2.3.1 Kết quả đạt được
Trong thời kỳ đổi mới, nhiệm vụ chắnh trị mà Đảng, Nhà nƣớc giao cho hệ thống KBNN rất nặng nề, yêu cầu đòi hỏi rất cao...Muốn đáp ứng đýợc những yêu cầu đó, yêu cầu hàng đầu có tắnh chất quyết định là hệ thống KBNN phải xây dựng đội ngũ CBCC thực sự vững mạnh đủ khả nãng hoàn thành tốt nhiệm vụ đýợc giao.Và đào tạo, bồi dýỡng CBCC có vai trò cực kỳ quan trọng để góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC của ngành.
Nhận thức đƣợc tầm quan trọng đó, KBNN Hải Dƣơng luôn quan tâm và coi trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBCC của đơn vị. Công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBCC đã thực hiện đúng các quy định về đào tạo, bồi dƣỡng của nhà nƣớc đáp ứng tiêu chuẩn ngạch công chức và cơ bản thực hiện tốt quy trình đào tạo từ khâu lập kế hoạch, thực hiện kế hoạch và đánh giá kết quả đào tạo. Qua tổng hợp kết quả đào tạo, bồi dƣỡng giai đoạn 2008- 2010, 2011-2013 ta thấy nhìn chung KBNN Hải Dƣơng tập trung đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực ở các lĩnh vực nhƣ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chắnh trị, quản lý nhà nƣớc, tin học, văn hoá công sở ...Số lƣợng CBCC tại đơn vị đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng trong năm 2008, 2009, 2012 tăng nhiều so với các năm là do KBNN Hải Dƣơng đƣợc chọn thắ điểm các dự án của Bộ Tài chắnh, KBNN( chƣơng trình TCS, dự án TABMIS, chƣơng trình thanh toán song phƣơng điện tử với ngân hàng thƣơng mại). Việc tập trung thực hiện các chƣơng trình, dự án đòi hỏi đội ngũ CBCC phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng rất nhiều về chuyên môn nghiệp vụ và tin học để có thể hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao. Do vậy KBNN Hải Dƣơng cũng xác định trọng tâm của công tác đào tạo trong giai đoạn này là tập trung cho công chức chuyên môn nghiệp vụ, các phòng các bộ phận có tắnh chất quan trọng nhƣ: kế toán, kiểm soát chi, kế hoạch tổng hợp, tin học.
Với 790 lƣợt CBCC đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng trong 3 năm 2008-2010 và 479 lƣợt CBCC đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng trong 3 năm 2011-2013 đã thể hiện sự cố gắng rất cao của KBNN Hải Dƣơng trong thực hiện quy trình đào tạo và các nội dung đào tạo tại đơn vị. Việc đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ đúng đối tƣợng, sát nhu cầu thực tế giúp KBNN Hải Dƣơng thực hiện thành công các dự án thắ điểm với chất lƣợng cao và hiện nay đang thực hiện với kết quả tốt.
Ngoài những nội dung và hình thức đào tạo trên, để nâng cao nhận thức, trình độ kịp thời nắm bắt những chế độ chắnh sách mới của Nhà nƣớc hàng năm KBNN Hải Dƣơng còn tổ chức những đợt tập huấn theo chuyên đề với các loại nghiệp vụ nhƣ: nghiệp vụ kế toán; nghiệp vụ kiểm soát chi và thanh toán vốn đầu tƣ; nghiệp vụ kho quỹ; nghiệp vụ bảo vệ...Giáo viên của các đợt tập huấn là trƣởng, phó phòng chuyên môn và đội ngũ giảng viên kiêm chức của đơn vị. Thông qua tập huấn ngoài những kiến thức mới đƣợc bổ sung kịp thời, CBCC còn đƣợc trao đổi học hỏi kinh nghiệm của các đồng nghiệp trong xử lý các tình huống nghiệp vụ. Thành công của các đợt tập huấn là đã gắn giữa việc thực hiện chế độ chắnh sách Nhà nƣớc trong quản lý ngân sách với thực tiễn giúp CBCC thực hiện đúng quy định Nhà nƣớc và hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao.
