2.1.1 .Chủ trương của Đảng bộ huyện An Lão về xây dựng nông thôn mới
2.2.6. Nâng cao đời sống cho nông dân
Đời sống nông dân huyện An Lão từng bước được cải thiện và nâng cao, thu nhập bình quân đầu người ở nông thôn ngày một tăng; nông thơn cơ bản khơng cịn
nhà dột nát, tỷ lệ các hộ có nhà kiên cố và khang trang ngày càng tăng; tỷ lệ hộ nghèo giảm; tỷ lệ người dân nông thôn được dùng nước hợp vệ sinh ngày một tăng; tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng nhanh; cơng tác y tế, chăm sóc sức khỏe nơng dân có nhiều tiến bộ, chất lượng khám chữa bệnh được nâng cao hơn, cụ thể:
Về công tác giải quyết việc làm cho nông dân
Huyện đã tập trung chỉ đạo triển khai dạy nghề theo Quyết định số 1956/QĐ- TTg đã mở được 64 lớp nghề cho 2.240 lao động nông thôn. Giải quyết chỗ làm mới cho 3.500 lao động; điều ứng nhu cầu lao động của 700 lao động [28, tr.9]. Huyện đã huy động được một số doanh nghiệp trên địa bàn tham gia dạy nghề cho lao động trên địa bàn, sau đào tạo người lao động được nhận vào làm việc cho các doanh nghiệp. Năm 2014 đã tổ chức cuộc thi bình chọn sản phẩm cơng nghiệp nơng thơn tiêu biểu trên địa bàn huyện, nhằm khuyến khích lao động tiểu thủ công nghiệp phát huy tay nghề, tập trung sáng tạo, sáng tác các mẫu mã sản phẩm tiểu thủ công nghiệp tiêu biểu.
Về tập trung nguồn lực và chỉ đạo thực hiện đồng bộ về tăng trưởng và xố đói giảm nghèo
Huyện chỉ đạo thực hiện tốt chính sách ưu đãi người có cơng, năm 2014 tổ chức tổng rà sốt việc thực hiện chính sách đối với người có công; chỉ đạo tăng cường thực hiện các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa ”, lễ phong tặng, truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng” cho 10 mẹ. Triển khai thực hiện Chương trình
quốc gia về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2013 - 2015; kết quả 1.782 hộ thoát nghèo đạt 130% kế hoạch; tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện năm 2014 là 3,2%; giải quyết chế độ thường xuyên cho 1.237 đối tượng bảo trợ xã hội; cấp 11.383 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo; 10.377 thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng cận nghèo; 8.292 thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng bảo trợ xã hội; tặng xe lăn cho 40 đối tượng [28, tr.9].
Tích cực chăm lo cho công tác giáo dục
Huyện đã chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về "Đổi mới căn bản, toàn diện giảo dục và đào
tạo ” và các cuộc vận động, các phong trào thi đua, các hoạt động chào mừng các
ngày lễ lớn. Nãm học 2013 -2014: tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt 95,94%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sở đạt 99,7 %; tỷ lệ học sinh lên lớp thẳng đối với Trung học cơ sở đạt 97,1%; tỷ lệ học sinh hồn thành chương trình tiểu học đạt 100%; tỷ lệ hồn thành chương trình giáo dục cho trẻ 5 tuổi đạt 100% [28, tr.9].
Việc nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ ban đầu, khám chữa bệnh và thực hiện chính sách bảo hiểm y tế, dân số được quan tâm
Lãnh đạo huyện đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện các hoạt động y tế như cơng tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em, phịng chống suy dinh dưỡng, chủ động tổ chức phòng, chống các loại dịch bệnh, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết, dịch bệnh sởi, viêm não; trên địa bàn năm 2014 khơng có dịch bệnh lớn xảy ra. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm dần hằng năm, năm 2014 giảm xuống cịn 11,1%. Cơng tác an tồn thực phẩm được đảm bảo, khơng có ngộ độc thực phẩm xảy ra. Tổ chức khám bệnh được 458.000 lượt người/400.000 chỉ tiêu, đạt 115% kế hoạch, trong đó có 39.000 trẻ em được khám chữa bệnh miễn phí. Cơng suất sử dụng giường bệnh của Bệnh viện đa khoa huyện đạt 126 % kế hoạch. Năm 2014 đã có thêm 13 xã được cơng nhận đạt “Tiêu chí qc gia về y tế xã”[28, tr.10].
Việc triển khai thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được đẩy mạnh. Trên địa bàn dân cư, nhân dân phát huy tinh thần đoàn kết thống nhất, chung sức, chung lịng thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước và quy định của địa phương, góp phần đẩy nhanh q trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện. Chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa” được nâng cao. Chỉ đạo tổ chức thực hiện chi tiêu xây
dựng danh hiệu văn hóa năm 2014; kết quả có 84% số hộ đạt danh hiệu gia đình văn hố; 4 làng đạt danh hiệu làng văn hóa (80% chỉ tiêu); 17 cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa. Tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện việc cưới, việc tang văn minh, đến nay đã có sự chuyển biến tích cực.
