2.2.1. Đánh giá về qui mô và cơ cấu nguồn nhân lực của SởGiáo dục và đào tạo tỉnh Quảng Trị tỉnh Quảng Trị
2.2.1.1. Cơ cấu theo giới tính
Trong thời gian qua, cùng với các cấp, các ngành khác ở địa phương và cả nước, ngành giáo dục đã có nhiều nỗ lực thực hiện cải cách hành chính, xây dựng
các tiêu chí nhằm vươn tới mục tiêu xây dựng đội ngũ CBCC chuyên nghiệp, hiện
đại. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Trị rất quan tâm tới công tác xây dựng đội
ngũ CBCC tại Sở. Các công tác về tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng và xử lý cán bộ vi phạm được thực hiện đúng quy trình, quy định, đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai; đảm bảo đúng người, đúng việc và khơng ngừng nâng cao trình độ chuyên sâu theo từng lĩnh vực.
Hiện tại, tính đến hết năm 2018, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Trị gồm
có 43 CBCC thuộc 10 phịng chức năng. Sốlượng cán bộ công chức của Sở từnăm
2015 đến 2018 có xu hướng giảm. Năm 2018 chỉ có 43 CBCC so với năm 2015 là 48 CBCC.
Bảng 2.1: Cơ cấu lao động theo giới tính
Đơn vịtính: Người, %
Giới tính
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 SL cơ cấu SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ
Nam 34 70,8 34 70,8 30 65,2 27 62,8
Nữ 14 29,2 14 29,2 16 34,8 16 37,2
Tổng số 48 100 48 100 46 10 43 100
Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ Sở
Theo số liệu của phòng Tổ chức cán bộ sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị cung cấp, từ năm 2015 đến năm 2018 thì tỷ lệ CBCC giới tính nam ln chiến tỷ lệ cao hơn tỷ lệ CBCC giới tính nữ, cụ thể CBCC nam chiếm tỷ lệ từ62,8% đến 70,8% so với tỷ
lệ CBCC nữ chiếm từ 29,2% đến 37,2%. Tuy nhiên, thực hiện chủ trương chung của Nhà nước về tạo điều kiện tuyển dụng và công tác cho CBCC nữ, Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị đã từng bước tăng cường CBCC nữ qua các năm. Năm 2018, số
CBCC nữ là 16 người, chiếm tỷ lệ là 37,2%. Mặc dù có tăng, nhưng nhìn chung chênh lệch CBCC tỷ lệ giữa nam và nữ vẫn khá cao.
Hình 2.2: Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính
Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ Sở
2.2.1.2. Cơ cấu theo độ tuổi
Cơ cấu NNL theo độ tuổi ở Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị được thể hiện như
sau:
Bảng 2.2: Cơ cấu lao động theo độ tuổi
Đơn vịtính: Người,%
Độ tuổi Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 SL Cơ cấu SL Cơ cấu SL Cơ cấu SL Cơ cấu Dưới 30 tuổi 0,0 0,0 0,0 0,0 Từ 31 - 50 tuổi 25 52,1 26 54,2 27 58,7 28 65,1 Trên 50 tuổi 23 47,9 22 45,8 19 41,3 15 34,9 Tổng số 48 100 48 100 46 100 43 100 Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ Sở 34 34 30 27 14 14 16 16 48 48 46 43 0 10 20 30 40 50 60
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Nam
Nữ Tổng số
Kết quả bảng 2.2 cho thấy, cơ cấu độ tuổi NNL tại Sở chủ yếu thuộc 2 nhóm
từ 31 – 50 tuổi và trên 50 tuổi. Chiếm tỷ lệ cao nhất là các CBCC có độ tuổi từ 30
đến dưới 50 tuổi, từ52,1% vào năm 2015 tăng lên 65,1% vào năm 2018, trong tổng số cán bộ làm việc trong Sở; số CBCC có độ tuồi trên 50 tuổi khơng có sự biến giảm không đáng kể từ 47,9% năm 2015 xuống 34,9 % vào năm 2018. Tỷ trọng giữa các nhóm tuổi của CBCC của Sở thể hiện rõ thiên về những cán bộ có kinh
nghiệm trong cơng tác chun mơn nghiệp vụ. Đó là một điểm mạnh trong cơ cấu
nhân sự của Sở.
