2.3. Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh hợp tỏc giai đoạn 2001-2010
2.3.1. Những thành tựu chủ yếu đạt được
Cụng tỏc đào tạo cỏn bộ của Đảng và nhà nước Lào tại HVCTQG HCM luụn được lónh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam đặc biệt quan tõm chỉ đạo, cựng với sự giỳp đỡ, phối hợp tớch cực của cỏc bộ, ban, ngành hữu quan hai bờn. Về cơ bản quỏ trỡnh hợp tỏc đó đạt được những chuyển biến tớch cực như mục tiờu Chiến lược hợp tỏc KT, VH, KHKT giữa hai nước giai đoạn 2001 - 2010 đó đề ra.
Biểu đồ 2.4: Sự gia tăng số lượng học viờn Lào tại HVCT-HCQG HCM (2001 - 2010)
Đơn vị: Lượt người
0 50 100 150 200 250 300 350 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tiếp nhận Tốt nghiệp Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Vụ HTQT, HVCT-HCQG HCM; Phũng Tham tỏn Văn húa giỏo dục, ĐSQ Lào tại Việt Nam.
Thực hiện Thụng bỏo số 155-TB/TW ngày 12/10/2004, số 20-TB/TW ngày 12/9/2006, số 97-TB/BTCTW ngày 16/5/2007, số 198-TB/TW ngày 04/11/2008 của Ban Bớ thư (về cụng tỏc đào tạo cỏn bộ chớnh trị giỳp CHDCND Lào), HVCT-HCQG HCM đó triển khai cụng tỏc đào tạo cỏn bộ giỳp Lào, đạt được những kết quả đỏng ghi nhận, số lượng học viờn Lào được đào tạo tại hệ thống HV ngày một tăng.
Nếu năm 2001 toàn hệ thống HVCT-HCQG HCM chỉ tiếp nhận 127 học viờn Lào (chiếm 6,4% tổng số tiếp nhận trong mười năm) thỡ lượng học viờn tiếp nhận trong năm 2010 đó tăng lờn tới 313 người (chiếm 15,9 % so với tổng số tiếp nhận từ năm 2001 - 2010). Năm 2001 cú 90 học viờn Lào tốt nghiệp (chiếm 5,6% tổng số học viờn tốt nghiệp trong mười năm) thỡ riờng năm 2010 cú tới 257 học viờn Lào tốt nghiệp (cũng chiếm 15,9% so với tổng số học viờn Lào tốt nghiệp trong toàn hệ thống HV trong 10 năm). (Xem Bảng 2.4, Phụ lục 2 trang 110)
HV ngày càng mở rộng về quy mụ, loại hỡnh đào tạo và nõng cao chất lượng theo hướng tớch cực đổi mới nội dung, chương trỡnh và phương phỏp giảng dạy.
Về mở rộng đối tượng, loại hỡnh đào tạo: Tại hệ thống HVCT-HCQG HCM đó đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ trung - cao cấp. Trước đõy đối tượng đào tạo là uỷ viờn TW Đảng, phú chủ tịch tỉnh, vụ trưởng, nay đối tượng chiờu sinh mở rộng đến cấp trưởng phũng cấp huyện và tương đương. Cỏc chuyờn ngành đào tạo, bồi dưỡng cũng được mở rộng đa dạng, phong phỳ hơn trước như đào tạo dài hạn cử nhõn chớnh trị (năm 2004 mở hệ ĐH chớnh trị 2 năm tại Trung tõm HV, năm 2006 mở hệ ĐH chớnh trị 4 năm chuyờn ngành tổ chức tại HVCT-HCKV I), CH và NCS, bồi dưỡng cỏn bộ lónh đạo, quản lý cho Lào, thậm chớ đào tạo cả tiếng Việt cho Học viờn Lào trước khi học ĐH
Để nõng cao chất lượng đào tạo, HV đó tiến hành đổi mới về nội dung và phương thức đào tạo, phự hợp với cỏc loại đối tượng học viờn. Đội ngũ giảng viờn được chọn lọc chất lượng hơn; cụng tỏc quản lý học tập, giảng dạy và đỏnh giỏ chất lượng từng bước chặt chẽ hơn. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học ngày càng được đầu tư tốt hơn.
Hiện nay HV đó và đang đổi mới nội dung chương trỡnh đào tạo để cập nhật kiến thức, bỏm sỏt hơn thực tiễn hai nước. Phương phỏp giảng dạy cũng được chỳ ý, lấy học viờn làm trung tõm, phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động trong học tập, động viờn học viờn tham gia thảo luận trờn lớp, từng bước nõng cao được chất lượng đào tạo, bồi dưỡng.
Với lưu học sinh hệ dài hạn, để nõng cao chất lượng đào tạo, phớa HV đó trực tiếp làm việc với Ban Tổ chức TW và cỏc Bộ, ngành liờn quan, thụng bỏo tỡnh hỡnh và trao đổi cỏc biện phỏp nõng cao hiệu quả hợp tỏc. HV cũng thường xuyờn trao đổi với ĐSQ Lào để đỏnh giỏ, tỡm ra nguyờn nhõn và kiến nghị cỏc biện phỏp nõng cao chất lượng học tập và giảng dạy.
