2.2. Thực trạng công tác quản trị rủi ro khi đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp
2.2.2. Đặc điểm công tác quản trị rủi ro khi đấu thầu xây lắp của công ty CP xây
dựng và phát triển công trình hạ tầng
Quản trị rủi ro khi đấu thầu xây lắp của công ty CP xây dựng và phát triển công trình hạ tầng thời gian thời gian qua có một số đặc điểm nổi bật sau đây:
a. Công tác tổ chức quản trị rủi ro được thực hiện khi đấu thầu xây lắp thông qua phòng Kế hoạch - kỹ thuật của công ty
Công tác quản trị rủi ro trong công tác đấu thầu xây lắp được thực hiện ở phòng này trong các khâu khi đấu thầu xây lắp bao gồm:
- Quản trị rủi ro trong công tác đấu thầu xây lắp ở khâu chuẩn bị đấu thầu theo phân tích nhận dạng rủi ro đã được chỉ ra ở chương 1.
- Quản trị rủi ro trong công tác đấu thầu xây lắp ở khâu lập hồ sơ dự thầu theo phân tích nhận dạng rủi ro đã được chỉ ra ở chương 1.
b. Công ty CP xây dựng và phát triển công trình hạ tầng có lĩnh vực kinh doanh chính là thầu xây dựng các công trình dân dụng, giao thông, cơ sở hạ tầng… Vì vậy sản phẩm của công ty có tính đặc thù và đòi hỏi độ chính xác, chất lượng cao. Để đáp ứng được những yêu cầu ngành, đòi hỏi công ty phải có những chính sách quản trị rủi ro hợp lý nhằm giảm thiểu rủi ro và phục vụ tốt nhất cho hoạt động kinh doanh của công ty.
- Về nhân lực: Công ty có quy mô vừa nên lượng nhân viên không nhiều, công ty hoạt động với 363 nhân viên (trong đó cán bộ quản lý 20 người, cán bộ chuyên môn 88 người, công nhân kỹ thuật 255 người) và lao động thuê thêm khi triển khai công trình. Trong thời gian hoạt động
53
chưa có thiệt hại nào về nhân lực của công ty. Công ty đưa ra các chính sách bảo hộ lao động, nâng cao công tác an toàn lao động, các tổ dự án đều có cán bộ chuyên trách đảm bảo vấn đề thi công an toàn cho lao động. Nhằm hạn chế tối đa rủi ro trong xây dựng, cán bộ chuyên trách sẽ thường xuyên giám sát, theo dõi hoạt động của công trình, kịp thời đưa ra các biện pháp phòng ngừa hoặc khắc phục hậu quả khi có rủi ro xảy ra. Nhân lực của công ty được trợ cấp cho việc đóng bảo hiểm lao động và cung cấp đầy đủ đồ bảo hộ lao động. Tuy nhiên trong bộ máy quản lý phần lớn là cán bộ trẻ, thâm niên công tác ít nên kiến thức về chuyên ngành và khả năng công tác còn hạn chế. Cơ chế hoạt động, các quy định về quản lý con người, quản lý tài chính, quản lý nghiệp vụ phải xây dựng mới từ đầu, chủ yếu được thực hiện trong quá trình hoạt động nên việc quy định chức năng, nhiệm vụ cho các chức danh trong từng phòng ban còn mang tính rập khuôn. Một số cán bộ chưa làm đúng chuyên ngành được đào tạo, khối lượng công việc được phân bổ chưa hợp lý, thời gian làm việc chưa cao. Do đó công tác quản trị rủi ro nhân sự thực hiện chưa thực sự hiệu quả, kéo theo việc xảy ra các rủi ro về nhân lực như thiếu nhân lực trong quá trình triển khai dự án, lao động làm việc không hiệu quả do không được phân công theo năng lực - Về tài sản: Tài sản của công ty đều là những máy móc có giá trị lớn, do
đó công ty sử dụng khoản tài chính khá lớn cho công tác quản trị rủi ro tài sản nhằm hạn chế tổn thất hoặc chậm tiến độ công trình khi có rủi ro xảy ra. Tuy nhiên với giá trị tài sản lớn, việc quản trị rủi ro tài sản còn gặp nhiều khó khăn khi xảy ra hư hỏng, sự cố máy móc.
