1.3. Các giai đoạn ADPLtrong giải quyết các vụ án HN &GĐ của TAND
1.3.3. Giai đoạn ra quyết định ADPL hoặc ra một bản án để giải quyết vụ
án HN&GĐ
Đây là giai đoạn thể hiện kết quả của hai giai đoạn trên. Ở giai đoạn này, Tòa án có thẩm quyền ra quyết định hoặc bản án để quy định trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ của các đương sự đang có tranh chấp trong quan hệ HN&GĐ. Bản án, quyết định thể hiện rất rõ năng lực, trình độ của Thẩm phán và Hội đồng xét xử khi khi ADPL. Bởi vì, trong giai đoạn này các phán quyết cuối cùng mang tính pháp lý, phán quyết này chính là việc vận dụng các quy định pháp luật về lĩnh vực HN&GĐ để giải quyết án HN&GĐ để cá thể hóa, cụ thể hóa cho từng trường hợp cụ thể. Bản án, quyết định giải quyết án HN&GĐ của TAND phải bảo vệ được quyền và lợi ích chính đáng của các đương sự. Quyết định ADPL phải phù hợp với QPPL đưa ra áp dụng chứ không thể xuất phát từ ý chí chủ quan hoặc tình cảm cá nhân của người có thẩm quyền, nội dung quyết định bản án phải rõ ràng, chính xác. Trong khi giải quyết một vụ án HN&GĐ, không nhất thiết phải ADPL tuần tự mà có thể có những vụ việc chấm dứt ngay ở một giai đoạn nào đó sau đây:
1.3.3.1. Quyết định ADPL trong trường hợp công nhận thoả thuận (hòa giải thành) hoặc thuận tình ly hôn.
Áp dụng pháp luật trong công nhận sự thỏa thuận (hòa giải thành) hoặc thuận tình ly hôn của các đương sự là việc lựa chọn quy phạm pháp luật để áp dụng, được tiến hành theo ý chí đơn phương của Tòa án có thẩm quyền không phụ thuộc vào ý chí của chủ thể bị áp dụng, mặc dù các tranh chấp được các đương sự thỏa thuận giải quyết.
Hòa giải là một trong những nguyên tắc cơ bản và là đặc trưng của việc giải quyết vụ án dân sự nói chung, vụ án HN&GĐ nói riêng. Hoà giải là sự tự nguyện thỏa thuận của các đương sự, không được ép buộc, không được dùng vũ lực và nội dung thỏa thuận của các đương sự không được trái pháp luật và không được trái đạo đức xã hội. Đối với việc giải quyết các vụ án HN&GĐ ở cấp sơ thẩm, thủ tục bắt buộc Tòa án phải tiến hành đó là hòa giải để các đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyết vụ án (trừ những vụ án không được hòa giải hoặc không tiến hành
hòa giải được quy định tại Điều 181 và 182 Bộ luật Tố tụng dân sự). Việc hòa giải và công nhận sự thỏa thuận của các đương sự được quy định từ điều 180 đến điều 188 BLTTDS. Trước khi tiến hành ADPL để hòa giải Thẩm phán phải nắm vững các tình tiết nội dung của vụ án, nắm được tâm tư nguyện vọng của đương sự và các quy định có liên quan đến việc giải quyết vụ án, cần chủ động chuẩn bị các nội dung hòa giải. Đồng thời phải thông báo cho các đương sự, người đại diện của đương sự biết về địa điểm, thời gian, nội dung các vấn đề cần hòa giải. Thành phần phiên hòa giải gồm: Thẩm phán chủ trì phiên hòa giải, Thư ký ghi lại biên bản hòa giải và các đương sự, người đại diện hợp pháp của các đương sự; trong trường hợp cần thiết có thể có cá nhân, cơ quan, tổ chức hay người phiên dịch tham gia phiên hòa giải. Trong một vụ án có nhiều đương sự, mà có đương sự vắng mặt trong phiên hòa giải, nhưng các đương sự khác đồng ý tiến hành hòa giải và việc hòa giải không ảnh hưởng đến quyền lợi, nghĩa vụ của đương sự vắng mặt thì Thẩm phán tiến hành hòa giải giữa các đương sự có mặt, nếu các đương sự đề nghị hoãn phiên hòa giải để có mặt