Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị trong công tác

Chƣơng 3 : MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM

3.2. Một số kinh nghiệm

3.2.3. Phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị trong công tác

tác TTGDCT.

Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã khẳng định yếu tố nội lực bên trong để Đảng ta lãnh đạo phong trào cách mạng đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác là tổng hợp sức mạnh của hệ thống chính trị kết hợp sức mạnh to lớn của quần chúng nhân dân và được thể hiện ở sự đoàn kết, nhất trí, “đồng tâm đồng lực”, vượt qua “mưa bom, lửa đạn” để giữ vững thành quả cách mạng đã giành được, phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước đi tới tương lai.

Sức mạnh tổng hợp trong cuộc đấu tranh bảo đảm an ninh trật tự trong giai đoạn này là sức mạnh của toàn dân được tổ chức thành “tầng tầng lớp lớp mạng lưới an ninh nhân dân” “Mỗi người dân đều có nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự mỗi xóm làng là một pháo đài mà không kẻ địch nào thoát được” [66]. Trong sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhờ có sự lãnh đạo trực tiếp của các cấp ủy Đảng, biết phát huy sức mạnh của lực lượng, các ngành, các cấp... nên đã tạo nên sức mạnh tổng hợp đánh thắng mọi kẻ thù, làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động của các loại tội phạm, bảo vệ vững chắc an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội miền Bắc, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước. Xác định vai trò quan trọng của quần chúng tăng cường công tác đánh địch, nhận thức rằng bảo vệ tổ quốc là sự nghiệp của quần chúng nhân dân, do đó quán triệt sự chỉ đạo của Đảng lực lượng công an thông qua vận động phong trào bảo vệ trị an và trong công tác giáo dục cải tạo cũng như ngăn chặn phòng ngừa hành động phạm pháp. Để bảo vệ thành quả cách mạng, thông qua vận động phong trào bảo vệ trị an nhằm giáo dục quần chúng đảm nhiệm lấy sự nghiệp bảo vệ thành quả cách mạng và bảo vệ an toàn cho đời sống hàng ngày. Thông qua phong trào bảo vệ trị an đã phát

huy mạnh mẽ khả năng và tích cực của quần chúng tham gia công tác TTGDCT.

Thông qua cuộc vận động quần chúng trấn áp phản cách mạng và cải tạo tề ngụy, phỉ cũ, bảo vệ trị an đã góp phần nâng cao cảnh giác chính trị của quần chúng lên một bước, đánh mạnh vào các đối tượng phản cách mạng, kết quả là đã cải tạo được những tầng lớp tề ngụy... mà kẻ địch dễ dàng lợi dụng.

Tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III đã nêu rõ: Nhà nước của ta là Nhà nước dân chủ thực sự, đồng thời cũng là nhà nước chuyên chính mạnh mẽ. Để đảm bảo thắng lợi cho sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa và đấu tranh thống nhất nước nhà, bảo đảm lợi ích của nhân dân lao động, bảo đảm trật tự an ninh, nhà nước dân chủ nhân dân, dựa vào sự ủng hộ của nhân dân, cần thực hiện chuyên chính đối với bọn phản cách mạng, nghiêm trị những kẻ phá hoại công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội phá hoại công cuộc đấu tranh thống nhất nước nhà.

Đối với lĩnh vực quản lý giáo dục cải tạo đối tượng TTGDCT phải kết hợp sức mạnh to lớn của quần chúng nhân dân và được thể hiện ở sự đoàn kết, nhất trí, “đồng tâm đồng lực”, vượt qua “mưa bom, lửa đạn” để giữ vững thành quả cách mạng đã giành được.

Công tác TTGDCT thể hiện sự sáng tạo đường lối cơ bản của công tác trấn áp phản cách mạng là “Đảng lãnh đạo, dựa vào quần chúng, kết hợp tích cực của quần chúng với công tác nghiệp vụ của các cơ quan chuyên môn. Do đó, công tác TTGDCT đã thật sự động viên toàn Đảng, toàn dân, các cấp, các ngành trong hệ thống chính trị tham gia công tác cải tạo, trong đó lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt.

