3.3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật
3.3.3. Tăng cường vai trò của các thiết chế thực hiện quản lý nhà nước
trong việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu trong lĩnh vực truyền hình trả tiền
Về phía các cơ quan nhà nước
Do ý thức bảo vệ quyền lợi chính mình của người tiêu dùng chưa cao nên để nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là trách nhiệm của chính các cơ quan quản lý nhà nước.
Các cơ quan quản lý nhà nước cần lắng nghe ý kiến của các nhà cung cấp dịch vụ, ý kiến người dân hưởng thụ dịch vụ, qua đó cũng nắm thêm hiện trạng hoạt động truyền hình trả tiền. Truyền hình là lĩnh vực phát triển nhanh và mạnh nên cơ quan quản lý cần cố gắng tiếp cận với sự phát triển đó.
Các cơ quan quản lý nhà nước cũng cần lưu ý, quản lý nhà nước về dịch vụ truyền hình trả tiền là phải quy định việc quản lý, cung cấp, sử dụng
hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ truyền hình trả tiền và nội dung thông tin trên truyền hình trả tiền, quy định về phí và lệ phí, quy định về tỷ lệ chương trình truyền hình trong nước và truyền hình nước ngoài. Quản lý việc quảng cáo trên truyền hình trả tiền - liên quan đến phản ảnh của nhân dân không muốn xem quảng cáo trên các kênh truyền hình trả tiền…để đảm bảo chất lượng dịch vụ mà bên cung cấp dịch vụ cung cấp cho người sử dụng.
Bên cạnh đó, có thể thấy mặc dù Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đã có hiệu lực thi hành hơn 6 năm, tuy nhiên vẫn là một lĩnh vực tương đối mới, nên việc tuyên truyền phổ biến pháp luật của các cơ quan quản lý nhà nước là việc rất quan trọng. Bên cạnh đó cần tổ chức các buổi tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ tại các đơn vị trực tiếp phụ trách bảo vệ người tiêu dùng, cũng như các cán bộ tại các địa phương nhằm hướng dẫn, giúp đỡ khi người dân có các thắc mắc, khiếu nại về quyền lợi của mình. Các cơ quan thực hiện kiểm soát hợp đồng theo mẫu trong lĩnh vực truyền hình trả tiền cần tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Yêu cầu các doanh nghiệp chưa đăng ký hợp đồng theo mẫu phải nhanh chóng đăng ký, từ đó phát hiện sớm các hành vi vi phạm và xử lý kịp thời, nhằm tránh các thiệt hại không đáng có đối với người tiêu dùng.
Có trách nhiệm cung cấp thông tin cho người tiêu dùng, giúp người tiêu dùng hiểu rõ hơn về quyền, lợi ích hợp pháp của mình thông qua bộ phận tiếp dân hoặc bộ phận một cửa tại các cơ quan.
Truyền hình trả tiền là loại hình phổ biến và bước đầu đã đột phá và chiếm lĩnh các đô thị lớn, nó mang lại hiệu quả xã hội tích cực cho cộng đồng. Tuy nhiên, Vấn đề quản lý nhà nước đối với Truyền hình trả tiền tại Việt nam như chiếc áo đã chật. trước mắt cần có cơ chế quản lý và vận hành truyền hình trả tiền một cách hợp lý và khoa học để tạo điều kiện cho nó phát triển tốt đẹp và bền vững trong tương lai.
Về phía các tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Pháp luật cần có những quy định để tăng cường vai trò của các hội bảo vệ người tiêu dùng trong việc phát hiện và đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tuyên bố vô hiệu và/hoặc sửa đổi, bổ sung hợp đồng theo mẫu của các doanh nghiệp . Pháp luật có thể cho phép các hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng tại các tỉnh , có thể tận du ̣ng khả năng và vị thế trong mối quan hệ với doanh nghiệp và các cơ quan quản lý nhà nước của địa phương , để trực tiếp yêu cầu các doanh nghiệp hoặc gửi đơn đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của địa phương xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế một số hoặc toàn bộ các điều khoản trong hợp đồng theo mẫu của doanh nghiệp mà hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng thấy không hợp lý và đi ngược lại với quyền lợi người tiêu dùng . Quyền này của các hiệp hội phải được thực hiện theo đúng các quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo và không được gây phiền hà, ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp . Điều này sẽ giúp các hiệp hội khẳng định và nâng cao được vai trò của mình trong công tác bảo vệ người tiêu dùng, theo đúng đường lối, chính sách mà Đảng, Nhà nước đã đề ra.