tất cả các đương sự trong vụ án thì Thẩm phán phải hoãn phiên hòa giải. Khi tiến hành hòa giải, Thẩm phán phổ biến cho các đương sự biết các quy định của pháp luật liên quan đến việc giải quyết vụ án để các bên liên hệ đến quyền lợi và nghĩa vụ của mình, phân tích hậu quả pháp lý để họ tự thỏa thuận với nhau giải quyết các tranh chấp. Việc tiến hành hòa giải phải được Thư ký ghi vào biên bản và phải phản ánh đầy đủ diễn biến thành phần, địa điểm, thời gian, nội dung hòa giải, kết thúc hòa giải biên bản phải được thông qua và có chữ ký của tất cả những người tham gia phiên hòa giải. Khi các đương sự thỏa thuận được với nhau về vấn đề phải giải quyết trong vụ án thì Tòa án lập biên bản hòa giải thành. Biên bản này được gửi ngay cho các đương sự tham gia hòa giải. Sau thời hạn bẩy ngày nếu không có đương sự nào thay đổi nội dung thỏa thuận thì Tòa án ra quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự. Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự thể hiện kết quả của ba giai đoạn trên. Ở giai đoạn này Tòa án ra quyết định quy định quyền lợi và nghĩa vụ của các đương sự đang tranh chấp trong quan hệ HN&GĐ.
nhân, quan hệ về con chung và quan hệ về tài sản chung. Chính vì vậy, trong trường hợp thuận tình ly hôn, sau khi thụ lý vụ án, Toà án phải tiến hành điều tra thêm về con chung như độ tuổi, nguyện vọng của con chung khi bố mẹ ly hôn, đối với con từ đủ bẩy tuổi trở lên thì phải xem xét nguyện vọng của con [40, Điều 81]; về tài sản, công nợ… Trong trường hợp này, vợ chồng cùng yêu cầu xin ly hôn mà việc hoà giải không thành, các đương sự thực sự thấy tình cảm vợ chồng không còn, không có khả năng đoàn tụ, họ tự nguyện ly hôn và thoả thuận được với nhau các mối quan hệ trong hôn nhân, như thoả thuận về chia tài sản, nợ chung, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con chung thì Toà án lập biên bản ghi nhận lại nội dung của sự thoả thuận đó, đồng thời đối chiếu với pháp luật hiện hành để lựa chọn QPPLvà ADPL để ra quyết định công nhận việc thuận tình ly hôn của các bên đương sự. Về án phí trong quá trình hoà giải thành thì các đương sự sẽ chỉ phải chịu ½ mức án phí của vụ án có giá ngạch được quy định theo điều 131 Bộ Luật Tố tụng dân sự và Pháp lệnh lệ phí, án phí toà án. Hiệu lực của quyết định công nhận thỏa thuận hoặc thuận tình ly hôn có hiệu lực pháp luật ngay sau khi được ban hành và không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, nhưng có thể bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm nếu có căn cứ cho rằng sự thoả thuận đó là do bị nhầm lẫn, lừa dối, đe doạ hoặc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội.
1.3.3.2. Quyết định ADPL trong trường hợp tạm đình chỉ vụ án HN&GĐ.
ADPL trong trường hợp tạm đình chỉ giải quyết vụ án cũng thể hiện rõ giai đoạn lựa chọn các QPPL tương ứng, làm sáng tỏ các tư tưởng và nội dụng của QPPLHN&GĐ và các QPPL khác khi đưa ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án.
Trong quá trình giải quyết vụ án, Thẩm phán ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án khi có một trong các căn cứ quy định tại Điều 189 Bộ luật Tố tụng Dân sự 2004, cụ thể:
a) Đương sự là cá nhân đã chết, cơ quan, tổ chức đã sáp nhập, chia, tách, giải thể mà chưa có cá nhân, cơ quan, tổ chức kế thừa quyền và nghĩa vụ tố tụng của cá nhân, cơ quan, tổ chức đó.