Trong suốt quá trình lãnh đạo, chỉ đạo công tác tập trung giáo dục cải tạo, bằng các Chỉ thị, Nghị quyết, Thông tư của Đảng và Nhà nước như Nghị quyết số 49/NQ-TVQH; Thông tư số 121/CP; Chỉ thị số 27/CP-TW đều xác

định: TTGDCT là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó “các cấp ủy Đảng phải lãnh đạo chặt chẽ, có sự phân công phối hợp giữa các ngành, đoàn thể và vận động nhân dân tham gia”, “Ủy ban kế hoạch Nhà nước, Bộ tài chính, Bộ vật tư, Bộ xây dựng và các Bộ khác có liên quan, có trách nhiệm giải quyết những yêu cầu của Bộ Nội vụ về vật tư, kinh phí, phương tiện… cần thiết cho việc tổ chức giam giữ, giáo dục, quản lý những đối tượng bị tập trung giáo dục cải tạo”.

Công tác TTGDCT không chỉ là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an mà là nhiệm vụ chung của toàn Đảng và nhân dân ta. Vì công tác TTGDCT nhằm giữ gìn an ninh an ninh trật tự và trật tự an toàn chung của toàn xã hội nên công tác TTGDCT phải là sự huy động mọi lực lượng to lớn của các ban, ngành đoàn thể và của toàn thể nhân dân.

Việc quản lý, giáo dục, cải tạo đối tượng TTGDCT đóng vai trò quyết định, đây là quá trình tác động, giáo dục làm thay đổi nhận thức từ đó chuyển biến tư tưởng của đối tượng và cũng là giai đoạn khó khăn, nguy hiểm nhất. Quán triệt chỉ đạo của Đảng, Bộ Công an đã chỉ đạo các đơn vị chủ động xây dựng mối quan hệ với các cơ quan ban ngành trong quá trình giáo dục cải tạo đối tượng, gắn liền quá trình giáo dục cải tạo với cuộc sống xã hội từ lao động, học văn hóa, học nghề, học tập và quán triệt chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, bảo vệ sức khỏe cho đối tượng. Cũng chính từ đây sức mạnh tổng hợp trong nội bộ ngành Công an được phát huy một cách mạnh mẽ trên cơ sở truyền thống đoàn kết, thống nhất của lực lượng Công an được vun đắp từ trong chiến đấu và xây dựng lực lượng.

Trong công tác TTGDCT vai trò của quần chúng nhân dân chiếm vị trí quan trọng. Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng thì bảo vệ cách mạng, cải tạo giáo dục các đối tượng cũng là sự nghiệp của quần chúng. Đó là nguyên lý, là đường lối và cũng là quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác -

Lênin trong cuộc đấu tranh chống phản cách mạng. Nắm vững vấn đề này lực lượng Công an phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương thông qua phong trào bảo vệ trị an và các phong trào xã hội khác ở cơ sở để tuyên truyền, giáo dục chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác giáo dục cải tạo đối tượng TTGDCT làm cho quần chúng nhân dân hiểu rõ và đồng tình ủng hộ chính sách của ta. Phát huy tính tích cực, tính cảnh giác cách mạng của quần chúng, phát triển một mạng lưới nhân dân vừa có bề rộng, vừa có chiều sâu tham gia tích cực công tác cải tạo đối tượng sau khi trở về địa phương. Thông qua quần chúng, những người có uy tín ở địa phương tiếp xúc hàng ngày với đối tượng để đánh giá thái độ cải tạo đối tượng sau khi về địa phương một cách khách quan, chính xác. Thông qua các hoạt động xã hội ở địa phương, quan hệ hàng xóm, láng giềng, với truyền thống tương thân, tương ái, bản chất nhân đạo của con người Việt Nam, quần chúng nhân dân đã giúp đỡ đối tượng cả về vật chất và tinh thần để họ ổn định cuộc sống tiếp tục cải tạo. Đồng thời, qua phong trào quần chúng bảo vệ An ninh tổ quốc để răn đe những đối tượng ngoan cố chưa chịu cải tạo. Bác Hồ đã dạy Công an nhân dân: “phải làm sao có hàng chục triệu đôi bàn tay, hàng chục triệu cặp mắt đôi bàn tay mới được. Muốn như vậy, phải dựa vào dân, không được xa rời dân. Nếu không thế thì sẽ thất bại. Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thì thành công nhiều, giúp đỡ ta ít thì thành công ít, giúp đỡ ta hoàn toàn thì thành công hoàn toàn” [33, tr. 10].

