IV- Đảng bộ xã Linh Hồ lãnh đạo thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng (1986 2015)
1. Đảng bộ xã Linh Hồ lãnh đạo nhân dân trong xã phát triển kinh tế xã hội trong những năm đầu
xã phát triển kinh tế - xã hội trong những năm đầu thực hiện đường lối đổi mới của Đảng (1986 - 2000)
Sau 10 năm (1975 - 1985) đất nước ta tiến hành công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa trên phạm vi cả nước, bên cạnh những thành tựu đạt được chúng ta đã gặp phải không ít khó khăn. Cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội diễn ra ngày càng trầm trọng hơn, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn, kinh tế tăng trưởng chậm không đáp ng đủ tiêu dùng, tài nguyên bị lãng phí, nhiều người lao động không có việc làm, niềm tin của quần chúng nhân dân vào Đảng và Nhà nước bị suy giảm mạnh. ên cạnh đó, tình hình thế giới có những diễn biến ph c tạp không có lợi cho cách mạng Việt Nam. Đất nước ta bị chủ nghĩa đế quốc bao vây, cấm vận và chống phá. Những nhân tố đó đã ảnh hưởng không nhỏ tới tư tưởng của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.
Là một xã của huyện biên giới phải đương đầu với cuộc chiến tranh phá hoại, thiên tai l l t hàng năm thường xuyên xảy ra, sản xuất chưa đủ tiêu dùng, đời sống nhân dân c n gặp nhiều khó khăn. Trong khi đó sự lãnh đạo của Đảng bộ xã c n nhiều lúng túng, bộ máy chính quyền c n bộc lộ nhiều hạn chế, trong ch đạo
quản lý kinh tế - xã hội c n nhiều yếu kém, chưa đáp ng được yêu cầu của nhiệm v trong giai đoạn mới.
Tháng 11 năm 1986, Đại hội đảng viên Đảng bộ xã Linh Hồ khóa XV, (Nhiệm kỳ 1986 - 1988) được tổ ch c, dự Đại hội có 76 đảng viên. Đại hội đã bầu ra an chấp hành gồm 9 đồng chí, Hội nghị an Chấp hành lần th nhất, bầu 03 đồng chí trong an Thường v , đồng chí Lại Hoàng Ánh tiếp t c tín nhiệm bầu giữ ch c v í thư Đảng bộ xã. Đại hội đã kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động nhiệm kỳ 1984 - 1986, đề ra phương hướng, nhiệm v nhiệm kỳ 1986 - 1988 là: Tập chung phát triển nông nghiệp toàn diện, đúng hướng, coi nông nghiệp là mặt trận hàng đầu, khai thác có hiệu quả kinh tế nông - lâm nghiệp; phát triển và nâng cao hoạt động văn hóa, xã hội, xây dựng nếp sống mới; xây dựng quốc ph ng, an ninh vững mạnh, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân.
Trong tình hình khó khăn chung của cả nước đã đặt ra cho Đảng ta nhiệm v vô cùng nặng nề và cấp bách đó là phải đổi mới toàn diện đất nước để thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng và phát triển đi lên. Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, nói rõ sự thật, đánh giá đúng sự thật, từ ngày 15 đến 18/12/1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần th VI của Đảng được tổ ch c tại thủ đô Hà Nội, Đại hội đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước đó là: Đổi mới tư duy, trước hết là tư duy kinh tế;
đổi mới tổ ch c - cán bộ và phong cách lãnh đạo của Đảng; thực hiện 3 chương trình kinh tế lớn: lương thực, thực phẩm; hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu.
Dưới ánh sáng của Nghị quyết Đại hội lần th VI của Đảng, Nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện Vị Xuyên lần th XVI, Đảng bộ xã Linh Hồ đã tổ ch c quán triệt các Nghị quyết của Đảng tới toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã, đồng thời tổ ch c Hội nghị xã viên lấy ý kiến, bàn bạc thống nhất trong Đảng ủy về các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, phát triển sản xuất, thực hiện chủ trương đổi mới của Đảng về phát triển kinh tế - xã hội với 3 chương trình kinh tế lớn: Lương thực - thực phẩm - hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Việc nâng cao đời sống nhân dân là vấn đề đặc biệt quan trọng, vì thế chương trình lương thực, thực phẩm được Đảng bộ quan tâm hàng đầu, với m c phấn đấu tự đảm bảo trang trải, ổn định đời sống nhân dân, có đóng góp lương thực cho Nhà nước, Đảng bộ xã đã lãnh đạo nhân dân tập chung sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh chăn nuôi hộ gia đình, sử d ng các loại giống mới, đưa cây hoa màu, cây công nghiệp ngắn ngày vào chân ruộng một v .
