- Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn: Là cơ quan của Chớnh phủ,
1.2.3.4. Thanh tra chuyờn ngành
Ở Việt Nam hiện nay một số ngành cú lực lượng thanh tra chuyờn ngành tham gia cụng tỏc đấu tranh chống hàng giả như:
- Thanh tra Khoa học và Cụng nghệ: Theo quy định tại Nghị định số 87/2006/NĐ-CP ngày 28/8/2006 của Chớnh phủ về tổ chức và hoạt động của
thanh tra theo ngành, lĩnh vực, thực hiện chức năng thanh tra hành chớnh và thanh tra chuyờn ngành trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Cụng nghệ, Sở Khoa học và Cụng nghệ. Đối tượng của Thanh tra Khoa học và Cụng nghệ là cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn thuộc quyền quản lý trực tiếp của cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và cụng nghệ; cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn Việt Nam và tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài tại Việt Nam tham gia hoạt động trong cỏc lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và cụng nghệ.
Tổ chức Thanh tra Khoa học và Cụng nghệ bao gồm: Thanh tra Bộ Khoa học và Cụng nghệ, Thanh tra Tổng cục Tiờu chuẩn Đo lường Chất lượng, Thanh tra Cục Kiểm soỏt và An toàn bức xạ, hạt nhõn và Thanh tra Sở Khoa học và Cụng nghệ.
- Thanh tra Văn hoỏ Thụng tin: Theo quy định tại Nghị định số 138/2005/NĐ-CP ngày 09/11/2005 của Chớnh phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Văn hoỏ thụng tin thỡ Thanh tra văn húa - thụng tin được tổ chức ở Trung ương thuộc Bộ Văn húa - Thụng tin và ở địa phương thuộc Sở Văn húa - Thụng tin; thực hiện chức năng thanh tra hành chớnh và thanh tra chuyờn ngành trong phạm vi quản lý nhà nước về văn húa - thụng tin theo quy định của phỏp luật. Đối tượng thanh tra là tổ chức, cỏ nhõn thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của cơ quan quản lý nhà nước về văn húa - thụng tin; tổ chức, cỏ nhõn Việt Nam và tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài tham gia hoạt động trong lĩnh vực văn húa - thụng tin tại Việt Nam.
- Thanh tra Y tế: Theo Nghị định số 77/2006/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của thanh tra y tế thỡ Thanh tra Y tế là cơ quan thanh tra theo ngành, lĩnh vực, ở trung ương cú Thanh tra Y tế thuộc Bộ Y tế, ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cú Thanh tra Y tế thuộc Sở Y tế thực hiện chức năng thanh tra hành chớnh và thanh tra chuyờn ngành trong phạm vi quản lý nhà nước về y tế theo quy định của phỏp luật. Đối tượng của thanh tra y tế là cỏc tổ chức, cỏ nhõn
thuộc quyền quản lý trực tiếp của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước về y tế; cỏc tổ chức, cỏ nhõn Việt Nam và cỏc tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài tham gia cỏc hoạt động trong lĩnh vực y tế tại Việt Nam theo quy định của phỏp luật.
Tổ chức Thanh tra Y tế, ở Trung ương cú Thanh tra Y tế thuộc Bộ Y tế; ở cấp tỉnh cú Thanh tra Y tế thuộc Sở Y tế.
- Thanh tra Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn: Theo Nghị định số 153/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chớnh phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn thỡ Thanh tra Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn được tổ chức theo cấp hành chớnh, ở Trung ương cú Thanh tra Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn thuộc Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn và Thanh tra của cỏc Cục; ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cú Thanh tra Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn thuộc Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn và thanh tra chuyờn ngành thỳ y, thanh tra chuyờn ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật; thực hiện chức năng thanh tra hành chớnh và thanh tra chuyờn ngành trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn và Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn theo quy định của phỏp luật. Đối tượng thanh tra là cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn thuộc quyền quản lý của Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn và Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn Việt Nam và cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài tại Việt Nam cú tham gia hoạt động trong phạm vi quản lý nhà nước về nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn.
Tổ chức thanh tra chuyờn ngành: Ở Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn cú Thanh tra Bộ; Thanh tra của cỏc Cục. Ở Sở Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cú Thanh tra Sở và thanh tra chuyờn ngành thỳ y, chuyờn ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Cỏc lực lượng Thanh tra chuyờn ngành này cú thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chớnh theo quy định của phỏp luật, trong đú cú vi phạm hành chớnh
Trong những năm vừa qua lực lượng thanh tra chuyờn ngành đó cú nhiều đúng gúp trong cụng tỏc đấu tranh phũng chống hàng giả, đõy là những lực lượng cú nhiều ưu điểm về chuyờn mụn kỹ thuật. Tuy nhiờn với cơ cấu và tổ chức như hiện nay, cỏc lực lượng Thanh tra chuyờn ngành cũn gặp rất nhiều khú khăn trong cụng tỏc đấu tranh chống hàng giả trong lĩnh vực của mỡnh, đú là:
- Lực lượng thanh tra chuyờn ngành quỏ mỏng khụng đủ khả năng dàn trải trờn khắp cỏc địa phương trong cụng tỏc thanh tra, kiểm soỏt. Như phần trờn đó đề cập, đõy là những lực lượng cú chức năng nhưng lại khụng đủ lực lượng để kiểm tra, kiểm soỏt.
- Đối với cơ quan xỏc lập quyền sở hữu trớ tuệ, Nhà nước đó trao quyền cho ba cơ quan là: Cục Sở hữu trớ tuệ - Bộ Khoa học cụng nghệ đăng ký xỏc lập quyền với cỏc đối tượng của quyền sở hữu cụng nghiệp; Cục bản quyền tỏc giả - Bộ Văn hoỏ thụng tin đăng ký xỏc lập quyền tỏc giả và cỏc quyền liờn quan; Bộ Nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn đăng ký xỏc lập quyền đối với giống cõy trồng mới. Thực thi quyền sở hữu trớ tuệ bằng biện phỏp hành chớnh, Nhà nước đó trao quyền cho một số cơ quan thực hiện chớnh nhiệm vụ này như Thanh tra Khoa học cụng nghệ cỏc cấp, Thanh tra văn hoỏ thụng tin cỏc cấp; Cơ quan cụng an; Cơ quan quản lý thị trường cỏc cấp; Cơ quan Hải quan cỏc cấp ... Như vậy, việc xỏc lập quyền sở hữu trớ tuệ và kiểm tra, xử lý vi phạm về hàng giả cũn được giao cho nhiều đầu mối khỏc nhau, ảnh hưởng đến hiệu quả cụng tỏc thanh tra, kiểm soỏt ngăn chặn vi phạm liờn quan đến hàng giả trờn thị trường.