CHƢƠNG 3 : KẾT QUẢ VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
3.2. Kinh nghiệm lịch sử
3.2.4. Cú cơ chế, chớnh sỏch phự hợp, khuyến khớch phỏt triển sản xuất,
xuất, phỏt huy tớnh tớch cực, sỏng tạo của người lao động trờn mặt trận nụng nghiệp
Trong quỏ trỡnh khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, Đảng bộ Hà Nội dưới sự lónh đạo của Trung ương Đảng đó thực hiện nhiều chớnh sỏch nhằm đem lại quyền lợi cho người dõn lao động và động viờn tớnh tớch cực, sỏng tạo của họ trờn mặt trận nụng nghiệp.
Sau khi hũa bỡnh lập lại, để đem lại ruộng đất cho nhõn dõn lao động, cuộc CCRĐ được tiến hành trờn phạm vi toàn quốc, xúa bỏ hoàn toàn chế độ chiếm hữu ruộng đất phong kiến, thực hiện triệt để khẩu hiệu “người cày cú ruộng” của Đảng. Cuộc CCRĐ trờn phạm vi toàn miền Bắc núi chung và Hà Nội núi riờng đó xúa bỏ hoàn toàn quan hệ sản xuất phong kiến, thỳc đẩy cụng cuộc phỏt triển toàn diện miền Bắc, phục vụ cho cuộc đấu tranh thống nhất nước nhà. Tuy đó phạm những sai lầm nghiờm trọng, nhưng cuộc vận động CCRĐ ở ngoại thành Hà Nội và trờn toàn Miền Bắc đó đem lại quyền lợi cho đa số nhõn dõn lao động, đưa nụng dõn từ địa vị người lao động làm thuờ trở thành người lao động làm chủ thực sự với ruộng đất của mỡnh.
Sau quỏ trỡnh CCRĐ và hoàn thành cụng cuộc khụi phục kinh tế, Đảng bộ Hà Nội thực hiện chủ trương của Trung ương Đảng, tiến hành vận động thành lập tổ đổi cụng và HTX, bước đầu đưa nụng dõn vào con đường làm ăn tập thể. Cỏc HTX được đầu tư để phỏt triển cỏc cụng trỡnh thủy lợi, cỏc cơ sở cụng nghiệp phục vụ nụng nghiệp, phỏt triển khai hoang, được cho vay vốn để cải tiến kỹ thuật, phỏt triển sản xuất…Quỏ trỡnh vận động nụng dõn vào HTX đó thu hỳt được đại bộ phận lực lượng nụng dõn tham gia. Tuy nhiờn, qua quỏ trỡnh lónh đạo và chỉ đạo vận động thành lập HTX đó bộc lộ một số thiếu sút, hạn chế, dẫn đến hiện tượng gũ ộp, thỳc bỏch quần chỳng tham gia HTX, làm hạn chế tớnh tớch cực, sỏng tạo của người lao động.
Từ năm 1954-1960, Đảng lónh đạo quỏ trỡnh khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, bờn cạnh những kết quả đạt được trong thực hiện cơ chế, chớnh sỏch nhằm phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo của người nụng dõn trờn mặt trận nụng nghiệp, cũn nhiều hạn chế, đem lại những kết quả khụng như ý muốn. Xỏc lập cơ chế quản lý, chớnh sỏch phự hợp, phỏt triển kinh tế nụng nghiệp trong chỉnh thể nền KT-XH thống nhất là quỏ trỡnh khụng ngừng nghiờn cứu, tổng kết thực tiễn, phỏt triển lý luận phự hợp với đặc điểm kinh tế núi chung và kinh tế nụng nghiệp núi riờng trong từng giai đoạn, thời kỳ. Những kinh nghiệm về xõy dựng cơ chế quản lý, chớnh sỏch phự hợp phỏt triển sản xuất nụng nghiệp trong giai đoạn 1954-1960, cú giỏ trị thực tiễn to lớn đối với đổi mới cơ chế, chớnh sỏch của Đảng phỏt triển nụng nghiệp, nụng dõn, nụng thụn trong những thập kỷ tiếp theo.
