Lãnh thổ Bắc Giang bao gồm 9 huyện và một thị xã: thị xã Bắc Giang và các huyện Việt Yên, Tân Yên, Lạng Giang, Hiệp Hoà, Yên Thế, Lục Nam, Lục Ngạn, Sơn Động, Yên Dũng. Toàn tỉnh có 227 xã, phờng, thị trấn (206 xã, 7 phờng, 14 thị trấn ). Số xã miền núi là 126 xã, xã vùng cao 43 xã, xã trung du 58 xã. Vị trí địa lý của các huyện đã tác động rất lớn đên việc phân bổ vốn đầu t.
Bảng 2. Cơ cấu vốn đầu t xã hội theo vùng lãnh thổ thời kỳ từ năm 1997- 2001.
Lãnh thổ Vốn đầu t (tỷ đồng) (theo giá hiện hành)
Cơ cấu vốn đầu t % Toàn tỉnh 3.656,5 100 Thị xã 1.910,37 53 Việt yên 284,78 7 Tân Yên 208,96 5 Lạng Giang 215,356 6 Hiệp Hoà 194,496 5 Yên Dũng 206,889 5 Yên thế 175,567 4 Sơn Động 192,398 5 Lục Nam 197,265 5 Lục Ngạn 193,356 5
(Nguồn : UBND các huyện thị, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của các huyện thị đến năm 2010).
Bảng số liệu đã phản ánh đợc phần nào về cơ cấu vốn đầu t theo vùng lãnh thổ trên địa bàn tỉnh. Thật vậy, trong giai đoạn 1997- 2001, phần đầu t vào thị xã Bắc Giang đã chiếm trên 50% tổng vốn đầu t của toàn tỉnh. Đứng thứ hai là các huyện Việt Yên 7% và Lạng Giang 6%, sở dĩ nh vậy là do các huyện có vị trí đia lý và điều kiện thuận lợi hơn cả. Hai huyện này đều là huyện trung du, gần thị xã, có đờng cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn chạy qua. Các huyện còn lại mỗi năm có khoảng từ 4% đến 5 % tổng vốn đầu t đợc phân bổ vào các vùng này. Nguyên nhân có sự mất cân đối nh vậy là vì cơ sở hạ tầng của thị xã tốt hơn nhiều các huyện trong tỉn. Thêm vào đó thị xã lại tập trung phần lớn các cơ quan, tổ chức đầu ngành của tỉnh và là khu vực tập trung dân c sinh sống nhất trong tỉnh. Thị xã lại có đờng quốc lộ 1A đi qua nối liện giữa thủ đô Hà Nội và Trung Quốc, một số các nhà máy bia, nhà máy phân đạm hoá chất, nhà máy may cũng nằm trong thị xã Bắc Giang. Thị xã là trung tâm thơng mại lớn trong tỉnh vì vậy phải đầu t vào các lĩnh vực công nghiệp nhẹ, thơng mại, cơ sở hạ tầng, điều này khiến cho thị xã thu hút đợc nhiều vốn đầu t hơn. Hai huyện Việt Yên và Lạng Giang sở dĩ thu hút vốn đầu t đứng thứ hai là do có vị trí thuận lợi, dân c phân bố đều, là huyện trung du đi lại thuận lợi, có diện tích đất nông nghiệp lớn, khối lợng trao đổi buôn bán trên địa bàn huyện là rất lớn và để thuận tiện cho việc giao lu buôn bán hơn nhiều nhà đầu t đã tập trung đầu t trên địa bàn huyện. Hơn nữa trên hai huyện này đều có các nhà máy hoạt động nh huyện Lạng Giang có nhà máy chế biến hoa quả, thu hút một lợng lớn sản phẩm nông nghiệp từ các huyện trong tỉnh, nhà máy may Hàn Quốc thu hút lợng lao động lớn, huyện Việt Yên tập trung các nhà máy gạch Hồng Thái, công ty may, Khu công nghiệp Đình Trám. Các huyện còn lại, mặc dù cũng tham gia vào lĩnh vực công nghiệp, thơng mại, du lịch nhng không đáng kể mà chủ yếu là nông lâm nghiệp, khai thác thuỷ sản. Vì vậy vốn đầu t vào đây không đáng kể mà chủ yếu vốn đầu t vào các chơng trình quốc gia: nh phủ xanh đất trống đồi núi trọc, xoá đói giảm nghèo, xoá nạn mù chữ
và các chơng trình đầu t cơ sở hạ tầng nh giao thông, trạm xá, trờng học. Nh vậy ở các huyện này hầu hết là lấy từ Ngân sách Nhà nớc.
Trong điều kiện vốn đầu t của tỉnh là có hạn thì nó phải đợc phân bổ tr- ớc tiên vào những vùng có tiềm năng dựa trên những điều kiện về tự nhiên, điều kiện cơ sở hạ tầng để tạo ra bớc nhảy vọt của cả tỉnh, tạo đà cho sự phát triển vùng khác, vì vậy cơ cấu đầu t nh trên là hợp lý trong ngắn hạn. Tuy nhiên, mục tiêu lâu dài là phải tạo ra sự phát triển đồng đều về kinh tế giữa các vùng do đó cần phải có sự quan tâm đầu t hơn nữa cho các vùng ít có điều kiện phát triển.