Năm 1986, diện tích lúa cả năm đạt 601 ha, năng suất 40 tạ/ha; sản lượng 2.404 tấn. Các biện pháp thâm canh chủ yếu tập trung các nguồn phân bón như: phân
hữu cơ, đảm bảo bón phân từ 10 - 15 tấn/ha; phân hóa học: Đạm, lân, kali bón từ 30 - 40kg/ha cây trồng. Các biện pháp khoa học kỹ thuật được tăng cường nhằm nâng cao năng suất cây trồng, tăng sản lượng; trong năm toàn xã thu thuế được 92.370,7 kg thóc nộp cho Nhà nước. Đẩy mạnh việc phát triển chăn nuôi đại gia súc, gia cầm; phát triển tiểu thủ công nghiệp: nhiều hộ gia đình đã mở dịch v hàng quán, bán hàng tạp hóa ph c v nhân dân.
Trước thách th c của cơ chế thị trường, sản xuất nông nghiệp của cả nước có chiều hướng giảm sút, tình trạng “khoán trắng” và điều ch nh m c khoán tuỳ tiện diễn ra khá phổ biến trong nhiều hợp tác xã nông lâm nghiệp, lợi ích kinh tế của người lao động bị xâm phạm khiến một số nơi xã viên trả ruộng khoán, tình hình xã hội càng thêm khó khăn và ph c tạp. Để tìm lối thoát, tiếp t c đưa nông nghiệp phát triển, ngày 5/4/1988, ộ Chính trị Trung ương Đảng ra Nghị quyết số 10- NQ/TW Về đổi mới quản lý kinh tế nông nghiệp c n gọi là Nghị quyết 10 (khoán 10). Nghị quyết 10 của ộ Chính trị (khoá VI) là bước đột phá mới tạo bước chuyển toàn diện, đánh dấu sự mở đầu của thời kỳ đổi mới trong nông nghiệp và nông thôn nước ta. Tiếp thu Nghị quyết của ộ chính trị, theo sự ch đạo của Huyện ủy Vị xuyên, Đảng bộ xã Linh Hồ đã thực hiện đổi mới quản lý nông nghiệp và xác định hộ nông dân là đơn vị kinh tế tự chủ, tự quản, tiến tới giao quyền sử d ng
ruộng đất ổn định lâu dài cho hộ xã viên. Thực sự giải phóng s c sản xuất, chuyển mạnh sản xuất nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá, theo hướng chuyên môn hoá kết hợp với kinh doanh tổng hợp… nhằm giải quyết nhu cầu cơ bản về lương thực, thực phẩm, ph c v các chương trình phát triển kinh tế. Từ việc thực hiện khoán 10, năng suất lao động của xã tăng lên rõ rệt. Năm 1988 năng suất lúa của xã tăng lên 45 tạ/ha, sản lượng đạt 2.704,5 tấn. Đồng thời trâu, b giao trả lại cho các hộ, các hộ chủ động chăn nuôi trâu, b lấy thịt, làm s c cày kéo đời sống nhân dân được nâng lên, chăn nuôi phát triển đã đáp ng được nhu cầu sản xuất nông nghiệp, thực phẩm và có một phần sản phẩm trở thành hàng hóa. Tuy nhiên, việc phát triển chăn nuôi mới ch dừng ở việc chăn thả tự do chưa có quy hoạch c thể, chưa sử d ng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, do đó chất lượng đàn gia súc chưa cao. Cùng với việc đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, Đảng bộ xã c ng ch đạo nhân dân phát huy thế mạnh của địa phương, phát triển các loại cây nông nghiệp có giá trị kinh tế cao như đậu tương, lạc,... Thường xuyên giáo d c quần chúng nêu cao ý th c bảo vệ rừng, tiếp t c quy hoạch khoanh nuôi, giao rừng cho tập thể, hộ gia đình xã viên.
Khuyến khích phát triển nghề tiểu thủ công nghiệp. Đẩy mạnh Khoán 10 vào hợp tác xã nông nghiệp và chuyển các tổ ch c kinh tế, một số cơ quan sự nghiệp sang hạch toán kinh tế xóa bỏ bao cấp, đầu năm 1988,
Cấp ủy, Chính quyền xã tổ ch c giải thể Hợp tác xã Tân Lập và thành lập mới 04 Hợp tác xã: ản Đông, ản Vai, ản uổng và Nà Pồng. Trong công tác xây dựng cơ bản tập trung vào việc mở rộng tuyến đường liên thôn, liên xã để thuận tiện cho việc đi lại của nhân dân và giao thương hàng hóa với các xã khác trên địa bàn huyện.