Thực tế khẳng định công tác TTGDCT muốn được tiến hành tốt phải dựa vào quần chúng cách mạng. Công tác TTGDCT không dựa vào quần chúng sẽ bị đơn độc. Do đó phải thường xuyên tuyên truyền, giáo dục, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho quần chúng làm cho quần chúng thấy rõ được sự cần thiết phải giam giữ cải tạo đối tượng phạm tội, sẵn sàng giúp đỡ trại giam trong việc cải tạo đối tượng phạm tội trong việc phát hiện ngăn

chặn âm mưu phá hoại của đối tượng, truy tìm những đối tượng trốn trại và góp sức bảo vệ trại giam được an toàn trong mọi tình huống, phải tích cực tranh thủ sự giúp đỡ của các cơ quan đoàn thể có liên quan đến việc giáo dục cải tạo đối tượng TTGDCT. Bên cạnh đó các trại giam làm tốt công tác vận động đối với thân nhân, bạn bè, cơ quan nơi làm việc trước kia để động viên, giúp đỡ đối tượng cải tạo. Đối với đối tượng TTGDCT chịu cải tạo tiến bộ, trại giam đã tổ chức cho họ báo cáo lại quá trình cải tạo để cho đối tượng khác học tập làm theo.

Với thân nhân gia đình đối tượng TTGDCT, Công an phối hợp với Chính quyền địa phương thông qua phong trào quần chúng giải thích vận động để họ hiểu và đồng tình, động viên, viết thư khuyên răn con em yên tâm cải tạo để sớm được đoàn tụ với gia đình.

Cảm nhận được chính sách nhân đạo, sự quan tâm giúp đỡ của chính quyền, các Ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp và thái độ chân tình của những người trong gia đình và nhân dân, nhiều đối tượng sau khi trở về địa phương đã thực sự ăn năn, hối cải, tự giác rèn luyện, chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương, được chính quyền, đoàn thể tạo điều kiện cho tham gia công tác xã hội. Một số đối tượng thực sự tiến bộ được nhân dân tin tưởng, tín nhiệm bầu làm cán bộ tổ dân phố, cán bộ thôn, xóm, tham gia tổ dân phòng, bảo vệ dân phố… nhiều người đạt thành tích xuấc sắc được cấp có thẩm quyền khen thưởng.

Do thực hiện đúng đắn các phương châm, nguyên tắc, biện pháp công tác: Tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, chủ động phối hợp chặt chẽ với các Ban, Ngành, đoàn thể, cơ quan doanh nghiệp, dựa vào nhân dân, phát huy tính tích cực sáng tạo của cộng đồng dân cư trong công tác TTGDCT đối tượng nên đã đạt được kết quả tốt, phần lớn đối tượng TTGDCT

đã có tiến bộ, tư tưởng ổn định, chịu khó làm ăn lương thiện, chăm lo xây dựng cuộc sống bản thân và gia đình, để chuộc lại những lỗi lầm trước đây.

Tích cực vận động nhân dân, phát huy trách nhiệm của các Ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức xã hội là quan trọng, nhưng chỉ phát huy hiệu quả khi xác định rõ phạm vi trách nhiệm và chủ động xây dựng quy chế phối hợp, chương trình hành động cụ thể, đồng bộ dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền các cấp, phát huy trách nhiệm của cơ quan, Nhà nước, tổ chức xã hội tham gia quản lý giáo dục, giúp đỡ tạo việc làm cho đối tượng, vận động nhân dân, huy động sức mạnh của cộng đồng tạo nên sức mạnh tổng hợp trong quản lý, giáo dục đối tượng tha về địa phương… đây là kinh nghiệm quý rút ra từ thực tiễn công tác TTGDCT đối tượng từ năm 1961 - 1975.

Công tác TTGDCT là sự sáng tạo trong việc huy động và tập hợp quần chúng tham gia đối tượng TTGDCT. Đảng, Nhà nước đã chỉ đạo việc quy định chặt chẽ thủ tục xét duyệt, tập hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành đoàn thể tham gia công tác cải tạo các đối tượng. Quá trình tiến hành công tác TTGDCT là một cuộc vận động cách mạng, nâng cao khí thế cách mạng, tính tích cực của quần chúng nhân dân trong đấu tranh chống phản cách mạng. Khi khí thế cách mạng của quần chúng được nâng lên thì công tác cải tạo có điều kiện đẩy mạnh và đạt kết quả tốt. Với chính sách cụ thể và quy định đối tượng phải tập trung để giáo dục đã tạo được sự đồng tình, ủng hộ tham gia tích cực của đông đảo quần chúng nhân dân.

