Hiện tại Cơ hội
Điểm mạnh của… Cơ hội của…
Điểm yếu của… Các mối đe dọa đối với...
PACA là một phương pháp đánh giá lợi thế cạnh tranh địa phương rất hiệu quả. Nó được áp dụng và thực hiện rất thành công ở một số nước. Tuy nhiên, ở Việt Nam nó vẫn còn là một phương pháp cần phải được tuyên truyền và áp dụng phổ biến hơn. Mục đích của PACA là làm thế nào để nhận dạng, phân tích được cơ cấu kinh tế cơ bản của địa phương (thành phố, khu vực là gì?); Các điểm mạnh yếu của các khu vực chính trong nền kinh tế địa phương, khu vực là gì? Trên thực tế có thể làm gì để phát huy các thế mạnh và xoá bỏ những điểm yếu này?
Tóm lại PACA là một tập hợp các công cụ để dự báo các lợi thế và bất lợi của cạnh tranh địa phương. Và bằng những đề xuất mang tính thực tế, cụ thể để khuyến khích kinh tế khu vực và địa phương. Hay hiểu rộng hơn, đó là phương pháp tiếp cận thực tế, từ dưới lên, mang tính tập thể nhằm tăng kinh tế địa phương. Mặt khác, PACA khác với các phương pháp tiếp cận khác nhằm phát triển kinh tế địa phương về 3 khía cạnh: Phương pháp này cố gắng tìm ra sức mạnh và cơ hội, phương pháp và phương tiện để tiếp tục củng cố những sức mạnh và cơ hội trên. Nó không phải ngay từ đầu đã xem xét các điểm yếu và trở ngại. Phương pháp này nhằm mục đích thu được các kết quả rõ ràng và nhanh chóng. Nó không phải khởi đầu bằng nỗ lực hình thành một chiến lược lớn. Vì phương pháp này tập hợp vào giai đoạn đầu của quá trình phát triển kinh tế địa phương. Nó mặc định rằng yếu tố đào tạo là rất mạnh. Nó không xảy ra như một tác động thứ yếu mà về mặt nhận thức nó là một yếu tố chính.
Phương pháp quy hoạch có sự tham gia của cộng đồng: huy động sự tham gia của cộng đồng vào lập kế hoạch sẽ giúp các nhà hoạch định có được thông tin bổ ích, giúp họ xây dựng nên những quy hoạch có tính khả thi cao và triển khai quy hoạch này sẽ nhận được sự đồng thuận cao hơn trong cộng đồng dân cư. Đồng thời nhìn từ góc độ lợi ích trước mắt của cộng đồng, họ sẽ nhận được nhiều thông tin thiết thực hơn đối với việc định hướng xây dựng nhà ở và xây dựng kinh tế gia đình của chính họ. Như vậy trong quá trình lập quy hoạch cần phải nghiên cứu ý tưởng của cộng đồng. Các nhà quy hoạch phải sẵn sàng đóng vai trò là người hỗ trợ, người tuyên truyền và người cùng thực hiện các hoạt động của cộng đồng. Nhà quy hoạch phải coi cộng đồng và người đại diện của cộng đồng không chỉ là khách hàng mà phải là một đối tác hoàn chỉnh trong quá trình quy hoạch. Có như vậy khoảng cách giữa kế hoạch và thực tiễn mới xích lại gần nhau. Hay nói một cách khác là quy hoạch mang tính thực tiễn cao. Từ đây các khách hàng của địa phương, đặc biệt là các nhà đầu tư yên tâm hơn khi đến làm việc và sinh sống tại địa phương. Sự tương tác giữa lãnh đạo các cấp và cộng đồng nên được khuyến khích. Những biện pháp như vậy sẽ đóng góp đáng kể vào việc cải thiện môi trường kinh doanh của địa phương.