định được người đại diện theo pháp luật; Chấm dứt đại diện hợp pháp của đương sự mà chưa có người thay thế.
c) Cần đợi kết quả giải quyết vụ án khác có liên quan hoặc sự việc được pháp luật quy định là phải do cơ quan, tổ chức khác giải quyết trước khi mới giải quyết được vụ án.
d) Cần đợi kết quả thực hiện ủy thác tư pháp hoặc đợi cơ quan, tổ chức cung cấp tài liệu, chứng cứ theo yêu cầu của Tòa án mới giải quyết được vụ án mà thời hạn giải quyết đã hết.
đ) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật [44, Điều 189]. Theo quy định tại Điều 194 của Bộ luật Tố tụng Dân sự khi có một trong các căn cứ nêu trên thì Thẩm phán ra quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án. Quyết định tạm đình chỉ giải quyết vụ án được gửi cho Viện kiểm sát cùng cấp và các đương sự. Quyết định này có thể bị kháng cáo, kháng nghị theo trình tự phúc thẩm. Quyết định tạm đình chỉ không làm chấm dứt việc giải quyết vụ án, không xóa sổ thụ lý mà chỉ tạm thời bị gián đoạn trong một thời gian nhất định. Khi lý do tạm đình chỉ giải quyết vụ án không còn thì Tòa án tiếp tục giải quyết vụ án.
1.3.3.3. Quyết định ADPL trong trường hợp ra quyết định đình chỉ vụ án HN&GĐ.
Để ADPL ra một quyết định đình chỉ giải quyết vụ án, Thẩm phán cũng cần phải lựa chọn quy phạm pháp luật, làm sáng tỏ các tư tưởng và nội dung của QPPL được lựa chọn. Sau khi thụ lý, trong thời hạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán giải quyết vụ án sẽ ADPL ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án khi thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 192 Bộ luật Tố tụng Dân sự, như sau:
a) Nguyên đơn hoặc bị đơn là cá nhân đã chết mà quyền, nghĩa vụ của họ không được thừa kế;
b) Cơ quan, tổ chức đã bị giải thể hoặc bị tuyên bố phá sản mà không có cá nhân, cơ quan, tổ chức nào kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng của cơ quan, tổ chức đó;
c) Người khởi kiện rút đơn khởi kiện và được Tòa án chấp nhận hoặc người khởi kiện không có quyền khởi kiện;
d) Cơ quan, tổ chức rút văn bản khởi kiện trong trường hợp không có nguyên đơn hoặc nguyên đơn yêu cầu không tiếp tục giải quyết vụ án;
đ) Các đương sự đã tự thỏa thuận và không yêu cầu Tòa án tiếp tục giải quyết vụ án;
e) Nguyên đơn đã được triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vẫn vắng mặt, trừ trường hợp người đó có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt hoặc vì sự kiện bất khả kháng;
g) Đã có quyết định của Tòa án mở thủ tục phá sản đối với doanh nghiệp, hợp tác xã là một bên đương sự trong vụ án mà việc giải quyết vụ án có liên quan đến nghĩa vụ, tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã đó;
h) Thời hiệu khởi kiện đã hết;
i) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 168 của Bộ luật này mà Tòa án đã thụ lý;
k) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.
Hậu quả pháp lý của việc đình chỉ, theo quy định tại Điều 193 của Bộ luật Tố tụng Dân sự: khi có quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự, đương sự không có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết lại vụ án dân sự đó, nếu việc khởi kiện vụ án không có gì khác với vụ án trước về nguyên đơn, bị đơn và quan hệ pháp luật có tranh chấp, trừ các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 168, các điểm c, e và g khoản 1 Điều 192 của Bộ luật này và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật; trong trường hợp Tòa án ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự theo quy định tại các điểm a, b, d, đ, e và k khoản 1 Điều 192 của Bộ luật này thì tiền tạm ứng phí mà đương sự đã nộp được sung vào công quỹ nhà nước; trong trường hợp Tòa án ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự theo quy định tại các điểm c, g, h và i khoản 1 Điều 192 của Bộ luật này thì tiền tạm ứng án phí mà đương sự đã nộp được trả lại cho họ. Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án chấm dứt hoạt động tố tụng, xóa tên trong sổ thụ lý.