Công tác TTGDCT đã thể hiện đầy đủ tinh thần, đường lối, chính sách, phương châm, nguyên tắc của công tác đấu tranh phòng chống phản cách mạng của Đảng và Nhà nước ta. Nó hội đủ tính chuyên chính cách mạng, tinh thần tự lập dân tộc, tính nhân văn phù hợp với điều kiện trong từng thời kỳ lịch sử của đất nước ta.

Tóm lại bài học “Phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi nguồn lực xã hội trong công tác tập trung giáo dục cải tạo đối tượng TTGDCT là kinh nghiệm thực tiễn quý giá được rút ra trong quá trình tổ chức thực hiện công tác TTGDCT các loại đối tượng. Qua bài học này chứng minh sự lãnh đạo, chỉ đạo của đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta trong đấu tranh chống phản cách mạng và tội phạm khác, sự quán triệt, tổ chức thực hiện đầy đủ sáng tạo và tinh thần trách nhiệm cao của lực lượng công an nhân dân, sự phối hợp tham gia tích cực của các ngành đoàn thể và nhân dân nên đã đem lại kết quả vô cùng to lớn: Đã quản lý, giáo dục nhiều đối tượng TTGDCT trở thành người lương thiện, sống hòa nhập với cộng đồng, góp phần giữ vững ổn định an ninh trật tự cho đất nước trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, góp phần giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.

3.2.4. Đảm bảo cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu công tác TTGDCT

Xây dựn g cơ sở vâ ̣t chất , đảm bảo hâ ̣u cần cho công tác TTGDCT ở đây ta phải hiểu ở cả hai góc đô ̣ , khía cạnh, đó là cả đối với cán bô ̣ , chiến sỹ làm nhiệm vụ TTGDCT và cả phía đối tượng bị TTGDCT.

Với cán bô ̣, chiến sỹ làm côn g tác TTGDCT, qua thực tế cho thấy viê ̣c tạo điều kiện, trang bi ̣ các các phương tiê ̣n công tác và chiến đấu cho cán bô ̣ , chiến sỹ phải theo ki ̣p với tình hình đối tượng bi ̣ TTGDCT , đồng thời phải có kế hoa ̣ch đáp ứng được yêu cầu của nhiê ̣m vu ̣ TTGDCT , giúp cho lực lượng làm nhiệm vụ TTGDCT chủ động đối phó với các diễn biến phức tạp trong làm nhiệm vụ TTGDCT các đối tượng chính trị - hình sự và bảo vệ được mình. Quá trình tiến hành TTGDCT , với ngân sách của nhà nước cung cấp , nếu chúng ta có đi ̣nh hướng đúng đắn , có kế hoạch tính toán cụ thể , sát sao, kiên quyết thực hành tiết kiê ̣m , chống hình thức và bình quân chủ nghĩa , chống tham ô, lãng phí, chống viê ̣c mua sắm, trang bi ̣ sai chế đô ̣ quy đi ̣nh của Nhà nước và của N gành thì chúng ta sẽ dành được nhiều kinh phí để ưu tiên

đầu tư, cung cấp các điều kiê ̣n về hâ ̣u cần , trang bi ̣ vũ khí cùng các phương tiê ̣n đầy đủ và tốt hơn ch o lực lượng làm công tác TTGDCT , nhất là đối với các trại trọng điểm, có nhiều khó khăn, xa xôi, hẻo lánh.

Với các đối tượng bi ̣ TTGDCT , chăm lo xây dựng cơ sở vâ ̣t chất là đảm bảo ăn , ở, khám chữa bệnh cho các đối tượng , làm cho họ có đủ sức khỏe, từ đó đô ̣ng viên , khuyến khích để ho ̣ lao đô ̣ng , học tập các đường lối , chính sách và pháp luật của Đảng và nhà nước , học nghề, cải tạo tư tưởng để trở thành người lương thiê ̣n . Các điều kiện vâ ̣t chất bao gồm nơi ăn , nơi ở, sinh hoa ̣t, rồi các điều kiê ̣n để các đối tượng được ho ̣c văn hóa , học nghề để