Năm 2018, số cơng chức có tuổi đời trên 50 tuổi (độ tuổi chuẩn bị về hưu)
chiếm 34,9% trong tổng số CBCC. Đây là những người có thâm niên cơng tác lâu
năm với ngành, họ có rất nhiều kinh nghiệm trong xử lý tình huống và những nghiệp vụkhó. Tuy nhiên, họkhó thích ứng với sựthay đổi cũng như có sự hạn chế
nhất định về kỹ năng tin học. Tuy nhiên, số lượng cán bộ từ 50 tuổi trở lên đã sắp tới tuổi vềhưu khá lớn. Trong khi đó tuyển dụng nhân sự mới không nhiều, chỉ tiêu biên chế không tăng, nhu cầu về nhân sự để đảm nhận cơng tác chun mơn cịn
thiếu và không được bổ sung, nhất là những cán bộ trẻ có nhiều năng lượng, tiếp cận được kiến thức và phương pháp làm việc hiện đại, trong khi các cở sở giáo dục
trong địa bàn tăng lên và ngành giáo dục sẽ đào tạo con người trong thời đại mới.
Hình 2.3: Cơ cấu nguồn nhân lực theo tuổi
25 26 27 28 23 22 19 15 0 5 10 15 20 25 30
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Dưới 30 tuổi
Từ 31 - 50 tuổi
2.2.2. Vềtrình độchun mơn, trình độ tin học, ngoại ngữ2.2.2.1. Vềtrình độchun mơn 2.2.2.1. Vềtrình độchun mơn
Cơ cấu NNL theo trình độđào tạo thể hiện mặt bằng chung vềtrình độchuyên mơn và lý luận chính trị của NNL, trên cơ sở đó đơn vịcó thể nắm bắt nhu cầu đào
tạo cũng như đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC.
Bảng 2.3: Cơ cấu NNL theo trình độ đào tạo
Đơn vị tính: Người,%
Trình độ Số Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 lượng cấuCơ lượngSố cấuCơ lượngSố cấuCơ lượngSố cấuCơ 1. Trình độ chuyên môn Tiến sĩ 0 0 0 0 2 4,3 2 4,7 Thạc sĩ 21 43,8 21 43,8 22 47,8 23 53,5 Đại học 25 52,1 25 52,1 20 43,5 16 37,2 Cao đẳng 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Trung cấp 2 4,2 2 4,2 2 4,3 2 4,7 Chưa qua đào tạo 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Tổng cộng 48 100 48 100 46 100 43 100 2. Lý luận chính trị Sơ cấp 0,0 0,0 0,0 0,0 Trung cấp 5 10,4 6 12,5 7 15,2 8 18,6 Cao cấp 2 4,2 2 4,2 3 6,5 3 7,0 3. Quản lý nhà nước Chuyên viên chính 18 37,5 17 35,4 21 45,7 25 58,1 Chuyên viên 27 56,3 28 58,3 22 47,8 15 34,9 Nhân viên 3 6,3 3 6,3 3 6,5 3 7,0 Tổng cộng 48 100 48 100 46 100 43 100 Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ Sở
Vềtrình độchun mơn của CBCC nhìn chung có chất lượng cao: lao động có trình độ đại học là 16 người (chiếm 37,2% tổng số NNL), trình độ thạc sĩ là 23 người (chiếm 53,5%), trình độ tiến sĩ là 2 người (chiếm 4,7%) và trung cấp là 2 người (chiếm 4,7%).
