7. Kết cấu của luận văn
3.5. Một số liên hệ về việc xây dựng Nhà nước kiến tạo phát triểnở Việt Nam
3.5.3. Xác định đúng vai trò của Nhà nước và của thi trường trong nền kinh tế
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Nhà nước làm những công việc liên quan đến thất bại của thị trường, bảo đảm cung cấp các dịch vụ công cộng như giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, giảm bớt sự chênh lệch về thu nhập nhằm làm tăng công bằng xã hội. Với tư cách là thể chế trung tâm của hệ thống chính trị, nhà nước không chỉ
“can dự”, “tham gia” mà còn là một “chủ thể” kinh tế bình đẳng có quyền lực chính trị trong nền kinh tế thị trường. Như vậy, nhà nước với tư cách là một chủ thể kinh tế đặc biệt, là một nội dung cấu thành nền kinh tế thị trường. Nhà nước bảo đảm các dịch vụ công cộng (lĩnh vực thất bại của thị trường), đó là những lĩnh vực chỉ có nhà nước mới có khả năng giải quyết, vì là lĩnh vực tạo cơ sở cho sự phát triển nói chung, nhưng là lĩnh vực đầu tư lớn lại sinh lợi nhuận thấp. Xây dựng cơ sở hạ tầng, cung cấp hàng hóa và dịch vụ công cộng. Có thể kể đến những lĩnh vực như:
1) Giáo dục và đào tạo để chuẩn bị nguồn vốn xã hội, nguồn vốn con người.
2) Quốc phòng, an ninh công cộng
3) Tổ chức các cơ quan làm trọng tài, kiểm định 3) Khắc phục phân hóa giàu nghèo
Ngoài ra, nhà nước cũng phải đảm bảo sự phát triển kinh tế gắn với sự bền vững của môi trường sinh thái. Đây là một lĩnh vực thất bại khác của thị trường mà nhiều quốc gia trên thế giới đang loay hoay không thể giải quyết, môi trường sinh thái đang dần biến thành một trong những vấn đề toàn cầu. Giải quyết vấn đề môi trường thật sự có hiệu quả, đương nhiên phải có sự tham gia của các doanh nghiệp, xã hội công dân và nhà nước, trong đó, nhà nước có vai trò quyết định. Trong 30 năm đổi mới vừa qua, chúng ta đã đạt được những thành tích đáng mừng về tăng trưởng kinh tế, nhưng môi trường chúng ta đã bị hủy hoại nghiêm trọng. Ô nhiễm không khí, nguồn nước, thực phẩm; cạn kiệt các nguồn tài nguyên, sinh cảnh và sinh thái…Có thể nói, 30 năm qua, thị trường và nhà nước ở Việt Nam đã thất bại trong việc bảo vệ môi trường sinh thái. Hệ lụy của vấn đề môi trường là ở chỗ không thể không trả giá, không hôm nay thì ngày mai, nói cách khác, đối với môi trường thì không thể “ăn quỵt” được. Chúng ta có luật về môi trường, có Bộ Tài nguyên và Môi trường để quản lý nhà nước về vấn đề này, có cảnh sát môi trường… Nhưng những
tính toán của cả doanh nghiệp và nhà nước chưa đúng, việc giảm chi phí cho bảo vệ môi trường đã làm cho vấn đề môi trường ngày càng trầm trọng.