2.2.2 .Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức
2.4. Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng nhân lực khoa học và công nghệ tạ
Viện Khoa học tổ chức nhà nƣớc
Công tác đánh giá đội ngũ viên chức là khâu khó và nhạy cảm, có ý nghĩa quyết định trong việc giúp viên chức phát huy ƣu điểm, khắc phục nhƣợc điểm, tiến bộ không ngừng trong việc nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, năng lực và hiệu quả công tác của viên chức; đánh giá đúng sẽ tạo điều kiện cho viên chức phát huy đƣợc sở trƣờng, hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao. Viện KHTCNN tuy là một tổ chức KH&CN, nhƣng có đặc điểm là gắn với nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc của Bộ Nội vụ, chịu sự điều chỉnh về pháp lý của Luật Viên chức và các văn bản hƣớng dẫn thi hành, hàng năm vẫn tiến hành đánh giá viên chức theo đúng trình tự và thủ tục đánh giá viên chức tuân theo đúng quy định tại Luật Viên chức và Nghị định số 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ. Theo các nội dung cơ bản sau:
2.4.1. Đánh giá theo tiêu chí kết quả thực hiện cơng việc hoặc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc đã ký kết
Theo các báo cáo hàng năm của Viện thì về cơ bản đội ngũ viên chức đã đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao. Chất lƣợng viên chức nhìn chung đáp ứng yêu cầu công việc và nhiệm vụ đƣợc giao, nhƣng vẫn cịn một số ít viên chức chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc, nhiệm vụ do chƣa đáp ứng đƣợc những địi hỏi về chun mơn sâu; thiếu kỹ năng mềm; hạn chế về năng lực do đƣợc hình thành từ các thời kỳ khác nhau và từ nhiều nguồn khác nhau; viên
chức sau khi tuyên dụng chƣa đáp ứng ngay đƣợc cơng việc, cịn phải đào tạo lại do tính đặc thù của cơng tác nghiên cứu cần có những kinh nghiệm để tích lũy kiến thức; chƣa đƣợc đào tạo đúng với chuyên môn đang làm việc hoặc chƣa đƣợc làm đúng chuyên môn.
2.4.2. Đánh giá theo tiêu chí thực hiện quy định về đạo đức nghề nghiệp
Nhìn chung, đội ngũ viên chức của Viện đều có phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành nghiêm chỉnh đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức cầu tiến, ham học hỏi nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có ý thức tu dƣỡng, rèn luyện phục vụ nhân dân, có ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành tốt nội quy, quy chế của cơ quan; có tác phong lề lối làm việc nghiêm túc, đúng mực. Phần lớn viên chức có tâm huyết, say mê nghề nghiệp, tận tụy với cơng việc. Tuy nhiên, tính tự giác, tinh thần trách nhiệm trong công tác của một bộ phận viên chức chƣa cao. Những nội dung đƣợc thể hiện trong phần đánh giá này nhìn chung đều tập trung đƣa ra những quan điểm sau:
- Có trách nhiệm hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, tận tâm trong cơng việc.
- Có thái độ trung thực, khách quan trong công tác.
- Tác phong làm việc nghiêm túc, có trách nhiệm với các cơng việc đƣợc giao, hồn thành đúng thời hạn cơng việc đƣợc giao.
- Có tinh thần học tập nâng cao trình độ chun mơn, trình độ chính trị, giữ gìn đạo đức và lối sống lành mạnh, tích cực chống quan liêu, tham nhũng, chống lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác.
2.4.3. Đánh giá theo tiêu chí về tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp và việc thực hiện quy tắc ứng xử của viên chức
Nhìn chung, đối với đội ngũ viên chức của Viện, đa phần đều có tinh thần trách nhiệm tốt, có thái độ trung thực, cởi mở, sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp
Đối với nội dung này, các viên chức của Viện chủ yếu tập trung nêu ra những yếu tố đánh giá về tinh thần, thái độ thực hiện, ví dụ nhƣ:
- Phối hợp tốt với đồng nghiệp trong và ngoài Viện nhằm hồn thành cơng việc chung.
- Trung thực, khiêm tốn, cởi mở, có ý thức hợp tác với đồng nghiệp trong cơ quan và các đơn vị khác trong Bộ để hoàn thành những nhiệm vụ đƣợc giao.
- Quan tâm tới đồng nghiệp, luôn sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp trong công việc chuyên môn cũng nhƣ trong đời sống.
2.4.4. Đánh giá theo tiêu chí về thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức chức
Đối với tiêu chí về thực hiện các nghĩa vụ khác của viên chức, chủ yếu là về thực hiện lối sống của viên chức, phẩm chất đạo đức, giữ gìn danh dự, uy tín và việc tinh thần vận động gia đình, ngƣời thân thực hiện các quan điểm đƣờng lối của Đảng, nhà nƣớc. Những nội dung đánh giá đƣợc nêu ra thông thƣờng ở các đặc điểm sau:
- Có lối sống trong sạch lành mạnh, giản dị, thực hành tiết kiệm. Khơng có biểu hiện tiêu cực trong cuộc sống.
- Ln giữ gìn đạo đức, tƣ cách của viên chức, không làm những việc vi phạm phẩm chất, danh dự, uy tín của viên chức.
- Hồn tồn tin tƣởng và thực hiện tốt đƣờng lối, chủ trƣơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc.
- Ln vận động gia đình, ngƣời thân và nhân dân thực hiện đúng các quan điểm, đƣờng lối của Đảng, của pháp luật. Bảo vệ quyền lợi chính đáng của tập thể, của nhân dân.
2.4.5. Đánh giá theo tiêu chí về thái độ phục vụ nhân dân
Viện KHTCNN là một đơn vị sự nghiệp nên việc tiếp xúc với nhân dân không nhiều nên thông thƣờng khi Viện thực hiện một số dịch vụ công
Việc đánh giá viên chức đƣợc thực hiện theo các mốc thời gian nhƣ 6 tháng đầu năm, tổng kết hàng năm; khi kết thúc thời gian tập sự; trƣớc khi ký tiếp hợp đồng làm việc; thay đổi vị trí việc làm; xét khen thƣởng, kỷ luật, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng.
Theo quy định tại Điều 42 Luật Viên chức, căn cứ vào nội dung đánh giá, viên chức KH&CN của Viện đƣợc phân loại nhƣ sau:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: là ngƣời hoàn thành vƣợt mức các yêu cầu, nhiệm vụ đƣợc giao về số lƣợng, chất lƣợng và thời gian; có cái tiến trong cơng tác và có tác dụng trong thực tiễn, làm tăng hiệu quả và chất lƣợng công tác, gƣơng mẫu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định.
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ: là ngƣời hoàn thành vƣợt mức các yêu cầu, nhiệm vụ đƣợc giao về số lƣợng, chất lƣợng và thời gian, gƣơng mẫu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định.
- Hoàn thành nhiệm vụ: là ngƣời hoàn thành các yêu cầu, chỉ tiêu, nhiệm vụ đƣợc giao về số lƣợng, chất lƣợng và thời gian; có phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống lành mạnh; thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định;
- Khơng hồn thành nhiệm vụ: là ngƣời chƣa hồn thành hoặc hoàn thành ở mức độ thấp các yêu cầu, nhiệm vụ đƣợc giao về số lƣợng, chất lƣợng và thời gian; hoặc có thiếu sót về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; hoặc thực hiện chƣa đầy đủ các nghĩa vụ của theo quy định