1.3.3.4. Quyết định ADPL trong trường hợp ra quyết định đưa vụ án HN&GĐ ra xét xử
toàn bộ quá trình tố tụng từ khâu thụ lý, điều tra xác minh, thập chứng cứ có đúng trình tự, thủ tục được BLTTDS sự quy định không, làm rõ các tình tiết khách quan và nội dung của vụ án, lựa chọn các QPPL tương ứng để giải quyết vụ án. Hội đồng xét xử cũng phải làm sáng tỏ tư tưởng và nội dung của QPPL được lựa chọn để ban hành một bản án, ở đó, phần quyết định quy định rõ quyền lợi và nghĩa vụ của các đương sự có tranh chấp trong quan hệ HN&GĐ.
Trong thời hạn chuẩn bị xét xử, tùy từng trường hợp, Tòa án ra một trong các quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ, công nhận sự thỏa thuận của các đương sự như đã được phân tích ở phần trên hoặc đưa vụ án ra xét xử. Khi việc hòa giải không thành hoặc đối với những vụ án pháp luật quy định không được hòa giải hoặc không tiến hành hòa giải được và không có căn cứ để tạm đình chỉ hay đình chỉ giải quyết vụ án HN&GĐ thì Thẩm phán được phân công giải quyết vụ án ra quyết định đưa vụ án ra xét xử. Quyết định đưa vụ án ra xét xử có các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 195 của Bộ luật Tố tụng Dân sự. Quyết định này được gửi cho các đương sự và Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp, trường hợp Viện kiểm sát tham gia phiên tòa thì Tòa án chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát nghiên cứu, hết thời hạn nghiên cứu 15 ngày Viện kiểm sát phải chuyển trả hồ sơ cho Tòa án để mở phiên tòa.
Phiên toà xét xử vụ án HN&GĐ phải tuân theo bước sau đây: - Thủ tục bắt đầu phiên toà gồm có:
+ Khai mạc phiên toà; giới thiệu thành phần HĐXX; phổ biến quy định của pháp luật về quyền, nghĩa vụ của đương sự;
+ Giải thích yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch;
+ Xem xét, quyết định hoãn phiên toà khi có người vắng mặt; + Bảo đảm tính khách quan của người làm chứng.
- Thủ tục hỏi tại phiên toà:
+ Hỏi đương sự về thay đổi, bổ sung và rút yêu cầu; + Nghe lời trình bày của đương sự;
+ Công bố các tài liệu của vụ án, xem xét vật chứng, hỏi người giám định; + Kết thúc phần thủ tục hỏi tại phiên toà.
- Thủ tục tranh luận tại phiên toà:
+ Trình tự phát biểu tranh luận tại phiên toà: Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn phát biểu, nguyên đơn bổ sung ý kiến; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị đơn phát biểu, bị đơn bổ sung ý kiến; người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan phát biểu, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan bổ sung ý kiến;
Trường hợp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không có người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì họ tự mình phát biểu khi tranh luận.
+ Phát biểu sau khi tranh luận và đối chất;
+ Phát biểu của Kiểm sát viên (trường hợp có KSV tham gia phiên toà); + Trở lại việc hỏi (nếu xét thấy cần thiết);
- Nghị án và tuyên án: + Nghị án;
+ Trở lại việc hỏi và tranh luận nếu qua nghị án xét thấy có tình tiết của vụ án chưa được xem xét, hỏi chưa đầy đủ hoặc cần xem xét thêm chứng cứ thì Hội đồng xét xử quyết định trở lại việc xét hỏi và tranh luận;
+ Tuyên án, cấp trích lục bản án cho đương sự và cơ quan có liên quan. Kết thúc phiên tòa sơ thẩm, Bản án sơ thẩm được tuyên nhân danh Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Bản án sơ thẩm là tổng hợp cả quá trình tố