KẾT LUẬN
Thời kỳ khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp từ 1954- 1960, dưới sự lónh đạo của Đảng bộ thành phố Hà Nội, nhõn dõn thủ đụ đó đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tiến một bước dài trong lịch sử cỏch mạng của thủ đụ. Trong một thời gian khụng dài (1954-1960) nhõn dõn thủ đụ đó hoàn thành nhiệm vụ khụi phục kinh tế, căn bản hoàn thành cụng cuộc cải tạo XHCN và bước đầu phỏt triển kinh tế, văn húa. Đảng bộ Hà Nội đó lónh đạo khụi phục kinh tế Hà Nội trở lại bỡnh thường bằng những năm trước khi xảy ra chiến tranh (1939) và cú mặt phỏt triển. Kết quả này đó làm cho đời sống nhõn dõn thủ đụ được ổn định, cú mặt phỏt triển tốt, mọi hoạt động kinh tế - xó hội trở lại bỡnh thường, tạo những tiền đề cần thiết để nhõn dõn thủ đụ bước vào cụng cuộc cải tạo và phỏt triển kinh tế. Trong cải tạo và phỏt triển
kinh tế, Đảng bộ Hà Nội đó lónh đạo nhõn dõn hoàn thành những mục tiờu đề ra: đại bộ phận nụng dõn đó vào HTX - đi theo con đường làm ăn tập thể, cú kế hoạch, kinh tế nụng nghiệp đó đạt những bước phỏt triển mới so với thời kỳ khụi phục kinh tế, đời sống nụng dõn được cải thiện và nõng cao.
Trải qua 6 năm khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, Nhõn dõn Hà Nội núi riờng và Miền Bắc núi chung đó hoàn thành và hoàn thành vượt mức cỏc chỉ tiờu kinh tế - xó hội về khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, bước đầu xỏc lập được cơ chế Đảng lónh đạo, Nhà nước quản lý, nhõn dõn làm chủ, đưa thủ đụ và miền Bắc quỏ độ lờn CNXH.
Kết quả quan trọng hàng đầu làm nờn thắng lợi của Hà Nội là sự nghiờm chỉnh thực hiện đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Trung ương Đảng và sự chủ động, sỏng tạo vận dụng đường lối, chủ trương, chớnh sỏch đú vào thực tiễn địa phương. Đồng thời, cú sự lónh đạo, chỉ đạo kịp thời của Trung ương Đảng, Đảng bộ thành phố; nhõn dõn thủ đụ cú ý chớ vượt qua khú khăn, thử thỏch, cụng cuộc khụi phục, cải tạo và phỏt triển kinh tế, đưa thủ đụ tiến dần lờn chủ nghĩa xó hội và đấu tranh thống nhất nước nhà được cỏc Đảng, cỏc nước anh em và nhõn dõn thế giới đồng tỡnh, giỳp đỡ.
Tuy vậy, quỏ trỡnh thực hiện chủ trương của Trung ương Đảng tại thành phố Hà Nội cũng cũn những hạn chế sai lầm. Hạn chế lớn nhất là mắc một số sai lầm trong cuộc cải cỏch ruộng đất, đó làm chậm lại tiến độ khụi phục kinh tế, ảnh hưởng nhất định đến niềm tin của quần chỳng, tinh thần sản xuất của nhõn dõn. Bước đi trong cải tạo kinh tế nụng nghiệp cú biểu hiện chủ quan, núng vội, gũ ộp nụng dõn vào HTX với mong muốn cú nhanh một nền kinh tế thuần nhất với hai thành phần kinh tế chủ yếu là kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể. Nguyờn nhõn dẫn đến hạn chế đú cú cả khỏch quan và chủ quan, nhưng nguyờn nhõn chủ quan là chủ yếu. Tuy nhiờn, những hạn chế, khuyết
điểm đú đó sớm được phỏt hiện và từng bước được khắc phục ngay trong quỏ trỡnh khụi phục, cải tạo và phỏt triển kinh tế và trong giai đoạn sau.
