3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về quản lý quỹ đất phục vụ phát
3.2.4. Hoàn thiện pháp luật tài chính về đất đai, giá đất nhằm quản lý
quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế xã hội
Việc hoàn thiện quy định pháp luật về tổ chức tài chính phục vụ công tác tạo quỹ đất cần hƣớng tới tạo ra một công cụ tài chính mới, linh hoạt, giúp chính quyền địa phƣơng thực thi có hiệu quả chính sách tạo quỹ đất. Quỹ Phát triển đất phải đóng vai trò chủ thể khởi xƣớng, tạo tiền đề và công vụ quan trọng cho việc thực hiện xã hội hóa đầu tƣ cho công tác phát triển quỹ đất ở các địa phƣơng; Xây dựng cơ chế tăng cƣờng, đa dạng hoá các nguồn vốn cho quỹ phát triển đất, trong đó có việc trích từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhằm tạo quỹ đất, tạo quỹ nhà tái định cƣ, quỹ nhà ở xã hội; Bổ trợ cho các kênh đầu tƣ khác tại địa phƣơng, đồng thời góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách để đầu tƣ vào công tác tạo quỹ đất thực hiện các dự án phát triển kinh tế, xã hội; Làm cầu nối giúp chính quyền địa phƣơng tiếp cận và huy động đƣợc vốn trên thị trƣờng vốn, huy động tối đa các nguồn vốn nhàn rỗi trong nền kinh tế phục vụ đầu tƣ Phát triển quỹ đất.
Rà soát các chính sách ƣu đãi về thuế, bảo đảm công bằng, thống nhất, đơn giản, thuận tiện, chống thất thu thuế. Có chính sách, mức thu hợp lý để nuôi dƣỡng nguồn thu, khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Nhà nƣớc thực hiện chính sách thuế luỹ tiến đối với các dự án đầu tƣ chậm hoặc bỏ hoang không đƣa đất vào sử dụng đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
định giá, bảo đảm nguyên tắc phù hợp với cơ chế thị trƣờng có sự quản lý của Nhà nƣớc.
Chính phủ quy định phƣơng pháp định giá đất và khung giá đất làm căn cứ để Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành bảng giá đất. Bổ sung quy định về điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất bảo đảm linh hoạt, phù hợp với từng loại đất, các đối tƣợng sử dụng đất và các trƣờng hợp giao đất, cho thuê đất. Có cơ chế để xử lý chênh lệch giá đất tại khu vực giáp ranh giữa các địa phƣơng.
Kiện toàn cơ quan định giá đất của Nhà nƣớc, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác định giá đất và thẩm định giá đất. Cơ quan tham mƣu xây dựng giá đất và cơ quan thẩm định giá đất là hai cơ quan độc lập; làm rõ trách nhiệm cơ quan giải quyết khiếu nại về giá đất trong bồi thƣờng giải phóng mặt bằng.