hoạt động dầu khớ tại Việt Nam
Từ khi thực hiờ ̣n chính sách hụ ̣i nhõ ̣p kinh tờ́ quụ́c tờ́ , hệ thống phỏp luật về BVMT trong HĐDK tại Việt Nam đó bắt đõ̀u được chú tro ̣ng . Phỏp luõ ̣t vờ̀ BVMT trong HĐDK từng bước được hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung. Từ những quy đi ̣nh sơ khai vờ̀ dõ̀u khí những năm trước thờ́ kỉ 20, qua quá trình ỏp dụng và sự thay đổi của nền kinh tế thị trường , sự phát triờ̉n của khoa ho ̣c kỹ thuật và nhu cầu đời sống của con người , phỏp luật về dầ u khí và BVMT trong HĐDK đã có nhiờ̀u sự thay đụ̉i , bụ̉ sung những nụ ̣i dung còn thiờ́u đờ̉ phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn diễn ra.
Thứ nhất, phỏp luật về BVMT trong HĐDK đó cú những quy định cụ
thể về trỏch nhiệm, nghĩa vụ BVMT của cỏc chủ thể, cỏ nhõn tham gia HĐDK. Đú là cỏc quy định về việc cỏc chủ thể HĐDK đỏnh giỏ tỏc động mụi trường trước khi tiến hành bất cứ HĐDK nào và trỡnh nộp cho cỏc cơ quan quản lý nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt. Bờn cạnh đú, cỏc chủ thể HĐDK cũn cú nghĩa vụ mua bảo hiểm mụi trường và thực hiện cỏc hoạt động nhằm BVMT trong suốt quỏ trỡnh HĐDK cũng như sau khi kết thỳc. Việc quy định nghĩa vụ cụ thể, chặt chẽ trong từng giai đoạn đó giỳp cho việc quản lý cỏc HĐDK được dễ dàng và chi tiết hơn, cỏc cơ quan chức năng cú điều kiện tốt để theo sỏt cụng tỏc BVMT trong suốt quỏ trỡnh HĐDK của cỏc chủ thể. Từ đú, cú thể can thiệp kịp thời để chấm dứt hoạt động gõy ảnh hưởng đến mụi trường và khắc phục những hậu quả cú thể xảy ra. Bờn cạnh đú, xỏc định được trỏch nhiệm chủ thể HĐDK phải chịu do cỏc hoạt động gõy hại tới mụi trường mà mỡnh đó gõy ra như trỏch nhiệm hành chớnh, dõn sự hay hỡnh sự theo quy định của phỏp luật Việt Nam và cỏc Cụng ước quốc tế mà Việt Nam đó ký kết tham gia.
Thứ hai, hệ thống văn bản phỏp luật hiện hành về ứng cứu, giải quyết
sự cố ụ nhiễm mụi trường đó bước đầu hỡnh thành khung phỏp luật về ứng cứu, giải quyết SCTD và cỏc chế tài bồi thường thiệt hại ụ nhiễm biển trờn tất
cả cỏc mặt hành chớnh, dõn sự, hỡnh sự. Phỏp luật đó quy định rừ trỡnh tự, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan hữu quan và chủ thể HĐDK phải thực hiện để ứng cứu khi cú SCTD gõy ảnh hưởng đến mụi trường. Quy định cụ thể này gúp phần vào việc thực hiện khắc phục sự cố được nhanh chúng, tập trung; đảm bảo sự phối kết hợp giữa cơ quan nhà nước cú thẩm quyền - chủ thể HĐDK và nhõn dõn; trỏnh được những việc làm tự phỏt, mang tớnh chất nhỏ lẻ trong cụng tỏc ứng cứu, giải quyết cỏc sự cố.
Thứ ba, sự quản lý của cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền đối với
vṍn đờ̀ quản lý mụ i trường trong hoa ̣t đụ ̣ng dõ̀u khí như xõy dựng các tiờu chuõ̉n mụi trường phù hợp với quụ́c tờ́ , thành lập quỹ BVMT , xử lý các vi phạm trong hoạt động dầu khớ, quy đi ̣nh cu ̣ thờ̉ các hình thức xử lý đụ́i với các hành vi vi phạ m pháp luõ ̣t vờ̀ BVMT trong HĐDK ... Tṍt cả những nụ ̣i dung trờn đã cho thṍy tính ưu viờ ̣t trong các quy đi ̣nh của pháp luõ ̣t Viờ ̣t Nam đụ́i với HĐDK. Tuy nhiờn, bờn ca ̣nh những ưu điờ̉m đó thì hờ ̣ thụ́ng pháp luõ ̣t còn tụ̀n ta ̣i những nhược điờ̉m cõ̀n phải được sửa đụ̉i , hoàn thiện kịp thời cho phự hợp với yờu cõ̀u BVMT trong thực tiờ̃n.
Thứ tư, phỏp luật đó được xõy dựng dựa trờn cỏc tiờu chớ khoa học, cụ
thể, chỳng ta đó xõy dựng được cỏc tiờu chuẩn mụi trường cụ thể trong lĩnh vực dầu khớ như: Tiờu chuẩn về khớ thải cụng nghiệp lọc húa dầu đối với bụi và cỏc chất vụ cơ, về nước khai thỏc thải từ cỏc cụng trỡnh dầu khớ trờn biển, về khớ dầu mỏ húa lỏng... Đõy là cơ sở để Nhà nước cú thể quản lý được hiệu quả cụng tỏc BVMT trong HĐDK.