3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo,bồi dƣỡng đội ngũ
3.2.3. Đổi mới đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức đồng bộ với việc
đổi mới công tác tổ chức cán bộ
Thực hiện việc đổi mới công tác tổ chức cán bộ trên nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị, có phân công, phân cấp hợp lý, tôn trọng, phát huy vai trò, trách nhiệm của tổ chức, người đứng đầu tổ chức trong công tác cán bộ.
Quận Hà Đông cần tăng cường hoàn chỉnh thể chế trong công tác tổ chức, cán bộ và đào tạo, bồi dưỡng: Xây dựng các quy định, quy chế cụ thể về công tác tổ chức, công tác cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chức. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện toàn bộ các quy định, quy chế về lĩnh vực tổ chức, lĩnh vực cán bộ, lĩnh vực đào tạo và bồi dưỡng. Để đổi mới có hiệu quả, cần thống nhất quan điểm sau:
- Phải đứng trên lập trường của giai cấp công nhân, nắm vững quan điểm, nguyên tắc Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để tiến hành công tác tổ chức cán bộ và xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm.
- Cần chú trọng xây dựng và đào tạo cho được đội ngũ cán bộ, công chức chủ chốt các cấp, mà trước hết là người đứng đầu. Trẻ hoá đội ngũ cán bộ, trên cơ sở bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa và phát triển; đồng thời có bước đi thận trọng, giữ vững đoàn kết nội bộ và sự ổn định của tổ chức bộ máy (Đào tạo, xây dựng và sử dụng theo 3 độ tuổi theo quy định).
Xử lý đúng mức mối quan hệ giữa Đức và Tài; quyền hạn và trách nhiệm; nghĩa vụ và quyền lợi; tiêu chuẩn và cơ cấu; năng lực thực tế và bằng cấp…lấy mức độ hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo để đánh giá năng lực cán bộ. Cải tiến công tác đánh giá cán bộ, công chức theo hướng thông qua chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, công vụ được giao.
- Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn ngạch, các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý phù hợp với yêu cầu trong giai đoạn mới.
- Xây dựng hệ thống bảng mô tả công việc ở từng vị trí việc làm làm cơ sở để xác định hệ thống năng lực cần có để xác định nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng.
- Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, lựa chọn đúng những ứng viên có năng lực làm việc theo vị trí việc làm.
- Hoàn thiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức tham gia chương trình đào tạo, bồi dưỡng; gắn chính sách cán bộ với chất lượng và hiệu quả công việc, đặc biệt về chế độ khuyến khích cán bộ, công chức không ngừng học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp.
- Phải tăng cường công tác quy hoạch, bố trí và sử dụng cán bộ, tạo cơ sở cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng.
Để tăng cường công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ công chức làm căn cứ khoa học, vững chắc cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cần thực hiện một số việc cơ bản sau:
Một là, cần xác định biên chế cán bộ, công chức trong từng giai đoạn: năm 2010 đến năm 2015 và 2020. Từ đó, dự kiến số lượng cán bộ, công chức
cần thay thế, bổ sung, luân chuyển, nghỉ hưu kết hợp với xây dựng kế hoạch tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Đây là khâu đầu tiên bắt buộc phải làm tốt của qui trình quy hoạch, bố trí, sử dụng từ đó mới gắn chặt được hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phục vụ công tác quy hoạch cán bộ.
Hai là, quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý dự nguồn, cần căn cứ tiêu chuẩn và từng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đồng thời phối hợp với các cấp, các ngành, đặc biệt là các cấp uỷ Đảng, nơi quản lý trực tiếp các nguồn lãnh đạo chủ chốt cấp dưới để lựa chọn, qui hoạch những cán bộ dự nguồn trong từng chức danh cụ thể ở mỗi cơ quan, đơn vị của cơ quan trong các giai đoạn.
Ba là, phải chọn cử đúng cán bộ, công chức thuộc diện quy hoạch đi đào tạo đây là tiền đề quan trọng hàng đầu. Bởi vì đào tạo vừa đề chuẩn hoá cán bộ, công chức vừa để nâng cao chất lượng công tác sau khi đào tạo, bồi dưỡng. Hơn nữa, đào tạo đúng đối tượng quy hoạch còn nâng cao được nhiệt tình và trách nhiệm của người dạy và người học. Họ thấy rõ kết quả đào tạo được sử dụng đúng mục đích và có kết quả rõ ràng, tránh được thái độ học tập lơ là do được cử đi học vì nhu cầu cá nhân hay do sắp xếp biên chế.
Cần có quy hoạch cán bộ cử đi đào tạo cho trước mắt và lâu dài đối với những cán bộ, công chức có triển vọng phát triển nhanh và xa.
Cần quy hoạch, cử cán bộ đi đào tạo nhằm chuẩn bị một đội ngũ cán bộ chủ chốt cho mỗi cấp mà không nên chỉ đích danh đào tạo cho một cương vị cụ thể nào đó. Từ đó cũng tạo ra thuận lợi và hiệu quả hơn trong bố trí, sử dụng cán bộ sau đào tạo.
Việc chọn cán bộ, công chức đưa đi đào tạo phải đảm bảo tiêu chuẩn về trình độ học vấn, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn gây khó khăn cho tiếp nhận tri thức. Mặt khác trong giai đoạn hiện nay, cán bộ, công chức phải
có trình độ nhất định thì mới có khả năng tiếp thu và vận dụng khoa học - công nghệ, tri thức đã được đào tạo và bồi dưỡng vào điều kiện thực tế của nhiệm vụ và công việc hàng ngày.