệnh cho nạn nhân, làm nạn nhân bị suy giảm hệ thống miễn dịch, nguy hiểm đến tính mạng. Người bị
mắc bệnh lây truyền qua đường tình dục khác tuy không thiệt hại về tính mạng, nhưng sức khỏe vẫn suy giảm so với người không bị bệnh (nếu bị biến chứng xơ gan hoặc
ung thư gan hay ung thư dương vật, ung thư cổ tử cung thì vẫn có thể chết). Do đó
cần có quy định tăng nặng khung hình phạt đối với trường hợp người phạm tội cố ý lây nhiễm các bệnh lây truyền qua đường tình dục cho nạn nhân mà không phải là bệnh do vi rút HIV gây ra để bảo đảm quyền, lợi ích của nạn nhân, bảo đảm công bằng khi quyết định hình phạt.
Nên học hỏi, tiếp thu quy định của luật hình sự Liên bang Nga về vấn đề này. Điểm c khoản 2 Điều 131 BLHS Liên bang Nga năm 1996 (sửa đổi, bổ sung năm 2012) đã quy định trường hợp người phạm tội làm lây truyền bệnh hoa liễu cho nạn nhân sẽ bị áp dụng khung hình phạt tăng nặng và áp dụng cả hình phạt bổ sung. Theo nghiên cứu thì bổ sung tình tiết định khung này trong khoản 2 Điều 141 BLHS năm 2015 với khung hình phạt tù từ07 năm đến 15 năm là hợp lý:
………..
i) Làm lây nhiễm các bệnh lây truyền qua đường tình dục cho nạn nhân mà không phải bệnh do vi rút HIV gây ra.
k) Tái phạm nguy hiểm.
Đồng thời phải bổ sung tình tiết định khung này vào khoản 2 Điều 142 BLHS về tội hiếp hiếp dâm người từđủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi cho đồng bộ. Để chủ thể có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng chính xác đối với trường hợp này thì cũng bổsung hướng dẫn liệt kê danh mục các bệnh lây truyền qua đường tình dục nguy
hiểm như: Lậu, giang mai, Herpes sinh dục, viêm gan siêu vi B, sùi mào gà,…trong
Nghị quyết 06/2019/NQ-HĐTP dựa theo sựhướng dẫn của Bộ Y tế.
Thứ ba, bổ sung thêm hình phạt bổ sung “Quản chế” cho tội hiếp dâm để tăng cường hiệu quả phòng, chống tội phạm của hình phạt bổ sung.
Như đã phân tích, hình phạt bổsung “Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề
hoặc làm công việc nhất định” có phạm vi áp dụng hẹp, chỉ có thể áp dụng đối với người phạm tội có chức vụ, có nghề nghiệp ổn định, làm trong cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp. Vì thếquy định không đạt được yêu cầu của việc áp dụng hình phạt bổ sung. Học hỏi, tiếp thu kinh nghiệm của luật hình sự Cộng hòa Liên bang Nga thì luật hình sự Việt Nam nên bổ sung thêm hình phạt bổ sung “Quản chế” để áp dụng đối với những trường hợp không thể áp dụng hình phạt bổsung “Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định” nhằm nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm. Sửa đổi, bổ sung khoản 5 Điều 141 như sau:
6. Người phạm tội có thể bị cấm đảm nhệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định; hay bị quản chế từ01 năm đến 05 năm”.
Đồng thời Nghị quyết 06/2019/NQ-HĐTP sẽ bổsung hướng dẫn đối với những trường hợp áp dụng hình phạt bổsung “Quản chế” theo định hướng như sau:
Hình phạt bổ sung quản chếđược áp dụng đối với những trường hợp cần cách ly người phạm tội ra khỏi môi trường có thể tái phạm, hoặc những trường hợp đã tái
phạm như:
- Phạm tội đối với người mà người phạm tội có trách nhiệm chăm sóc, giáo
dục, chữa bệnh;
- Phạm tội 02 lần trở lên;
- Phạm tội với 02 người trở lên; - Tái phạm nguy hiểm;
- Biết mình bị nhiễm HIV mà vẫn phạm tội.