4 Tội khụng chấp hành lệnh gọ
3.2.3. Thực tiễn ỏp dụng cỏc biện phỏp tƣ phỏp đối với cỏc tội xõm phạm trật tự quản lý hành chớnh
trật tự quản lý hành chớnh
Như đó đề cập, cựng với hỡnh phạt, cỏc biện phỏp tư phỏp cũng là một dạng của TNHS, một trong những biện phỏp cưỡng chế về hỡnh sự ớt nghiờm khắc hơn hỡnh phạt, nhưng cũng thể hiện là một hỡnh thức của TNHS. Cỏc biện phỏp tư phỏp được ỏp dụng đối với người phạm tội nhằm hạn chế quyền, tự do của người đú hoặc hỗ trợ hay thay thế cho hỡnh phạt [15, tr. 680-681].
Hiện nay, việc ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp hỡnh sự (kốm theo hỡnh phạt chớnh) đối với cỏc bị cỏo khụng được thống kờ nờn tiếp cận là khú khăn. Do đú, trờn cơ sở sử dụng phương phỏp điều tra ỏn điển hỡnh với số lượng 200 bản ỏn ngẫu nhiờn của Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cấp trong giai đoạn 11 năm (2005 - 2015) trờn địa bàn cả nước (Phụ lục) cho kết quả như sau:
Bảng 3.9: Việc ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp đối với bị cỏo phạm tội xõm phạm TTQLHC từ 200 bản ỏn trong giai đoạn 11 năm (2005 - 2015)
TT Tội danh Tổng số Tỷ lệ (%) Hỡnh phạt chớnh Biện phỏp tƣ phỏp Tịch thu, sung quỹ Nhà nước Tịch thu tiờu hủy
1 Tội chống người thi hành cụng
vụ (Điều 257) 76 38 - Tự cú thời hạn: 73; - Cải tạo khụng giam
giữ: 03
0 15
2 Tội lợi dụng cỏc quyền tự do
dõn chủ xõm phạm lợi ớch của Nhà nước, quyền, lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn (Điều 258)
05 2,5 - Tự cú thời hạn: 05 0 0
3 Tội trốn trỏnh nghĩa vụ quận sự
(Điều 259) 07 3,5 - Tự cú thời hạn: 07 0 0
4 Tội làm trỏi cỏc quy định về
thực hiện nghĩa vụ quõn sự (Điều 261)
01 0,5 - Tự cú thời hạn: 01 0 0
5 Tội cố ý làm lộ bớ mật Nhà
nước, tội chiếm đoạt, mua bỏn, tiờu hủy tài liệu bớ mật Nhà nước (Điều 263)
02 1,0 - Tự cú thời hạn: 02 0 0
6 Tội giả mạo chức vụ, cấp bậc
(Điều 265) 10 5,0 - Tự cú thời hạn: 10 0 03
7 Tội sửa chữa, sử dụng giấy
chứng nhận cỏc tài liệu của cơ quan, tổ chức (Điều 266)
01 0,5 - Tự cú thời hạn: 01 0 0
8 Tội làm giả con dấu, tài liệu
của cơ quan, tố chức (Điều 267) 57 28,5 - Tự cú thời hạn: 57 14 21
9 Tội khụng chấp hành cỏc
quyết định hành chớnh của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh (Điều 269)
05 2,5 - Tự cú thời hạn: 05 0 0
10 Tội xuất cảnh, nhập cảnh trỏi
phộp (Điều 274) 02 1,0 - Tự cú thời hạn: 01; - Phạt tiền: 01 01 01
11 Tội tổ chức người khỏc trốn đi
nước ngoài trỏi phộp (Điều 275) 34 17 - Tự cú thời hạn: 33; - Miễn hỡnh phạt: 01 02 0
Tổng cộng 200 100 200 17 40
Như vậy, từ việc nghiờn cứu, khảo sỏt 200 bản ỏn và kết quả trong Bảng 3.9 đó nờu cho phộp rỳt ra một số nhận xột sau đõy:
Một là, BLHS quy định hai nhúm biện phỏp tư phỏp là: biện phỏp tư phỏp
chung; biện phỏp tư phỏp riờng - ỏp dụng đối với người chưa thành niờn phạm tội. Theo đú, cỏc biện phỏp tư phỏp chung được quy định tại cỏc điều từ Điều 41 đến Điều 44 BLHS, bao gồm: tịch thu vật, tiền trực tiếp liờn quan đến tội phạm; trả lại tài sản, sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại; buộc cụng khai xin lỗi; bắt buộc chữa bệnh. Cỏc biện phỏp tư phỏp riờng - ỏp dụng đối với người chưa thành niờn phạm tội được quy định tại Điều 70 BLHS, bao gồm: giỏo dục tại xó, phường, thị trấn và đưa vào trường giỏo dưỡng. Tuy nhiờn, việc ỏp dụng lại chủ yếu là biện phỏp tư phỏp tịch thu vật, tiền trực tiếp liờn quan đến tội phạm với nội dung tịch thu, sung quỹ Nhà nước hoặc tịch thu tiờu hủy mà khụng ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp hỡnh sự khỏc.
Hai là, việc ỏp dụng biện phỏp tư phỏp với nội dung tịch thu, sung quỹ Nhà nước chủ yếu ỏp dụng đối với tội làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức
(Điều 267), tội xuất, nhập cảnh trỏi phộp (Điều 274) và tội tổ chức người khỏc trốn đi nước ngoài trỏi phộp (Điều 275). Cũn với nội dung tịch thu tiờu hủy lại chủ yếu ỏp dụng đối với tội chống người thi hành cụng vụ (Điều 257), tội giả mạo chức vụ, cấp bậc (Điều 265), tội làm làm giả con dấu, tài liệu của cơ quan, tổ chức (Điều 267) và tội xuất, nhập cảnh trỏi phộp (Điều 274).
Ba là, trong tổng số 200 bản ỏn cú nhiều tội danh Tũa ỏn khi xột xử khụng
ỏp dụng biện phỏp tư phỏp nào đối với cỏc bị cỏo như: tội lợi dụng cỏc quyền tự do dõn chủ xõm phạm lợi ớch của Nhà nước, quyền, lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn (Điều 258); tội trốn trỏnh nghĩa vụ quận sự (Điều 259); tội làm trỏi cỏc quy định về thực hiện nghĩa vụ quõn sự (Điều 261); tội cố ý làm lộ bớ mật Nhà nước, tội chiếm đoạt, mua bỏn, tiờu hủy tài liệu bớ mật Nhà nước (Điều 263); tội sửa chữa, sử dụng giấy chứng nhận cỏc tài liệu của cơ quan, tổ chức (Điều 266); tội khụng chấp hành cỏc quyết định hành chớnh của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền về việc đưa vào cơ sở chữa bệnh (Điều 269).
Ngoài ra, trong tổng số 200 bản ỏn được nghiờn cứu khụng thấy cú tồn tại, vướng mắc gỡ liờn quan đến việc ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp. Tuy nhiờn, thực
tiễn cũng phản ỏnh rằng, việc ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp với mục đớch hỗ trợ hoặc thay thế cho hỡnh phạt, gúp phần đấu tranh phũng, chống tội phạm vẫn chưa được chỳ trọng nhiều.