- Về tài chính: Việc quản trị rủi ro tài chính được công ty rất chú trọng vì tài chính có vai trò quyết định đến sự tồn tại và phát triển của công ty. Rủi ro về tài chính xảy ra với tần suất nhiều hơn so với những rủi ro khác, là vấn đề đáng lo ngại và được công ty quan tâm hàng đầu. Do yêu cầu về nguồn vốn dự án lớn nên không thể tránh khỏi những rủi ro về vốn như: Thiếu vốn duy trì hoạt động thi công, thiếu vốn duy trì các
54
hoạt động khác, thiếu vốn cho việc bù đắp và khắc phục tổn thất khi có rủi ro xảy ra… Công ty đã có các chính sách khắc phục rủi ro như tìm kiếm thêm nhà đầu tư, hợp tác với các chủ đầu tư khác, chia sẻ rủi ro thông qua bảo hiểm… Mặc dù đã triển khai và thực hiện khá tốt các chính sách hạn chế, đề phòng rủi ro và đã có thể lường trước được rủi ro nhưng do còn phụ thuộc vào các yếu tố biến động khác trên thị trường kinh tế nên công ty không hoàn toàn loại bỏ được rủi ro. Đồng thời do tình hình kinh tế khó khăn, ngày càng gây nhiều trở ngại cho các doanh nghiệp và do đặc thù ngành đòi hỏi nguồn vốn hoạt động lớn nên những rủi ro về vốn là thách thức lớn cho công ty. Trong công tác quản trị rủi ro, công ty cần có những chính sách kiểm soát và khắc phục tổn thất khi có rủi ro xảy ra. Ngoài những rủi ro cơ bản về nhân lực, tài sản, tài chính, còn có rất nhiều rủi ro tiềm ẩn có thể gây tổn thất cho công ty. Vì vậy, công ty cần quan tâm và đầu tư nhiều hơn, cụ thể hơn cho công tác quản trị rủi ro để phòng ngừa và giảm thiểu tổn thất trong quá trình hoạt động kinh doanh của công ty.
c. Công tác quản trị rủi ro khi đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp được chỉ đạo thường xuyên của Giám đốc công ty và ủy quyền trực tiếp cho Phó Giám đốc phụ trách kế hoạch, kinh tế. Thực hiện các chỉ đạo của Ban Giám đốc trong quản trị rủi ro khi đấu thầu xây lắp là các cán bộ của phòng Kế hoạch - kỹ thuật và phòng Tài chính - kế toán khi tham gia đấu thầu xây lắp.
Công tác chỉ đạo của Ban Giám đốc trong quản trị rủi ro đấu thầu xây lắp thông qua quy trình quản trị rủi ro, thông qua bản giao nhiệm vụ, thông qua kiểm tra kiểm soát thường xuyên chặt chẽ của Ban Giám đốc. Công tác thực hiện nhiệm vụ quản trị rủi ro của phkt và phòng Tài chính - kế toán bằng công cụ quản trị của công ty như: quá trình thực hiện quản trị rủi ro, bằng chu trình quản trị rủi ro đã trình bày ở chương 1.
d. Công tác quản trị rủi ro khi đấu thầu xây lắp của công ty CP xây dựng và phát triển công trình hạ tầng chủ yếu theo các hình thức của hợp đồng xây
55
lắp gồm: hợp đồng theo giá trọn gói, hợp đồng đơn giá cố định, hợp đồng đơn gía điều chỉnh.
Thực trạng công tác quản trị rủi ro đấu thầu xây lắp của công ty theo loại hợp đồng trọn gói và hợp đồng đơn giá cố định là hình thức phát sinh rủi ro và mức độ hay độ lớn của rủi ro xảy ra là khá nhiều và lớn.
e. Công tác quản trị rủi ro đấu thầu xây lắp của công ty CP xây dựng và phát