Về giáo d c, do chuyển đổi cơ chế nhiều hộ gia đình gặp khó khăn, một số học sinh bỏ học ph giúp gia đình sản xuất, một số giáo viên ch coi trọng làm kinh tế, coi nhẹ việc dạy học. Mặt khác Cấp ủy, Chính quyền địa phương và ngành giáo d c chưa quan tâm đúng m c, đầu tư cho giáo d c quá ít, dân số tăng nhanh gây nhiều khó khăn cho công tác giáo d c - đào tạo, đ ng trước tình hình đó, Đảng bộ Linh Hồ đã nghiêm khắc kiểm điểm rút kinh nghiệm, tìm biện pháp khắc ph c. Trước hết, toàn Đảng bộ nêu cao nhận th c trách nhiệm, thấy rõ tầm quan trọng của sự nghiệp giáo d c - đào tạo là chìa khóa mở cửa bước vào tương lai, quan tâm đến sự nghiệp giáo d c - đào tạo là “Quốc sách hàng đầu”. Từ đó Đảng bộ tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác giáo d c, tổ ch c vận động các ngành, các cấp, các bậc ph huynh kết hợp với nhà trường để động viên con em đi học. Đồng thời đề nghị với huyện đầu tư, hỗ trợ kinh phí và vận động nhân dân đóng góp công xây dựng thêm các ph ng học. Qua đó đã huy động được tỷ lệ 80 - 85% trẻ trong độ tuổi đến trường.
Triển khai, thực hiện tốt công tác y tế, chăm sóc s c khỏe nhân dân, thực hiện tốt tiêm ph ng bệnh thông thường cho trẻ em dưới 5 tuổi, vận động nhân dân chấm d t các hiện tượng cúng bái, mê tín dị đoan, tảo hôn, đánh bạc, nghiện hút.
Công tác xây dựng Đảng, Chính quyền và các đoàn thể xã hội được tăng cường ch đạo thường xuyên, nhằm phát huy những ưu điểm, khắc ph c các tồn tại. Đảng bộ đã ch đạo các Chi bộ trực thuộc tổ ch c sinh hoạt định kỳ theo đúng Điều lệ Đảng, nhằm nâng cao tính kỷ luật gương mẫu, tinh thần trách nhiệm, ý th c tự phê bình và phê bình của người đảng viên trước quần chúng nhân dân. Công tác phát triển đảng viên mới, đã được các Chi bộ quan tâm thực hiện, nhiều quần chúng ưu tú trong các hợp tác xã, đoàn thể được giới thiệu bồi dưỡng kết nạp Đảng, trong 3 năm (1986-1988) Đảng bộ xã kết nạp được 04 quần chúng ưu tú vào Đảng, nâng tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ 88 đồng chí. Việc đánh giá xếp loại và phân công đảng viên hàng năm được thực hiện nghiêm túc; năm 1988 qua phân loại có 76 đảng viên đạt đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm v . Kết quả xếp loại của Huyện ủy, Đảng bộ xã được xếp loại khá. Điều đó đã khẳng định và ghi nhận sự đoàn kết, thống nhất đồng thuận cao, sự quyết tâm lãnh ch đạo của an Chấp hành Đảng bộ, sự phấn đấu không ngừng của cán bộ, đảng viên và nhân dân để hoàn thành tốt các nhiệm v được giao. Trong nhiệm kỳ (giữ năm 1988),
Huyện ủy đã ch định đồng chí Linh Văn Hố (người thôn ản Lủa) giữ ch c v í thư Đảng ủy thay đồng chí Lại Hoàng Ánh - í thư Đảng ủy, ngh công tác (ngh hưu).
Tháng 11 năm 1988, Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Linh Hồ lần th XVI, (nhiệm kỳ 1988 - 1991), dự Đại hội có 50 đại biểu, đại diện cho 88 đảng viên trong toàn Đảng bộ. Đại hội đã bầu ra an chấp hành gồm 9 đồng chí, Hội nghị lần th nhất, an Chấp hành bầu an Thường v gồm 03 đồng chí, đồng chí Nguyễn Trọng Toan được bầu giữ ch c v í thư Đảng bộ xã. Đại hội đã tiến hành kiểm điểm, đánh giá kết quả việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần th XV mà Đảng bộ và nhân dân đã đạt được, đồng thời ch ra những hạn chế, yếu kém. Trên cơ sở đó, Đại hội đã thảo luận và đề ra Nghị quyết về phương hướng, nhiệm v cho (nhiệm kỳ 1988 - 1991), trong đó đặt trọng tâm là việc thực hiện sản xuất nông nghiệp theo Nghị quyết 10 của ộ Chính trị.