Công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực tại KBNN Hải Dƣơng cũng đã bám sát yêu cầu về tiêu chuẩn cán bộ của Đảng, Nhà nƣớc và gắn với quy hoạch nguồn cán bộ đơn vị. Trong giai đoạn từ năm 2008 đến 2013, KBNN Hải Dƣơng đã quy hoạch và bổ nhiệm đƣợc 08 chức danh Trƣởng phòng và Giám đốc KBNN huyện; 08 chức danh Phó phòng và Phó Giám đốc KBNN huyện; 06 chức danh Kế toán trƣởng KBNN huyện; 35 chức danh Tổ trƣởng, Tổ phó KBNN huyện đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định. Thực
Giám đốc huyện, phó trƣởng phòng tỉnh. Luân chuyển , luân phiên hàng chục CBCC trong nội bộ KBNN tỉnh, KBNN huyện và từ KBNN tỉnh về huyện hoặc ngƣợc lại.
Làm tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBCC đã giúp KBNN Hải Dƣơng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực cả về số lƣợng và chất lƣợng đóng góp một phần quan trọng vào những thành tắch và kết quả mà KBNN Hải Dƣơng đã đạt đƣợc trong những năm qua.
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực KBNN Hải Dương
2.3.2.1 Hạn chế
Bên cạnh những kết quả đã đạt đƣợc, công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực của KBNN Hải Dƣơng vẫn còn những hạn chế cần khắc phục đó là:
- Công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBCC KBNN Hải Dƣơng hiện nay chủ yếu theo yêu cầu của công việc trƣớc mắt chƣa có kế hoạch đào tạo dài hạn 5 năm hay 10 năm. Còn hạn chế trong kế hoạch phát triển nguồn nhân lực với chất lƣợng và trình độ cao cho nên số CBCC có trình độ thạc sỹ năm 2013 đã tăng rất nhiều ( 8,7%) so với năm 2009 (1,4%) vẫn chƣa đáp ứng với yêu cầu về mở rộng, chức năng nhiệm vụ của hệ thống KBNN trong giai đoạn tới.
- Số lƣợng CBCC qua đào tạo, bồi dƣỡng ngày càng tăng nhƣng chất lƣợng và kết quả đào tạo, bồi dƣỡng còn hạn chế chƣa đạt mục tiêu mong muốn. Vẫn còn những biểu hiện trong đào tạo, bồi dƣỡng CBCC còn chạy theo bằng cấp chƣa quan tâm đến chất lƣợng và yêu cầu công việc. Việc tổng hợp số liệu đào tạo, bồi dƣỡng hàng năm còn chƣa đầy đủ, chỉ phản ánh đƣợc số liệu đào tạo qua trƣờng lớp hay do đơn vị tổ chức với quy mô lớn.
- Khâu xác định nhu cầu đào tạo, đánh gắa kết quả đào tạo và sau đào tạo còn chƣa đƣợc tốt.
- Việc xác định nội dung và lựa chọn đối tƣợng đào tạo cũng còn hạn chế.
- Kinh phắ chi cho công tác đào tạo còn ắt. Chắnh sách của đơn vị hỗ trợ cho CBCC trong đào tạo còn chƣa đƣợc nhiều.
2.3.2.2 Nguyên nhân
- Số lƣợng CB thuộc bộ phận quản lý nguồn nhân lực của phòng tổ chức cán bộ còn ắt ( 3 ngƣời ) lại chƣa đƣợc đào tạo cơ bản về những kiến thức quản trị nhân lực nên hạn chế trong việc xây dựng và hoạch định các kế hoạch và phát triển nguồn nhân lực của đơn vị.
- Tại KBNN Hải Dƣơng chƣa thực hiện phân tắch công việc theo từng vị trắ và ngạch công chức nên trong xác định nhu cầu đào tạo, yêu cầu đào tạo, nội dung đào tạo còn chƣa đạt kết quả nhƣ mong muốn. Đôi khi còn gây lãng phắ trong đào tạo do việc chạy theo bằng cấp và nhu cầu cá nhân ngƣời lao động. Sau đào tạo tại đơn vị chƣa xây dựng đƣợc hệ thống đánh giá hiệu quả đào tạo nên kết quả sau đào tạo thƣờng chƣa cao, chƣa gắn kết với kết quả hoàn thành nhiệm vụ.
- Việc chậm đổi mới nội dung giảng dạy tại các trƣờng lớp, trung tâm cũng ảnh hƣởng đến kết quả đào tạo của đơn vị.
- Những quy định về chế độ đối với CBCC đi đào tạo của Nhà nƣớc và của hệ thống KBNN còn hạn chế do nguồn kinh phắ ắt.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NHÂN LỰC KBNN HẢI DƢƠNG