Những năm 1954-1960 là thời kỳ mở đầu tiến trỡnh cỏch mạng XHCN, kết quả của thời kỳ này cú ý nghĩa to lớn đối với toàn bộ tiến trỡnh cỏch mạng thủ đụ và cụng cuộc cỏch mạng ở nước ta. Sau nhiều năm bị chiến tranh tàn phỏ, nay đời sống được ổn định, cú phần nõng cao hơn trước, nhõn dõn thủ đụ phấn khởi, tin tưởng, hăng hỏi phỏt triển sản xuất, kiến thiết thủ đụ, xõy dựng miền Bắc và đấu tranh thống nhất nước nhà. Thủ đụ được củng cố, tạo diện mạo mới cho Miền Bắc. Chặng đường 6 năm khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp Hà Nội đó để lại những bài học kinh nghiệm quý giỏ: Nhận thức đỳng đắn về vị trớ, vai trũ của sản xuất nụng nghiệp trong nền kinh tế; Đỏnh giỏ đỳng tỡnh hỡnh thực tiễn địa phương, cú tư duy sỏng tạo, lựa chọn cỏch thức, bước đi, cỏch làm phự hợp để thực hiện chủ trương chung của Đảng; Phỏt triển sản xuất nụng nghiệp toàn diện, cơ cấu phự hợp, đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với cụng nghiệp, nhằm tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật, phỏt triển kinh tế - xó hội, củng cố quốc phũng - an ninh; Cú cơ chế, chớnh sỏch phự hợp, khuyến khớch phỏt triển sản xuất, phỏt huy tớnh tớch cực, sỏng tạo của người lao động trờn mặt trận nụng nghiệp. Những kinh nghiệm này tuy được đỳc rỳt từ quỏ trỡnh Đảng bộ Hà Nội lónh đạo khụi phục, cải tạo và phỏt triển sản xuất nụng nghiệp trong những năm 1954-1960, nhưng cho ta ý nghĩa hiện thực sõu sắc trong xõy dựng và phỏt triển nền kinh tế nụng nghiệp, đặc biệt trong giai đoạn, chỳng ta đang vươn lờn tiến hành cụng nghiệp húa - hiện đại húa nền kinh tế nụng nghiệp, nụng dõn và nụng thụn hiện nay.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Biờn tập Lịch sử Nụng nghiệp Việt Nam (1994), Lịch sử Nụng nghiệp Việt Nam, NXB Nụng Nghiệp, Hà Nội.
2. Ban chỉ đạo tổng kết chiến tranh (1996), Tổng kết cuộc khỏng chiến chống thực dõn Phỏp - thắng lợi và bài học, NXB Chớnh trị Quốc gia,
Hà Nội.
3. Ban chỉ đạo tổng kết chiến tranh (1995), Tổng kết cuộc khỏng chiến chống Mỹ cứu nước - thắng lợi và bài học, NXB Chớnh trị Quốc gia,
Hà Nội.
4. Ban chấp hành Đảng bộ Đảng cộng sản Việt Nam thành phố Hà Nội (2000), Lịch sử Đảng bộ thành phố Hà Nội (1930- 2000), NXB Hà
Nội, Hà Nội.
5. Ban cỏn sự Đảng ngoại thành (1955), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh cứu đúi của Ngoại thành từ khi bắt đầu đến nay, Hồ sơ số 158, Hộp số 73, Tài liệu
trước khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
6. Ban cỏn sự Đảng ngoại thành (1955), Bỏo cỏo túm tắt thành tớch 8 năm
khỏng chiến ở Ngoại thành, Hồ sơ số 158, Hộp số 73, Tài liệu trước
khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
7. Ban cỏn sự ngoại thành Hà Nội (1955), Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc thu thuế nụng nghiệp vụ Hạ 1955, Hồ sơ số 164, hộp số 74, Tài liệu trước
khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
8. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Bỏo cỏo điều tra nụng thụn năm 1955, Hồ sơ 660, Tài liệu trước khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
9. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Bỏo cỏo sơ kết cụng tỏc CCRĐ
10. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Bỏo cỏo tổng hợp tỡnh hỡnh 5
xó điều tra tổng kết CCRĐ ở ngoại thành Hà Nội năm 1957, Hồ sơ 653,
Tài liệu trước khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
11. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Bỏo cỏo tổng kết đợt 5 của CCRĐ ở Hà Nội, Hồ sơ 647, Tài liệu trước khúa I, Lưu trữ Thành ủy
Hà Nội.
12. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1956), Bỏo cỏo tổng kết 6 thỏng cụng
tỏc giải quyết cỏc tồn tại sau CCRĐ ở ngoại thành Hà Nội năm 1956,
hồ sơ số 674, tài liệu trước khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
13. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1957), Bỏo cỏo về kiểm điểm cụng tỏc CCRĐ ở ngoại thành Hà Nội, Hồ sơ số 659, Tài liệu trước khúa I,
Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
14. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1957), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh Hà Nội 6 thỏng đầu năm 1957, Hồ sơ số 62, Tài liệu khúa I, Lưu trữ Thành ủy
Hà Nội.
15. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1960), Bỏo cỏo kiểm điểm cụng tỏc lónh đạo của Thành ủy Hà Nội trong 3 năm qua, Hồ sơ số 39, Hộp số
60, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
16. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1954), Chỉ thị về việc thực hiện giảm
tụ mựa vụ năm 1954, hồ sơ 157, hộp số 55, Tài liệu trước Khúa I, Lưu
trữ Thành ủy Hà Nội.
17. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị về việc ngăn cấm bọn địa chủ phõn tỏn, phỏ hoại tài sản và phỏ hoại CCRĐ ở ngoại thành ngày 25/8/1955, hồ sơ 659, Tài liệu trước Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà
18. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1954), Chỉ thị về việc thực hiện giảm
tụ mựa vụ năm 1954, hồ sơ 157, hộp số 55, Tài liệu trước Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
19. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1954), Chỉ thị về việc cứu đúi, hồ sơ 155, hộp số 73, Tài liệu trước Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
20. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị về việc vận động giảm
tụ vụ chiờm theo thường lệ ở ngoại thành, hồ sơ 156, hộp số 73, Tài
liệu trước Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
21. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị về việc bảo đảm thu hoạch vụ chiờm và chuẩn bị sản xuất vụ mựa, hồ sơ 41, hộp số 61, Tài
liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
22. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị tăng cường lónh đạo chống đúi, phũng đúi, hồ sơ 40, hộp số 61, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ
Thành ủy Hà Nội.
23. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị tiếp tục đẩy mạnh cụng
tỏc chống hạn, chăm bún lỳa và hoa màu, đảm bảo diện tớch vụ chiờm,
hồ sơ 41, hộp số 61, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
24. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị về việc quản lý Hồ, ao,
đầm, hồ sơ 41, hộp số 61, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
25. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1956), Chỉ thị tớch cực chống hạn trừ
sõu cứu hoa màu và ruộng chiờm, hồ sơ 40, hộp số 61, Tài liệu Khúa I,
Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
26. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1955), Chỉ thị về cụng tỏc thu thuế Nụng nghiệp vụ Đụng năm 1955, hồ sơ 40, hộp số 61, Tài liệu Khúa I,
27. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1956), Chỉ thị về cụng tỏc thu thuế Nụng nghiệp năm 1956, hồ sơ 41, hộp số 61, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ
Thành ủy Hà Nội.
28. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1957), Chỉ thị về việc bảo vệ lỳa, hoa
màu và tăng cường làm cỏ bún phõn, hồ sơ 41, hộp số 61, Tài liệu
Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
29. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1957), Chỉ thị đẩy mạnh cụng tỏc phũng lụt, chống lụt, phũng bóo, chống bóo, hồ sơ 42, hộp số 61, Tài
liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
30. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1956), Chỉ thị về việc củng cố chi bộ
nụng thụn trong việc sửa chữa sai lầm của cải cỏch ruộng đất, hồ sơ
685, Tài liệu trước Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
31. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1956), Chỉ thị tớch cực phỏt động phong trào quần chỳng chống hạn, trừ sõu (những nơi cú sõu) đảm bảo vụ mựa thắng lợi, hồ sơ số 44, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà
Nội.
32. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1958), Chỉ thị về việc thực hiện kế hoạch sản xuất nụng nghiệp vụ chiờm năm 1958, hồ sơ 42, hộp số 61,
Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
33. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1960), Chỉ thị về việc chuẩn bị kế hoạch 5 năm của thành phố, hồ sơ 27, hộp số 57, Tài liệu Khúa I, Lưu
trữ Thành ủy Hà Nội.
34. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1960), Chỉ thị về việc phấn đấu giành
vụ Đụng xuõn 1960-1961 thắng lợi to lớn và toàn diện, hồ sơ 27, hộp
số 57, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
35. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1959), Chỉ thị ra sức củng cố và tớch
ngoại thành, hồ sơ 26, hộp số 57, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà
Nội.
36. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1960), Chỉ thị về việc tiến hành cụng
tỏc thu thuế nụng nghiệp, thu nợ và mua thúc vụ chiờm 1960, hồ sơ 27,
hộp số 57, Tài liệu Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
37. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1960), Chỉ thị về việc củng cố HTX sản xuất nụng nghiệp chuẩn bị điều kiện để mở rộng và đẩy mạnh phong trào hợp tỏc húa năm 1960, hồ sơ 27, hộp số 57, Tài liệu Khúa I,
Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.
38. Ban chấp hành Đảng bộ Hà Nội (1960), Chỉ thị về việc xõy dựng kế hoạch năm 1960 của thành phố Hà Nội, hồ sơ 26, hộp số 57, Tài liệu
Khúa I, Lưu trữ Thành ủy Hà Nội.