Từ ngày 06 đến ngày 08/01/1989, Đại hội Đảng bộ Vị Xuyên lần th XVII được triệu tập. Đại hội đã kiểm điểm hơn 2 năm thực hiện nghị quyết đại hội lần th XVI và xác định cơ cấu kinh tế trong những năm trước mắt, đó là: Tiếp t c thực hiện 3 chương trình kinh tế lớn, tập trung chủ yếu và chương trình sản xuất lương
thực, thực phẩm. Tăng cường xây dựng kết cấu hạ tầng để thúc đẩy sản xuất, ổn định đời sống nhân dân.
Quán triệt nghị quyết XVII Đảng bộ huyện, Đảng bộ xã Linh Hồ đã lãnh đạo chính quyền, đoàn thể từ xã đến các thôn tuyên truyền, vận động nhân dân từng bước chuyển kinh tế thuần nông sang kinh tế có cơ cấu đa dạng, lấy nông nghiệp làm trọng tâm, khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và mở rộng dịch v thương nghiệp, coi trọng đổi mới cơ cấu kinh tế và cơ chế quản lý nông nghiệp theo tinh thần Nghị quyết 10 của ộ Chính trị, khắc ph c tình trạng sản xuất độc canh, coi trọng thâm canh tăng v , phát huy năng lực sản xuất của hộ gia đình, chuyển cơ cấu nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa.
Thực hiện chủ trương của Đảng, Đảng bộ xã Linh Hồ đã vận d ng một cách c thể vào điều kiện thực tiễn của địa phương, tổ ch c giao đất, khoán rừng cho hộ nông dân và tiến hành đổi mới công tác tổ ch c, thống nhất quy chế hoạt động làm cho người nông dân tin tưởng, phấn khởi huy động tất cả s c lao động của gia đình, chủ động thời gian đẩy mạnh tăng gia sản xuất, tích cực thực hiện các biện pháp khoa học kỹ thuật, thay giống lúa mới có năng suất cao. Trong thời gian này, nhân dân trong xã chú trọng phát triển diện tích trồng các loại cây hoa màu như: lạc, vừng, đậu tương, đậu xanh…. Đây là các loại cây hàng hoá mang lại thu nhập
cho người dân trong xã. Cùng với phát triển trồng trọt, nhân dân xã tích cực phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm. Qua đó, năng suất, sản lượng cây trồng từng bước được nâng cao, giúp cho người dân xoá được đói ngh o, đời sống nhân dân được cải thiện.
Việc thực hiện khoán 10, khoán sản phẩm đến nhóm người lao động đã tạo khí thế mới ở các đội sản xuất nông nghiệp, người dân tận d ng hết diện tích bỏ hoang để thâm canh tăng v , giải phóng s c sản xuất, gắn người lao động với đất đai. Do vậy, diện tích, sản lượng đều tăng, đời sống nhân dân đã bớt khó khăn, những hộ thiếu đói đã giảm. Những hộ có kinh nghiệm sản xuất, có s c lao động đời sống được cải thiện, kinh tế hộ gia đình phát triển mạnh, các hộ sản xuất c ng từng bước đổi mới hình th c hoạt động cho phù hợp với tình hình và nhiệm v mới. Với quyết tâm phát triển nông nghiệp theo tinh thần khoán 10 của ộ Chính trị, trong 3 năm (1988 - 1991), Đảng bộ xã Linh Hồ đã lãnh đạo nhân dân tích cực sản xuất và đạt được những thành tựu rất quan trọng.
Cùng với phát triển kinh tế, sự nghiệp giáo d c của xã c ng có nhiều tiến bộ đáng kể, tuy cơ sở vật chất c n khó khăn, xong vẫn đảm bảo đầy đủ chỗ ở, nơi học cho thầy cô giáo và các cháu học sinh, số trẻ em đến trường ngày một đông hơn. Năm học 1989 - 1990 có gần 600 học sinh, t lệ huy động trẻ đến trường thường xuyên đạt
trên 95%, phong trào xóa mù chữ và phổ cập giáo d c tiểu học đã được triển khai, điểm trường ở các bản đảm bảo cho con em trong độ tuổi đi học đều được đến trường. Các hoạt động văn hóa ngày càng phong phú về nội dung, đa dạng về hình th c. Xã có 01 đội văn nghệ