5. Kết cấu của luận văn
2.1. Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp
2.1.1. Nội dung phƣơng pháp
Phân tích là phƣơng pháp phân chia trong thực tế hay trong ý nghĩ sự vật, hiện tƣợng, thuộc tính hay quan hệ thành các yếu tố cấu thành và nghiên cứu riêng lẻ chúng. Trong quá trình phân tích, các yếu tố cấu thành chỉnh thể dần dần tự tách khỏi chỉnh thể, tách khỏi mối liên hệ giữa chúng với nhau. Do đó, kết quả của sự nghiên cứu riêng rẽ từng bộ phận cấu thành chỉnh thể ấy bao giờ cũng là sự phản ảnh ít nhiều sai lệch, phiến diện sơ với bản chất thực sự của chúng khi chúng nằm trong chỉnh thể. Song, phân tích là giai đoạn cần thiết của quá trình nhận thức sự vật vì nó cho phép nghiên cứu từng bộ phận một cách cặn kẽ, tỉ mỉ và sâu sắc.
Tổng hợp là phƣơng pháp xác định những thuộc tính, những mối liên hệ chung, cũng nhƣ những quy luật tác động qua lại giữa các yếu tố cấu thành sự vật. Tổng hợp có đƣợc nhờ những kết quả nghiên cứu phân tích, sau đó kết hợp chúng lại với nhau thành một chỉnh thể hoàn chỉnh, thống nhất. Thông thƣờng, việc nhận thức sự vật và hiện tƣợng đƣợc bắt đầu bằng sự tổng hợp, cụ thể là để nhận thức phải có quan niệm chung về nó, nghĩa là có sự tổng hợp ít nhiều về sự vật đó. Quá trình nhận thức là quá trình sử dụng kết hợp giữa tổng hợp và phân tích. Phân tích và tổng hợp bổ sung cho nhau cho đến khi có đƣợc sự nhận thức về sự vật một cách đầy đủ, hoàn chỉnh.
2.1.2. Mục đích luận văn sử dụng phƣơng pháp
Phân tích định lƣợng: Tính toán hệ thống các chỉ số nợ công liên quan đến quy mô nợ, cơ cấu nợ… cũng nhƣ tính toán, đo lƣờng mức độ rủi ro trong quá trình quản lý nợ công
Phân tích định tính: Phân tích, đánh giá các yếu tố chủ quan và khách quan ảnh hƣởng đến tình hình nợ công của Việt Nam. Phân tích, đánh giá về chính sách quản lý nợ công. Các vấn đề về khuôn khổ thể chế và pháp lý
2.1.3. Cách thức luận văn sử dụng phƣơng pháp
Bƣớc 1: Xác định vấn đề cần phân tích
Luận văn tiến hành phân tích các quan điểm lý luận cũng nhƣ thực trạng về nợ công nói chung và chính sách quản lý nợ công ở Việt Nam nói riêng. Trên cơ sở đó, luận văn tiến hành phân tích các yếu tố tác động đến nợ công là gì? Các yếu tố đó ảnh hƣởng nhƣ thế nào? Những rủi ro gặp phải trong công tác quản lý nợ công?
Bƣớc 2: Thu thập các thông tin cần phân tích
Trên cơ sở xác định vấn đề cần phân tích đó là nợ công và chính sách quản lý nợ công ở Việt Nam, tác giả tiến hành thu thập nguồn dữ liệu, thông tin có liên quan. Các nguồn thông tin đƣợc sử dụng đảm bảo độ tin cậy và phù hợp với phƣơng pháp mà luận văn sử dụng
Nguồn thông tin sơ cấp đƣợc thu thập thông qua việc phỏng vấn chuyên gia về lĩnh vực tài chính, tiền tệ, ngân hàng. Ngoài ra, các báo cáo của Chính phủ; các Bộ ngành, địa phƣơng; các cơ quan có chức năng, nhiệm vụ quản lý nợ công cũng là cơ sở để tác giả có đƣợc nguồn thông tin trong quá trình thực hiện các phân tích nhằm giải quyết vấn đề nghiên cứu.
Các dữ liệu thứ cấp bao gồm các văn bản chế độ ngành tài chính công, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về nợ công trong các giai đoạn; tài liệu giáo trình về tài chính công; tài liệu tập huấn về nợ công và quản lý nợ công
của các tổ chức thế giới nhƣ WB, IMF, ADB, các thông tin đƣợc công bố chính thức trên trang điện tử của các DMO, của BTC, NHTW hoặc chính phủ các nƣớc… Đặc biệt quan trọng là những tài liệu hội thảo, những công trình nghiên cứu khác có liên quan đến nợ công và quản lý nợ công…Những tài liệu này đƣợc liệt kê trong danh mục tài liệu tham khảo của luận văn. Trong quá trình tìm kiếm, nghiên cứu tài liệu, những thông tin liên quan đến vấn đề nghiên cứu đều đƣợc đánh dấu lại để thuận tiện cho việc tra cứu, tham khảo trong quá trình thực hiện luận văn. Một số thông tin đã đƣợc sử dụng bằng cách trích dẫn trực tiếp, một số thông tin đƣợc tác giả tổng hợp, khái quát nội dung thành luận cứ cho quá trình phân tích.
Bƣớc 3: Phân tích dữ liệu và lý giải
Trên cơ sở những thông tin thu thập đƣợc, luận văn tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hƣởng tới nợ công nhằm lý giải các nguyên nhân dẫn đến áp lực gia tăng nợ công trong giai đoạn 2010-2014. Ngoài ra, tác giả còn tập trung phân tích chính sách quản lý nợ công nhằm chỉ ra các vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân của những hạn chế.
Bƣớc 4: Tổng hợp kết quả phân tích
Sau khi phân tích các thông tin đã thu thập đƣợc, luận văn tổng hợp các kết quả phân tích để đƣa ra bức tranh chung về vấn đề cần nghiên cứu. Đây là cơ sở quan trọng cho những kết luận, đánh giá và đề xuất kiến nghị của tác giả đối với chính sách quản lý nợ công.