Tuy bước đầu thực hiện xây dựng nông thôn mới nhưng so với một số huyện khác như huyện Tiên Lãng liền kề thì thấy được thành cơng bước đầu của huyện An Lão là khá lớn. Về kết quả thực hiện một số tiêu chí thì An Lão đạt được 1/3 xã trong tổng số 15 xã về đích hồn tồn 19 tiêu chí, chưa kể cịn một số xã đạt mục tiêu hoàn thành trong năm 2018, xã An Thắng về đích đầu tiên vào năm 2012, đầu năm 2015 đã có 4 xã về đích, các tiêu chí bình quân đạt 10,73%. Đối với huyện Tiên Lãng tính đến đầu năm 2015, các tiêu chí bình qn trong huyện thực hiện đạt 12,6 tiêu chí, đến năm 2014 mới có xã Tồn Thắng về đích đầu tiên hồn thành 19 tiêu chí, 6 xã đăng ký về đích NTM trong năm 2015 đang đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số phần việc còn lại của các tiêu chí. Huyện An Lão bước đầu đã giải quyết được cơ bản các tiêu chí về thủy lợi, giao thơng, chợ nơng thơn, cơ sở hạ tầng kĩ thuật, cịn huyện Tiên Lãng gặp nhiều khó khăn trong việc hồn thành các tiêu chí trên. Đặc biệt, q trình nơng thơn hóa gắn với đơ thị hóa, cơng nghiệp hóa ở huyện Tiên Lãng diễn ra còn chậm so với huyện An Lão, một phần là do điều kiện về tự nhiên, kinh tế khơng có các khu công nghiệp, tuyến đường quốc lộ quan trọng...
Tiểu kết chương 2
Quán triệt chủ trương của Đảng, Đảng bộ thành phố Hải Phòng, Đảng bộ huyện An Lão đã không ngừng xây dựng và phát triển nông thôn huyện ngày càng giàu đẹp, đời sống nhân dân được ấm no, hạnh phúc. Trong quá trình thực hiện các chủ trương của cấp trên về xây dựng nông thôn mới, Đảng bộ huyện đã thông qua các nghị quyết đại hội, nghị quyết chuyên đề, các quyết định, chương trình và kế hoạch triển khai cụ thể nhằm xây dựng thành cơng chương trình nơng thơn mới trên địa bàn huyện. Các chủ trương và quá trình triển khai thực hiện được hoạch định xuất phát từ tình hình thực tiễn địa phương, quan điểm chỉ đạo của Đảng và Đảng bộ thành phố Hải Phịng. Điểm nổi bật trong cơng tác lãnh đạo xây dựng nông thôn mới ở huyện là xây dựng một nền nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng cơng nghiệp hố, hiện đại hố có kết cấu hạ tầng hồn thiện, xây dựng quan hệ trong đời sống nông thôn văn minh, đời sống nhân dân sung túc cả về vật chất lẫn tinh thần, phát huy dân chủ...
Sau 8 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn huyện, nhận thức của đại đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân về Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đã được nâng lên; hầu hết nông dân đã khẳng định vai trị chủ thể của mình trong Chương trình xây dựng nơng thơn mới, tin tưởng đồng thuận vào đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân đã tích cực hưởng ứng tham gia, đóng góp sức người, sức của xây dựng nông thôn mới, nhất là hiến đất làm đường, đóng góp tiền của, ngày cơng xây dựng các cơng trình hạ tầng kinh tế...
Với những chủ trương đúng đắn, phù hợp, kịp thời, công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới huyện An Lão đã thu được những thành tựu to lớn trên mọi mặt chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, làm thay đổi diện mạo khu vực nơng thơn huyện, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện nói riêng và thành phố nói chung. Bộ mặt nơng thơn có bước thay đổi đáng kể, diện mạo được đổi mới cơ bản theo hướng hiện đại hố. Sản xuất nơng nghiệp có bước chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất khơng ngừng tăng, chất lượng nông sản được bảo đảm; thu nhập của người nơng dân tăng đáng kể đã góp phần hết sức quan trọng ổn định và phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo an ninh chính trị trên địa bàn. Hạ tầng cơ sở nông thôn được đầu tư xây dựng, đã đáp ứng tốt hơn nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của người nông dân. Đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của người dân, được cải thiện, môi trường, cảnh quan nông thôn sạch đẹp hơn.
Hy vọng trong giai đoạn tiếp theo huyện An Lão sẽ nhanh chóng khắc phục được những hạn chế trên và đó cũng là động lực để huyện có những bước đi vững chắc hơn, đạt được nhiều thành công trong quá trình lãnh đạo thực hiện chương trình xây dựng nơng thơn mới để sớm về đích theo đúng chủ trương đã đề ra.
CHƢƠNG 3
NHẬN XÉT VÀ NHỮNG KINH NGHIỆM ĐƢỢC RÚT RA TRONG QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN AN LÃO TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2015
Trong q trình lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nơng thôn mới, Đảng bộ huyện An Lão đã luôn quán triệt sâu sắc chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước và Thành phố Hải Phòng đồng thời vận dụng linh hoạt với thực tế địa phương, huy động mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài cùng tham gia. Nhờ sự lãnh đạo của Đảng bộ và sự hưởng ứng của các tầng lớp nhân dân, công cuộc xây dựng nông thôn mới huyện An Lão đạt được những kết quả tốt đẹp, toàn diện.