Đối với hệ bồi dưỡng ngắn hạn, HV đó cú sự phối hợp thường xuyờn với phớa Bạn, điều chỉnh hỡnh thức đào tạo theo hướng: Trao đổi nội dung đào tạo để chuẩn bị chương trỡnh, thời gian đào tạo, bồi dưỡng thớch hợp, đỏp ứng được yờu cầu thực tiễn và của từng đối tượng đào tạo trờn từng lĩnh vực, với số lượng phự hợp đưa vào kế hoạch hàng năm, khụng dàn đều, lẻ tẻ.
Về chế độ chớnh sỏch: Hiện nay học viờn Lào sang HV học tập, đối tượng là cỏn bộ vẫn được giữ nguyờn lương, nhưng khụng được hưởng phụ cấp trỏch nhiệm; đối tượng là học sinh sang học khụng cú lương nờn càng khú khăn hơn về tài chớnh. Trong tỡnh hỡnh chung đú, qua nhiều lần kiến nghị và đề xuất của HV, Đảng và Nhà nước Việt Nam đó điều chỉnh, bổ sung tương đối kịp thời chế độ, chớnh sỏch đối với cỏn bộ, học sinh, sinh viờn Lào sang
TTLB TC-KH&ĐT ngày 9/11/2001 của liờn Bộ tài chớnh và Bộ KH& ĐT được thay thế bằng Thụng tư 16/2006/TT-BTC ngày 7/3/2006 của Bộ tài chớnh đến điều chỉnh chế độ, bổ sung thờm Thụng tư số 41/2008/TT-BTC ngày 22/5/2008 khiến chế độ, chớnh sỏch đối với lưu học viờn Lào và kinh phớ đào tạo đó được cải thiện một bước đỏng kể, phần nào giỳp thỏo gỡ bớt khú khăn, thỳc đẩy cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ chớnh trị cho Bạn phỏt triển.
Kết quả sau quỏ trỡnh đào tạo: Số cỏn bộ của Đảng và Nhà nước Lào được đào tạo, bồi dưỡng tại HV đó kịp thời đỏp ứng những yờu cầu và nhiệm vụ mới trong từng giai đoạn cỏch mạng của Bạn. Hầu hết cỏc học viờn Lào tốt nghiệp về nước đều được Đảng và Nhà nước Lào tin tưởng, bổ nhiệm vào cỏc cương vị lónh đạo chủ chốt ở cỏc bộ, ban, ngành trung ương, cỏc tỉnh, huyện. Họ đó phỏt huy tốt trong thực tiễn cụng tỏc. Tham tỏn Văn húa giỏo dục ĐSQ Lào tại Việt Nam, TS Vongphachan Vilayhom cho biết “Cú thể núi rằng đến nay khụng cú cơ quan nào, tỉnh nào và huyện nào lại khụng cú cỏn bộ lónh đạo quản lý, cỏn bộ chuyờn viờn được đào tạo, bồi dưỡng tại HVCT-HCQG HCM”
Trong số những cỏn bộ Lào được học tập và rốn luyện ở HVCT-HCQG HCM, nhiều người đó được phõn cụng về làm cụng tỏc lónh đạo, quản lý, đào tạo, NCKH và giảng dạy tại HVCT-HCQG Lào, HV Quốc phũng Kaysỏn, ĐH An ninh Quốc gia và cỏc trường ĐH, CĐ Lào; nhiều người về làm cụng tỏc lónh đạo, quản lý ở cỏc cơ quan TW Lào cũng tham gia làm giảng viờn kiờm chức tại cỏc HV, cỏc trường ĐH ở thủ đụ Viờng Chăn. Theo số liệu thống kờ từ HVCT-HCQG Lào năm 2007, số lượng giảng viờn tốt nghiệp tại HVCT-HCQG HCM chiếm 50% tổng số giảng viờn của HVCT-HCQG Lào.
Cỏn bộ được đào tạo, bồi dưỡng từ HVCT-HCQG HCM khụng chỉ đúng gúp kiến thức năng lực về lý luận Mỏc - Lờnin, tư tưởng HCM mà cũn đúng
gúp cả về thế giới quan, nhõn sinh quan, kiến thức về khoa học, đạo đức cỏch mạng và được rốn luyện về tư tưởng cỏch mạng, bản lĩnh giai cấp, được Đảng - Chớnh phủ Lào tin tưởng cao. Hầu hết số cỏn bộ Lào đó học tập tại hệ thống HVCT-HCQG HCM đều hiểu biết Việt Nam, thụng cảm, gần gũi và gắn bú với cỏn bộ, nhõn dõn Việt Nam, là những nhõn tố tớch cực tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ hợp tỏc hai bờn, gúp phần củng cố và tăng cường quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt và sự hợp tỏc toàn diện giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhõn dõn hai nước.