Vềtrình độlý luận, chính trị : trong đó có 3 CBCC hồn thành trình độlý luận
chính trị cao cấp và cử nhân (chiếm tỷ lệ 7% tổng số CBCC); 8 CBCC hồn thành trình độ Trung cấp lý luận chính trị (chiếm tỷ lệ 18,6% tổng sốCBCC). Đây là tỷ lệ
thấp về mặt đào tạo trình độlý luận cho CBCC trong các cơ quan Nhà nước.
2.2.2.2. Vềtrình độ tin học, ngoại ngữ
Bảng 2.4: Cơ cấu theo trình độ tin học, ngoại ngữ
Đơn vị tính: người,%
Trình độ Số Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 lượng cấuCơ lượngSố cấuCơ lượngSố cấuCơ lượngSố cấuCơ 1. Trình độ ngoại ngữ Cử nhân 3 6,3 3 6,3 6 13,0 7 16,3 Cơ sở 45 93,8 45 93,8 40 87,0 36 83,7 Tổng cộng 48 100 48 100 46 100 43 100 2. Trình độ tin học Cử nhân (kỹ sư) 3 6,3 3 6,3 3 6,5 3 7,0 Cao đẳng, trung cấp 2 4, 2 4,2 2 4,3 2 4,7 Cơ sở 43 89,6 43 89,6 41 89,1 38 88,4 Tổng cộng 48 100 48 100 46 100 43 100 Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ Sở
Qua bảng 2.4, cho thấy trình độ tin học và ngoại ngữ của CBCC đều tăng lên qua các năm, chứng tỏ trong những năm qua Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị có quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, tin học cho CBCC. Tuy
nhiên, tỷ lệ CBCC có trình độ ngoại ngữ cơ sở vẫn chiếm tỷ lệ khá cao. Bên cạnh, việc tăng số lượng CBCC đạt trình độ tin học cao cho thấy mức độ ứng dụng công
nghệngày càng nhiều trong công quản lý và thực hiện công việc của CBCC tại Sở. Việc tăng cường hệ thống tin học vào cơng tác quản lý ngày càng tăng, địi hỏi các
CBCC phải nắm vững và thành thạo các kỹ năng tin học để có thể hạn chế sai sót
2.2.3. Vềtình trạng sức khỏe nguồn nhân lực
Chất lượng NNL của Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị, ngồi đánh giá qua trình độ
chuyên môn và các kỹ năng cần thiết trong cơng việc, cịn các đánh giá về trình độ
về thể chất của CBCC. Trình độ thể chất được đánh giá bằng các chỉ số chiều cao,
cân nặng và khả năng thích nghi với mơi trường làm việc. Tuy nhiên, tại Sở chưa có thống kê các báo cáo cụ thể về tính hình sức khỏe của CBCC tới năm 2017, nhưng từ giấy khám sức khỏe do người lao động cung cấp, nhìn chung các CBCC đều được đánh giá đủ sức khỏe để lao động, khơng có các bệnh về dị ứng và thần
kinh bình thường. Hằng năm, Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị cũng tổ chức khám sức khỏe định kỳ tại các bệnh viện của Nhà nước để phát hiện kịp thời nếu cán bộ không đảm bảo sức khỏe đủ khảnăng lao động và Sở cũng tuân thủ các quy định về
tuổi nghỉhưu đảm bảo các CBCC hồn tồn có đủ sức khỏe đểlàm việc.
Bảng 2.5: Tình trạng sức khỏe của người lao động
Đơn vịtính: người,%
Chỉ tiêu Số lượngNăm 2018 Tỷ lệ Ghi chú
Loại A 8 18,60
Loại B 35 81,40
Loại C 0 0,00
Tổng cộng 43 100
Nguồn: Phòng tổ chức cán bộ Sở
2.3. Thực trạng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của SởGiáo dục và đào tạo tỉnh Quảng Trị