T Nội dung thanh tra
2.2.4.2. Tổ chức bộ mỏy chƣa hoàn thiện
Hiện nay hoạt động quản lý hành chớnh ở nước ta tuõn thủ nguyờn tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo lónh thổ. Đú chớnh là sự phối hợp giữa quản lý theo chiều dọc của cỏc Bộ với quản lý theo chiều ngang của chớnh quyền địa phương, theo sự phõn cụng trỏch nhiệm và phõn cấp quản lý giữa cỏc ngành, cỏc cấp. Theo đú cụng tỏc thanh tra tại cỏc Sở Lao động – Thương binh và Xó hội vừa trực tiếp chịu sự quản lý của Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh, vừa chịu sự quản lý của Thanh tra Bộ. Với cỏch tổ chức bộ mỏy và quản lý như hiện nay rất khú khăn cho ngành, bởi lẽ Thanh tra Sở phụ thuộc hoàn toàn về quản lý hành chớnh và nhõn sự của Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh cũn về chuyờn mụn, nghiệp vụ thuộc quản lý và chỉ đạo của Thanh tra Bộ. Do đú, khi Bộ triển khai tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho thanh tra viờn cỏc Sở nhiều khi khụng thuận lợi bởi cũn liờn quan đến kế hoạch cụng tỏc tại địa phương, hay khi Thanh tra cỏc Sở khụng chấp hành chế độ bỏo cỏo hoặc khụng phối hợp trong cụng việc thỡ cũng khụng cú biện phỏp để xử lý.
Mặt khỏc, do cỏc chớnh sỏch thu hỳt vốn đầu tư, cỏc chớnh sỏch ưu tiờn phỏt triển doanh nghiệp nờn nhiều địa phương quy định muốn thanh tra tại doanh nghiệp phải được sự đồng ý của Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, khụng được thanh tra doanh nghiệp quỏ 1/2 ngày… làm ảnh hưởng đến việc giỏm sỏt thực hiện phỏp luật.
Hơn nữa, mối quan hệ phối hợp giữa Chỏnh Thanh tra Bộ và Giỏm đốc Sở Lao động-Thương binh và Xó hội, giữa Giỏm đốc Sở và thanh tra viờn phụ trỏch vựng, giữa thanh tra viờn phụ trỏch vựng và cơ quan thanh tra lao động thuộc vựng mỡnh phụ trỏch chưa phỏt huy được hiệu quả trong quỏ trỡnh triển khai và thực hiện cụng tỏc thanh tra.